多份數據出爐，加徵關税影響正向美國零售商和消費者傳導

據中國之聲5月13日報道，第十一輪中美經貿高級別磋商後，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴表示，合作是正確選擇，重大原則決不讓步，堅決反對加徵關税。

記者今天從中國社科院、商務部研究院、中國人民大學國家發展與戰略研究院等智庫團隊獲得多份數據顯示，隨着中美經貿摩擦的升級，加徵關税的影響正向美國零售商和消費者傳導。

社科院：美國零售商、消費者承擔9成新增税負

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲首先釐清，一直以來美方加徵的關税並非由中國出口商繳納，而應由美國進口商或進口代理商繳納。短期內，中國出口商較為被動，由於產品已經生產，可能根據相對市場地位及產品需要或供給彈性承擔一定比例關税。“所謂短期一般指三到六個月”。

“長期來看，美國政府關税加徵一段時間之後一直持續下去，美國的進口商必須要購買這個產品，因為美國的市場需求永遠在那裏。那麼，美國進口商進口產品以後，關税就不得不向消費者以及零售商來傳遞。”高凌雲説。

事實證明了這個結論。高凌雲團隊發現，去年7月美國對中國出口產品加徵關税後，中方確實承受了一定損失，至今年2月左右觸底反彈，3月後貿易條件改善跡象明顯。那麼美國至今累計對2500億美元中國商品加徵的關税，有多少傳遞到中國出口商、又有多少傳遞到美國零售商和消費者頭上呢？

據監測，2018年8月，美國最初對340億美元商品加徵關税，中國承擔了其4%的税負。此後對160億美元加徵關税，即對合計500億美元商品徵税時，中國承擔了7%的税負。進入2019年，美對2000億美元中國商品加徵10%關税後，中國承擔的税負約在9%至10%之間，即佔1成比例。也就是説，美國本國的零售商、生產企業、消費者承擔了整個税負的90%。

這一結論與世界銀行首席經濟學家皮那洛普⋅戈德堡和美國加州大學洛杉磯分校經濟學家帕布羅⋅法戈鮑姆在3月發表的一篇論文結論不謀而合，即美國消費者和企業承受着特朗普關税的價格。

商務部研究院：中國對美商品依賴程度遠低於美國對華商品

海關數據顯示，今年前4個月，中美貿易總值為1.1萬億元，下降11.2%。其中對美出口同比下降4.8%，自美進口下降達26.8%。商務部研究院對外貿易研究所所長梁明提供的一份數據顯示，去年我國從美國進口大豆同比下降70%，液化丙烷、汽車等進口降幅均較為明顯。

那麼，美國將中國2000億美元輸美產品關税提高至25%，對誰的影響更大呢？

據監測，截至2019年一季度，雙邊經貿摩擦對美國影響更大。“2000億美元涵蓋的商品是非常廣的”，梁明説，“一共是6081項，涉及生活的方方面面，其中大量商品是美國需要從中國進口的，比如美國需要從中國進口超過50%的有1150項，佔比40%多”。也就是説，美國一旦加徵，增加的部分最終還是由美國消費者來承擔。

記者發現，同美國相比，2000億美元商品中，中國對美出口佔比超過50%的僅124項，也就是説，中國對美商品的依賴程度遠低於美國對華商品。越往後，美國對華加徵關税的商品對自身影響越大，對國內價格的傳導也將越發明顯。

“剩餘未徵税的商品都是前期美國經過篩選的，如果對其加徵關税，對美國影響非常大。如手機、電腦、玩具，都是美國需要從中國大量進口的商品，一旦加徵關税，不但會影響全球供應鏈和價值鏈，如蘋果手機、戴爾電腦，還會進一步影響下游消費者。這種加徵關税，是一種不計後果的表現。”梁明説。

人大國發院：我國外貿市場舉措多元化成效顯現

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王孝松表示，今年以來，我國對美出口佔比持續下降，對歐盟、東盟出口佔比逐漸增高；與此同時，自美進口占比不到10%，也呈現下降趨勢，金磚國家、歐盟及東盟進口金額佔比較高。種種跡象表明，隨着中美經貿摩擦的發展，我國外貿市場多元化舉措成效顯現。

“不要路徑依賴，開闢更廣泛的出口市場，增強同‘一帶一路’國家的經貿往來，充分挖掘我國外貿潛力。”王孝松建議，“從4月數據看，民營企業佔比持續提高，一般貿易佔比也在提高，説明企業的貿易潛力正在顯現。”

（央廣記者 丁飛）