舊金山投票禁止警察使用人臉識別技術，反對者擔心犯罪率上升

【文/觀察者網 趙挪亞】

由於擔心侵犯個人隱私，美國加利福尼亞州舊金山成為美國首個禁止警察使用人臉識別技術的城市，這一在當地引起了爭議，有人擔心，一旦禁止人臉識別技術以後，犯罪率將會上升。

據英國《衞報》5月15日報道，舊金山監事會以8:1的投票通過一項法令，禁止警察和其他政府機構使用人臉識別技術。下週二，監事會還將舉行第二輪投票，以確定該法案的最終實施。

今年1月，舊金山市議員阿隆·佩斯金（Aaron Peskin）發起了這項名為“停止秘密監視條例”（Stop Secret Surveillance Ordinance）的議案。在這項法令中，除了禁止使用人臉識別技術以外，還要求政府部門在購買其他監控技術之前，需要獲得監事會的批准。同時，監事會有權對政府部門使用的監控技術進行年度審核。

舊金山城中的監控攝像頭 圖自IC Photo

法案通過以後，也在當地引起了一些爭議。舊金山一個名叫Stop Crime SF的居民安全維護組織成員梅勒迪斯·塞拉（Meredith Serra）表示：“在舊金山這樣一個活動密集，財產犯罪頻繁的城市裏，警察需要幫助。此外，鑑於手機和監控攝像頭的普及，人們希望公共場所的隱私是不合理的。”

美國約翰傑伊刑事司法學院的助理教授傑·萬德特（Jay Wandt）則表示：“徹底禁止警察使用面部識別將會帶走一種具有潛在價值的公共安全工具。”

而在舊金山此前舉行的幾場聽證會上，隱私權倡導者與公共安全支持者展開了對話。他們表示，面部識別技術不僅存在缺陷，而且對公民權利構成嚴重威脅，特別是在“珍惜公眾抗議和隱私”的舊金山。

除了侵犯隱私以外，美國非政府組織公民自由聯盟（ACLU）還認為，人臉識別技術“不準確”，且容易對有色人種“產生偏見”。

公民自由聯盟是美國的一個非政府組織，其宗旨為保護個人隱私權利。去年七月，他們曾使用亞馬遜公司製造的Rekognition人臉識別系統對美國國會535名議員進行面部識別測試，結果該軟件誤將其中28名國會議員識別成曾經被捕的罪犯。

去年一場活動中，公民自由聯盟抗議亞馬遜的人臉識別系統 圖自推特

這28人中，還有6人來自美國國會黑人同盟（Congressional Black Caucus）。一直以來，面部識別系統識別非裔美國人時錯誤率會高一些。如果訓練數據嚴重偏向白人男性，那麼在識別其它白人男性時，系統可能會精準很多，如果識別其它族羣，錯誤率就會提高。

公民自由聯盟希望借這一實驗來説明，現有的人臉識別技術不僅不可靠，而且還容易對種族和性別產生偏見。

亞馬遜人臉識別系統誤判的28名議員

不過，事件發生以後，亞馬遜方面對該事件做出回應，將其歸咎為使用者方法不當。其認為若將識別結果信任閾值從80%上調為95%，情況會有所改善。

目前，在舊金山通過法令以後，加利福尼亞州其他城市也正在考慮類似立法。去年，奧克蘭已經通過了一項法令，規定任何監視技術都需要經過公眾諮詢才能獲准使用。

而在最近一次的隱私顧問委員會例會上，人們提出，該法案需要增加補充條款，進一步禁止政府部門使用人臉識別技術。

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