特朗普將宣佈新移民改革方案：捨棄抽籤，擇優錄取

【文/觀察者網 趙挪亞】

為了解決目前移民中有工作技能申請者稀少的問題，美國總統特朗普想要改變現有的移民制度，不過這一提議卻很可能不會被美國議會接受。

據美聯社5月15日報道，由特朗普女婿賈裏德·庫什納牽頭，白宮發起了一項旨在改革美國現有移民制度的新提議。庫什納提出了兩個方案，第一是增強現有的邊境安全，更新美國入境口岸的監控設施，確保所有人員、車輛和包裹的安全。第二是移民提案，將創建一個“基於績效”的積分制度，優先考慮那些有工作技能的申請者，而不是以家庭關係為基礎的移民。

2018年7月，美國舉行的一場入籍儀式 圖自IC Photo

當地時間週四，特朗普將在一場講話中，正式提出這一方案。

據美聯社報道，根據白宮的數據統計顯示，在現有的移民制度之下，政府每年會將66%的綠卡交給那些已經在美國有親屬的申請者，相較之下，憑藉專業工作技能獲得美國身份的申請者，只有12%。

在15日舉行的白宮記者會上，美國移民局官員表示，政府將淘汰現有的抽籤系統，轉而使用一套與加拿大、澳大利亞和新西蘭等國類似的移民積分體系，從而鼓勵更多具有專業技能的申請者進入美國。

特朗普女婿庫什納 圖自IC Photo

移民局官員表示，在實行這套新的移民體系之後，具有專業技能的申請人成功獲得美國身份的比例，能從現有的12%提升到57%。“在實行新體系以後，美國綠卡發放的數量與現在相同，但它們更多會被髮放給具有高學歷或專業技能的優秀人才。同時政府還將考慮申請者的年齡、英語水平和工作機會等要素，我們只想留下最好和最聰明的人。”

而在邊境安全方面，這套新方案希望升級邊境口岸的監控系統，併為這些口岸設立一個自行運營的基金會，以此來維持這些口岸的設備升級。

新方案兩方不討好

這套由特朗普主導，庫什納牽頭的新法案一經披露，就引起了共和黨和民主黨兩人的熱議。

美聯社認為，由於這項提議將不會解決美國數百萬非法移民的問題，也不會降低國家整體的移民率，因此這套法案“兩方都不喜歡”。《洛杉磯時報》則認為，這套方案只有“一絲可能”會被國會通過。

這一方案自然招致了民主黨人的反對。民主黨議員查爾斯·舒默（Charles Schumer）15日表示：“白宮在制定這項計劃時，沒有和任何民主黨人諮詢過這件事。”

美國參議院少數派領袖查爾斯·舒默 圖自IC Photo

美國移民法律中心的麗莎·庫珀（Lisa Koop）表示：“這是一項強迫家人分離、限制移民避難和尋求人道主義救援的提議，同樣它也沒有考慮到那些非法移民獲得合法身份的問題。因此，這個提議更像是一個表明姿態的政治‘花招’，而非真正解決問題的方案。”

除了民主黨人以外，共和黨人也加入了質疑特朗普的大軍。有特朗普“最堅定同盟”之稱的共和黨議員林賽·格拉漢姆（Lindsey Graham）認為，特朗普的新提議並未降低整體的移民率，只是改變了移民的成分，而這與共和黨保守派想要的不符。

此外，還有共和黨人認為，特朗普這項提議中，只有很少部分涉及到了美墨邊境問題，且未給出明確解決方案，而這同樣與他當初上台時承諾的不符。

不過，特朗普方面稱這些協議可以進行協商。移民局官員表示：“從來沒有任何人拿出文件來説：‘這是最棒的主意，讓我們明天簽署吧。’這只是一個開始。”

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