新一輪農業補貼比預期超50億美元，美農民：去年就被騙過

【編譯/觀察者網 史雨軒】

美國2018年挑起貿易爭端後，特朗普去年7月曾宣佈120億美元農業補貼計劃，以安撫因貿易戰受損的美國農場主。然而美國農民普遍認為該計劃是“安撫奶嘴”、“創可貼”，長期無濟於事。

彭博社5月21日報道，特朗普政府表示最早週四（23日）宣佈，為因貿易戰受損的農民們提供新一輪援助，美國農業部長上週表示，此次援助可達200億美元。

然而農民們認為，哪怕200億美元也遠遠不夠，玉米種植户自稱上輪計劃中“被騙了”，要求更高水平補貼。其他農民覺得，最好能早日達成貿易協議，而不是長期靠政府補貼。

5月10日，江蘇南通，一糧油碼頭正在裝運從烏克蘭進口的大豆（圖源：東方IC）

第二輪農業援助或超200億美元

彭博社（Bloomberg）援引知情人士説法稱，特朗普政府準備最早週四宣佈新一輪援助計劃，援助金額可能超150億美元，此次很大程度上是仿照2018年計劃制定，但是金額更加慷慨。

根據美國農業部長桑尼·珀杜上週説法，第二輪農業援助很可能超過200億美元，比原計劃要多50億美元。預計還會有第三輪120億美元農業援助，合計援助規模超300億美元。

目前援助計劃尚未公開，但兩位知情人士透露，政府考慮為每蒲式耳大豆支付2美元，每蒲式耳小麥支付63美分，每蒲式耳玉米支付4美分。

2018年第一輪援助，每蒲式耳大豆獲得了1.65美元補貼，小麥14美分，玉米1美分。知情人士稱，其他大宗商品也同去年一樣將獲補償。

彭博社報道第二輪援助計劃後，7月份交割的大豆期貨一度下跌1.5%，跌至每蒲式耳8.19美元，收盤時回升至下跌1.2%，每蒲式耳8.22美元。

伊利諾斯州布盧明頓的市場分析師卡爾·賽策（Karl Setzer）表示，大豆期貨下跌，可能因為“市場對可能利用補貼種更多大豆的下意識反應”。

農民反應：遠遠不夠

愛荷華州（全美農業收入第二）共和黨參議員恩斯特（Joni Ernst）表示，如果政府不提高補貼，當前價格將激怒玉米種植户。

恩斯特稱，“玉米種植户對此非常不滿”，“雖然這輪補貼價（4美分）比之前每蒲式耳1美分要高，但遠遠不夠。”

玉米種植户表示，他們在2018年第一輪120億農業援助計劃中被騙了，第二輪計劃他們要求更好的待遇。全美玉米種植者協會（National Corn Growers Association）上週呼籲，敦促農民打電話給白宮，要求提高玉米價格。

彭博社認為，第二輪援助計劃大綱有可能改變，特朗普隨時可能在正式宣佈前調整計劃。目前白宮已經將問題提交給農業部，農業部在聲明中表示，“有關新的貿易緩解計劃細節將很快公佈，農業部希望，該計劃能夠避免種植決定被各種方式扭曲。”

也不是所有人都滿意於援助計劃，美媒“fitsnews”稱，2013年以來，美國農業淨收入減少了50%，貿易戰進一步推低大宗商品價格，許多農民和牧場主正處於經濟崩潰邊緣，今年春季美國中部洪澇災害進一步打擊了美國農業。

《市場內幕》（Market Insider）記者採訪愛荷華州大豆種植户時，對方表示“如果他們（政府）能開始工作，同中國敲定貿易協議，我們就不需要這筆錢了”，“我們這挫折感與日俱增”。

堪薩斯州參議員傑裏·莫蘭（Jerry Moran）贊同愛荷華州農民觀點，即最好能達成一項貿易協議，而不是進一步提供臨時補貼。

莫蘭稱，“臨時援助有內在的不可預測性，農民和牧場主強烈傾向於在市場出售牲畜和作物，而不是靠政府撥款。”

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