陳言：特朗普訪日，美國的“贏”與日本的“輸”

【文/觀察者網專欄作者 陳言】

5月27日是美國總統唐納德·特朗普到訪日本的第三天。

特朗普上午將和天皇夫婦見面，之後是日美首腦會談，下午的活動主要是與被朝鮮綁架的日本人家庭成員的會面，再以後便是日美首腦共同會見記者。日程安排並不緊張，像5月26日和日本首相安倍晉三打高爾夫球、看大相撲比賽，然後去吃飯一樣，很輕鬆。

當地時間26日下午6點多，特朗普看完相撲比賽後，抵達了東京六本木的爐端燒店，在總統專用包廂內與安倍舉行非正式晚宴。（圖/IC photo）

人們能夠預見的是，日美首腦會談不會在貿易方面出現某些突破。安倍首相緊接着要在7月迎來參議院的選舉，此時如果對美國過於退讓，參議院選舉便會受到影響，但對美又不得不妥協，這個妥協需要延後兩個月。特朗普總統也心知肚明，他同意在日本參議院選舉之後談貿易，對日本汽車加徵關税問題更會推到11月以後再談。

安倍特別重視和朝鮮的關係，最近已經調整了對朝鮮不斷施壓的做法，似乎開始以日朝首腦會談作為重要突破點。這大概可以看作是施壓政策的失敗。美國對朝鮮的核武器、導彈問題的態度向來和日本不一樣，朝鮮往日本海發幾顆導彈，在特朗普看來和小孩用彈弓子往日本海彈出幾塊石頭差不多，根本不介意。所以日本的減壓與美國不在乎朝鮮放導彈，讓日美兩國在朝鮮問題上也沒有什麼要説的話，更沒有什麼要辦的事。

27日晚上是天皇為特朗普總統準備的宮中晚宴。參加完這個晚宴後，28日，特朗普就回美國了。輕鬆、愉快的訪日，談不上有什麼成果。以國賓的身份訪日，卻連個共同聲明也籤不成，這對喜歡交易、好大喜功的特朗普來説，有些讓人感到意外。

邀請特朗普訪日，對安倍來説則是意義重大。日本坊間傳説，5月訪日後，6月特朗普可能就不來參加G20了，但安倍通過盛情款待特朗普，大致知道他一個月後會再來日本，而且基本不會在峯會上鬧事。通過這次邀請，安倍心裏在特朗普問題上多少有了一些慰藉。

美日對待來訪者冰火兩重天

為了特朗普總統訪日一事，安倍首相4月底特意去了一趟美國。人們從首相官邸公佈的照片上看，在特朗普夫婦迎接安倍夫婦到訪的時候，安倍夫婦被放在了紅地毯的外面。特朗普夫婦在圖片中佔據了三分之二的位置，安倍夫婦勉強得到了三分之一的面積。

圖片來源：日本首相官邸主頁

我們不知道日本首相官邸公佈這樣的圖片是從何考慮的。以安倍熟悉外交、做事謹慎的風格看，美國的做法算不上是對安倍夫婦的尊敬。美國對安倍的到訪並沒有熱情接待，如果看一下安倍到訪當天去機場迎接的禮賓情況的話，更會覺得前來接機的美國官員名不見經傳，地位僅僅是個司局級人員，似乎把安倍作為美國的一位部級官員對待了。

但特朗普訪日的時候，安倍對老特真的不薄。26日先邀特朗普去打了一場高爾夫，之後在下午去看大相撲比賽的時候，安倍做了精心的安排。

人們都知道特朗普酷愛拳打腳踢的比賽，大相撲不像拳擊那麼長時間在場上一輪一輪地殘酷搏擊，幾十秒的推拉，就能讓對手瞬間被推出場子（日語中將相撲場子稱為“土俵”）之外，或者當即倒地。近距離觀看更能感受魅力。

本來天皇等觀看大相撲的時候是有特定包間的，其安保也非常嚴密。但特朗普來了，總不能坐在遠遠的包間裏，拿着望遠鏡看大相撲。安倍特意在土俵近處的席位中，劃出一片區域，安裝了四個沙發。沙發周邊有充分的空間，讓身穿西服的警衞隊組成人牆，將四個沙發緊緊包圍起來。在西服衞隊的周邊，佈下近百名便衣警察，他們眼睛不是盯着土俵看比賽，而是緊緊地看着周邊的觀眾。

資料圖來源：IC photo

日本的習慣是，如果自己喜歡的相撲運動員忽然失手，敗在他人手下，觀眾會立即拿館內的坐墊投向土俵，以示不滿。26日這天，場裏反覆播音：“今天不允許扔坐墊！”生怕觀眾將坐墊扔到特朗普頭上。

大相撲還有一點與拳擊等不一樣。

比如不是日本的內閣大臣，非相撲運動員是不能上土俵的；設立了某個項目的獎盃，頒獎人如果不是日本人的話，也基本上沒有資格上土俵（熱愛日本文化的法國希拉剋總統曾經設立過“法蘭斯杯”，但他就沒有資格登上土俵，向大相撲運動員頒獎）。

但特朗普就不一樣了。他為大相撲設立了“特朗普杯”。比賽一結束，特朗普穿着黑色的拖鞋就登上了土俵（上土俵的人是不得穿鞋、穿襪子的，特朗普嚴重違規了），一隻手將獎狀交給了相撲運動員朝乃山（日本的禮儀是雙手），接着將特朗普杯也交給了他。

特朗普的英語雖然簡單流暢，但大多數來看比賽的日本觀眾依舊聽不懂；他念獎狀內容的時候，只有談到“令和”這個詞，全場的人都聽懂了，歡呼聲“喔”在場內迴盪了起來。

看完大相撲，安倍陪着去吃烤肉——當然要烤來自美國的牛肉，這樣才能顯示出對遠方來客的最大誠意。

一邊是不讓上紅地毯，另一邊是在力所能及的範圍內盛情款待，為何美日兩國會如此不同？其實特朗普內心對安倍很不滿意。

在特朗普力主單邊交易的時候，安倍在強調多邊體制。對於TPP（“跨太平洋夥伴關係協定”），美國已經退羣，而安倍強拉着其他10國，組成了CPTPP（“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”），並於2018年12月31日生效。日本公開與美國唱反調。

CPTPP的事特朗普還沒有和安倍算清楚賬，2019年2月1日，日本與歐盟的“經濟夥伴關係協定”(EPA)也開始生效，給了特朗普一記響亮的耳光。

特朗普心裏自然不愉快，安倍對老特面從腹背，見到真人時就需要更加熱情體貼。

幾無懸念的27日談判

27日，特朗普在見過天皇后，便會進入到和安倍的首腦會談中。從目前已經傳出的內容看，這次談判並無太多的懸念。

4月安倍訪美后，特朗普在一次集會上説，安倍已經答應豐田等日本企業在美國投資400億美元，其表示已經拿到了一份很大的見面禮。

至於CPTPP及EPA，特朗普的意思是儘管我不參加，但有權享受相關的待遇。比如，美國希望拿到和CPTPP參加國加拿大、澳大利亞及歐盟一樣的農產品關税税率。參加國的福利，美國是必須要獲得的——美國在這個時候要求的是“公正”與“平等”。

美國已經對日本產的鋼鐵及鋁製品課25%的關税，現在又以“威脅美國國家安全”為理由，要對日本汽車徵税，税率要大大超過WTO（世界貿易組織）規定的税率。這些顯然違背了“公正”與“平等”原則，但日本似乎也沒有太好的對策。

佳能國際戰略研究所通常只發表擁護美國利益的相關文章，但5月1日，該研究所的研究主幹山下一仁在《論座》網上發文説：日美談判“對美國來説是贏，對日本則是輸。”

但是，美國也不是完全不領情。在安倍反覆背叛特朗普的時候，特朗普也答應和日本的農產品談判推到7月日本參議院選舉之後再下結論，而對日本汽車的徵税，也推延了半年。

在日美談判前，日本輿論給安倍佈置了一些作業。比如日本輿論認為，2018年9月日美首腦會談時，已經達成協議，“不採取違反共同聲明精神的行動”，安倍應該向特朗普説明：對汽車追加關税違反了兩國的聲明；鋼鐵等產品當然不屬於“安全保障”方面的產品，不應該追加關税；日本作為“自由貿易”的旗手，應該採取毅然決然的態度，奉勸特朗普不得“暴走”（胡來）。

但對安倍來説，27日完成這些作業，恐怕還有些困難。

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