傑弗裏·薩克斯：中國並非美國經濟問題的根源，美國公司的貪婪才是

【文/美國哥倫比亞大學經濟學教授、哈佛國際研究中心主任傑弗裏·薩克斯】中國並不是我們的敵人。中國是一個努力通過教育、國際貿易、基礎設施投資和技術進步來提高自己國民生活水平的國家。簡而言之，中國在做的事情，是任何一個曾經在歷史上貧窮落後的國家都應該做的事情（it is doing what any country should do when confronted with the historical reality of being poor and far behind more powerful countries）。然而特朗普政府卻把阻止中國發展確定為自己的工作目標，這對美國和全世界來説可能帶來災難性的影響。

美國哥倫比亞大學經濟學教授、哈佛國際研究中心主任傑弗裏·薩克斯2019年5月27日在美國有線電視新聞網刊發評論文章：《中國並非美國經濟問題的根源，美國公司的貪婪才是》

中國正在成為美國國內日益嚴峻的不平等現象的替罪羊。多年以來，美中貿易關係一直是互惠的，然而由於中國生產效率的提高、中國的勞動力成本相對於美國來説也較低，一些美國工人（尤其是中西部的那些工人）開始面臨來自中國的激烈競爭。我們不應因為這種正常的市場競爭現象而指責中國，我們應該對那些利潤飆升的美國自己的跨國公司徵税，並利用這筆税金去幫助勞工階層、重建美國破敗的基礎設施、開展勞動技能培訓以及增加在尖端技術領域的投資。

我們應該明白，在經歷了長期的地緣政治挫敗和由此導致的經濟衰落之後，中國如今所做的只不過是在努力挽回失去的時間。我在下面給出的歷史事實將有助於本文讀者理解中國何以在過去40年裏取得如此的經濟進步。

1839年，英國向中國發動了第一次鴉片戰爭，原因是中國拒絕英國商人繼續向中國人售賣具有成癮性的鴉片。1842年，英國贏得了那場戰爭，中國在戰場上遭遇的挫敗和羞辱部分導致了名為“太平天國”的大規模民間運動。太平天國運動以失敗告終，2000萬人在這場運動中喪生。十幾年後，中國與英法兩國之間又爆發了第二次鴉片戰爭，中國再次戰敗。此後中國的主權和國內穩定開始遭受持續性的侵蝕。

到了19世紀末期，在剛剛開啓工業化進程的日本面前，中國又一次戰敗。面對歐洲和美國在貿易領域的單方面要求，中國不得不屈服。這些民族屈辱導致了另一次民間起義，然而這次起義在外國軍事力量的協助下被再次鎮壓了。

1911年，清王朝的歷史終於走向終結。此後，中國進入了軍閥混戰的時代，國內衝突不斷。1931年，日本人也加入進來，他們在中國東北挑起衝突，這標誌着日本侵略中國的開端。1937年，日本發動了全面侵華戰爭，中國由此被捲入了第二次世界大戰。二戰結束後，中國再次陷入內戰。直到1949年，我們今天熟知的中華人民共和國才宣告成立。

1978年，鄧小平掀起了席捲全國的經濟改革大潮，中國經濟開始快速發展起來。

雖然中國在過去40年裏經歷了經濟的高速增長，但中國人對長達100多年的生活貧困、社會動盪、民族屈辱和外敵入侵仍然記憶猶新。這一次，中國希望能掌握自己的命運，這也就意味着中國絕不會再向美國或其他西方強國表現出任何屈服態度。

以市場價格計算，如今的中國已經是全球第二大經濟體。即便如此，中國仍有一部分人尚未擺脱貧困，這個國家仍處於追趕階段。根據國際貨幣基金組織的數據，1980年時中國人均GDP僅為美國的2.5%，到2018年這個比值也只是上升到15.3%。然而按照購買力平價標準計算，今天中國的人均GDP已經是美國的28.9%。

中國基本上沿襲了此前日本、韓國、新加坡以及中國的香港和台灣地區等經濟體的發展戰略。從經濟角度來看，對於一個追趕型的國家來説，中國的表現並無太多特別之處。美國一直抱怨中國“竊取”了自己的技術。事實上，這種觀點把問題看得過於簡單了。

處於相對落後地位的國家能夠通過多種方式實現技術升級。它可以通過學習、模仿、購買、公司併購、對外投資、廣泛應用專利權到期的知識產權等多種手段實現這一目的。在那些發展迅速的技術領域，圍繞知識產權的爭奪總是難以避免的，甚至美國公司之間也是如此，這種競爭其實只是全球經濟體系日常運行的一部分而已。科技領袖們很清楚，他們不可能依靠保護來保持自己的領先地位，他們必須進行持續的創新。

19世紀初，美國曾從英國獲得大量技術。任何一個國家，只要它希望縮小與先進國家之間的技術差距，它就必須吸收國外的技術。眾所周知，美國的彈道導彈項目就是在德國火箭專家的協助下完成的，那些德國人是在二戰結束後被招納進入美國的科研項目的。

如果中國的人口沒有那麼多，比如説如果中國是一個只有5000多萬人口的像韓國一樣的國家，那麼中國肯定會被美國讚譽為一個偉大的發展奇蹟。然而中國太大了，中國拒絕承認美國擁有主導世界的權力。美國的人口僅佔全球人口的4.2%，還不到中國的四分之一。現實情況是，技術和知識正在全球範圍內獲得前所未有的快速擴散，美國或中國都無法靠自己的力量主導這個世界。

對華貿易為美國提供了大量的廉價中低端消費品以及質量已經獲得極大提高的很多高端產品。這在與中國存在直接競爭關係的製造業等美國諸多產業造成了工作崗位的流失。然而這就是國際貿易，這是國際貿易體系運行中的正常現象，指責中國的“不公平貿易行為”是錯誤的。眾多美國企業在中國製造產品並出口，他們在其中獲得了大量利益。同時美國消費者也從中國的廉價產品中獲利，因為使用中國產品提高了他們的實際生活水平。美中兩國應當繼續協商並在雙邊和多邊貿易領域改進那些存在歧見的規則，而不是發出單方面威脅、大肆指責對方並挑起貿易戰。

國際貿易理論的最基本原則是，貿易行為和貿易政策不應阻止貿易活動的進行，這將導致人們生活水平下降以及經濟危機和國際衝突的爆發。我們應當互相分享經濟增長帶來的紅利。如此一來，貿易活動中受益更大的一方就可以為另一方做出某種補償。

美國的資本主義制度早已偏離“羅斯福新政”所倡導的合作精神，在這樣的情況下，今天的贏家對分享自己的勝利果實是斷然拒絕的。正是因為這一點，美國政治在貿易問題上才如此矛盾重重。可以説，出自華盛頓的政策已經徹底被貪婪心理所主導（greed comprehensively dominates Washington policies）。

美國所面對的真正的鬥爭對象並不是中國，而是美國自己的那些大公司。他們中很多都可以輕易地賺取大量利潤，然而卻並沒有讓自己的員工獲得體面的收入。美國企業領袖和富豪羣體積極推動減税、擴大壟斷並把製造業外包到勞動力成本低廉的國家，他們這樣做都是為了增加利潤，然而他們卻十分反對那些有助於促進美國社會公平的政策。

特朗普不斷抨擊中國，似乎相信中國會再度向西方強國屈服。美國突然單方面地改變國際貿易規則，這是在故意擊垮如華為這樣的傑出中國公司（willfully trying to crush successful companies like Huawei）。在過去40年裏，中國一直在按照西方制定的遊戲規則參與國際貿易。就像美國的亞洲盟友們那樣，中國已經逐漸追了上來。如今美國正在對中國釜底抽薪，美國正在對中國發動一場新的冷戰。

除非能獲得更高級的智慧，否則我們可能會走向對華衝突。衝突將首先發生在經濟領域，然後會擴散到地緣政治甚至軍事領域，我們最終將面臨一場重大的災難。在這樣的衝突中絕不會存在贏家。正是美國政治的極度膚淺和墮落導致我們走上了今天的道路（such is the profound shallowness and corruption of US politics today that we are on such a path）。對華貿易戰解決不了美國的經濟問題。正相反，我們應該在國內尋找解決方案。

我們應該為美國民眾提供價格適中的醫療服務、優質的學校教育、現代化的基礎設施、更高的最低工資標準並對美國企業的貪婪進行打擊。在這一過程中，我們應該認識到：與魯莽的、不公平的挑釁相比，與中國合作將令美國獲得更多利益。

（觀察者網馬力譯自2019年5月27日美國有線電視新聞網）

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