是否拿回扣？財政部加急文件查步長製藥在內77家藥企

（觀察者網訊）

財政部今日（6月4日）在其官網發佈公示，會同國家醫保局成立部際協調工作組，將開展醫藥行業會計信息質量檢查工作，77家企業被列入稽查檢查名單。

財監（2019）第18號加急文件顯示，包括賽諾菲、施貴寶等國際知名藥企和復星醫藥、恆瑞醫藥、步長製藥、上海醫藥等A股多家上市藥企都在該份檢查名單中。

文件要求，重點圍繞醫藥企業的費用、成本和收入的真實性進行檢查。其中包括向醫療機構或醫務人員銷售返點現象。

以下為財政部官網公示：

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，促進更加公平、更可持續的醫療保障體系建設，依據《中華人民共和國會計法》等法律法規和2019年度財政督查檢查計劃，財政部決定組織部分監管局和各省、自治區、直轄市財政廳（局）於2019年6月至7月開展醫藥行業會計信息質量檢查工作。

按照“雙隨機、一公開”的要求，2019年5月14日，財政部監督評價局會同國家醫療保障局基金監管司，共同隨機抽取了77户醫藥企業檢查名單。抽取現場邀請財政部機關紀委、條法司等相關司局和國家醫療保障局辦公室、醫藥管理司、價格招採司、規財法規司、人事司等單位參加並進行現場監督。

77户醫藥企業檢查名單對社會公佈如下：

另據《北京青年報》消息，財政部加急文件對此次檢查內容進行了補充：

1． 銷售費用真實性

銷售費用列支是否有充分依據，是否真實發生；

是否存在以諮詢費、會議費、住宿費、交通費等各類發票套取大額現金的現象；

是否存在從同一家單位多頻次、大量取得發票的現象，必要時應延伸檢查發票開具單位；

會議費列支是否真實，發票內容與會議日程、參會人員、會議地點等要素是否相符；

是否存在醫療機構將會議費、辦公費、設備購置費用等轉嫁醫藥企業的現象；

是否存在通過專家諮詢費、研發費、宣傳費等方式向醫務人員支付回扣的現象。

2． 成本真實性

採購原材料時，是否存在通過空轉發票等方式抬高採購成本的情況；

將製造費用分攤至不同藥品時，分攤係數是否合理，是否存在蓄意抬高生產成本的現象。

3． 收入的真實性

是否利用高開增值税發票等方式虛增營業收入；

是否將高開金額在扣除增值税後又以勞務費等形式支付給醫院等機構；

或者用於醫院開發、系統維護、學術推廣等。

4． 其他

購藥品數量、向醫療機構或醫務人員銷售返點現象；

庫存管理、合同簽訂、銷售發貨、款項收取等流程控制是否有效，是否存在藥品空轉現象。

《北京青年報》指出，從上述檢查內容可以看出，財政部對藥企的賬務處理非常的熟悉，檢查的重點都是藥企最怕稽查的地方。

財政部表示，對金額重大、性質嚴重和專業性較強的問題進行審理論證，審理意見報經部領導批准後，由財政部、監管局和財政廳（局）依照分工對被檢查單位下達處理處罰決定。屬於其他部門職責範圍的問題線索，移交公安、税務、銀保監等部門查處。

財監（2019）第18號加急文件如下：