美媒爆料：早在美墨協議簽訂前，墨西哥就同意對邊境加強措施
【文/觀察者網 王慧】
美墨達成關税協議後，美國總統特朗普不斷在推特上宣告這一經濟脅迫的“戰果”，卻遭美媒連連“打臉”，甚至還曝光了特朗普“出爾反爾”的一貫談判做派。
8日一早，特朗普發推，透露出更多協議細節。“墨西哥已經同意從我們的愛國農民手中大量購買農產品。” “墨西哥將派6000士兵駐守他們的邊境，解決非法移民問題。”
然而，彭博社稱，美國國務院週五晚間發佈的《美墨聯合聲明》中並未提及農業貿易，且三名墨西哥官員表示，他們不知道還有附加協議。
《紐約時報》援引知悉兩國談判情況人士的話稱，早在特朗普威脅對墨西哥發起“貿易戰”的幾個月前，美墨就移民問題就進行了多次討論，墨西哥早已對本次美墨協議中大部分條款做出過承諾。就在此背景下，本已達成的共識卻引來特朗普的“關税威脅”，但對於美方進一步擴大權益的要求，墨西哥這回沒答應。
特朗普推特截圖
墨西哥官員：不知道協議還涉及農產品貿易
觀察者網查詢美國貿易代表辦公室數據發現，2018年墨西哥在農業貿易方面對美貿易順差60億美元左右。
墨西哥是美國第二大農產品出口市場。2018年，美國對墨西哥農產品出口總額200億美元，主要出口商品包括玉米、大豆、豬肉和乳製品。
墨西哥也是美國最大的農業產品進口國。2018年，美國從墨西哥進口農產品總額達260億美元，主要包括蔬菜、水果、酒類、零食產品等。
圖為1990-2017年美國對墨西哥的農業貿易 圖源：美國農業部《全球農業貿易體系》報告
上月30日，特朗普以墨西哥非法移民問題為由，有意對墨西哥加徵關税。但在協議達成之前，特朗普7日發推稱，該協議還將涉及到農業貿易。
“如果我們能和墨西哥達成協議，他們將立即開始大量購買我們的農副產品。如果達不成，墨西哥下週一就開始交5%的關税吧！”
美墨達成協議後，特朗普8日繼續通過推特透露協議細節。他用全大寫字母在推特中寫道，“墨西哥已經同意從我們的愛國農民手中大量購買農產品。”
但彭博社稱，三名墨西哥官員的説法和特朗普的説法相矛盾，他們表示從來沒把同意購買更多的美國農產品作為協議的一部分。
同時，美國國務院週五晚間發表的公報《美墨聯合聲明》中也並沒有提及農業貿易的部分。
截至目前，美國國務院、白宮、墨西哥外交部都未對特朗普這一推特的真實性做出回應。
彭博社報道截圖
美媒：為自己找台階下？
除了提及農產品貿易之外，特朗普8日的推特中還提到了他在移民問題上的“成果”。
他在一條推文中引用美國國家邊境巡邏委員會主席賈德的話説，“這將是一筆大交易，因為墨西哥將使用他們強有力的移民法”。這樣一來，移民就不會再再被放進美國。
同時，特朗普還表示，6000名墨西哥士兵將駐紮在他們與危地馬拉接壤的南部邊境，以抵擋來自中美洲其他國家的非法移民潮。他特別提到，“現在那裏的士兵還很少”。
特朗普口中如此成功的協議，真的是在他發動“貿易威脅”之後短短9天內達成的嗎？
《紐約時報》8日援引知悉兩國談判情況人士的話稱，早在特朗普威脅對墨西哥發起“貿易戰”的幾個月前，美墨就移民問題就進行了多次討論，墨西哥早已對本次美墨協議中大部分條款做出過承諾。
《紐約時報》報道截圖
週五美墨達成的聯合聲明顯示，墨方將在“全境部署國民警衞隊，優先考慮南部邊境”。《紐約時報》指出，今年3月，時任美國國土安全部部長的尼爾森與墨西哥內政部長奧爾加桑切斯在邁阿密舉行秘密會談時，墨方就承諾他們將會這麼做。
去年12月，美墨雙方經過兩輪艱苦地談判，終於對協議的核心項目進行了擴展。雙方達成共識，中美洲尋求庇護者進入美國前需要在留在墨西哥等待自己的申請被受理。去年聖誕節前5天，尼爾森在眾議院司法委員會聽證會上宣佈了《移民保護協議》。
就在此背景下，本已達成的共識卻引來特朗普的“關税威脅”，但對於美方進一步擴大權益的要求，墨西哥這回沒答應。
過去一週談判期間，美國想推動墨西哥接受“安全第三國條約”，即尋求庇護者如果沒有先在墨西哥尋求庇護的話，美國就有權拒絕他們。
墨西哥外長埃布拉德在週五美墨達成協議後的新聞發佈會上稱，墨西哥沒有同意美國提出的安全第三國條約”。
埃布拉德稱，墨西哥同意了移民在向美國申請庇護期間留在墨西哥，也同意加強國民警衞對的部署，但是“他們在第一次會上就説要有一個安全第三國，這很重要，但（我們）沒有這樣做。”
首日談判現場 圖自墨西哥媒體Televisa
儘管並未按照預期與墨西哥達成“安全第三國條約”，特朗普還是來到他的推特“秀場”自嗨，大肆宣傳本次美墨協議的“勝利”，為自己找“台階下”。
“每個人都對和墨西哥達成的新協議而興奮。”特朗普寫道。
《紐約時報》稱，不知道特朗普是否真的認為協議代表着新的、更廣泛的讓步，還是他清楚這一協議的限制，但是在巨大的政治經濟壓力下，只能接受它來“保全自己的面子”。
特朗普推特截圖
對墨西哥加税威脅一出，特朗普立即受到了各國領導人、商業領袖、共和黨和民主黨議員等方面的巨大批評和壓力。他們認為，特朗普這樣做會存在破壞美國關鍵市場的風險。
《紐約時報》稱，9天的不確定性讓特朗普做出了讓步，接受了墨西哥方面給出的承諾。
參與談判的官員表示，談判是在上週日開始的，當時美國國土安全部代理部長麥卡利南與墨西哥外長共進了晚餐。一名政府高級官員稱，墨西哥同意比之前更快、更積極地採取行動，阻止移民。
墨西哥承諾部署6000名國民警衞隊士兵，這比他們之前承諾的士兵人數都要多。
照理來説，墨西哥同意加快移民保護協議的進程可以減少美國境內的移民。但包括特朗普在內的一些美國官員還是對墨西哥心存懷疑，墨西哥到底會不會這麼做，他們會不會信守承諾，如果這麼做了，是否真的能減少移民。
週五晚上，特朗普在電話中聽取了有關協議的簡報，並詢問了他的律師、外交官和移民官員，他們是否認為該協議會奏效。
他的助手們表示，可以的。但他們也承認，移民潮可能會繼續下去，這也是現實的。
“我們來看看（協議）是否有效。”説完，特朗普就發推宣佈美墨貿易協定達成。
隨後，美國國務卿蓬佩奧稱，美國政府期待通過與墨西哥合作履行協議，減少非法移民，並使邊境“牢固而安全”。
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