靜安區做強“兩個扇面”打造“全球服務商”

遠眺靜安商務樓宇羣。本報記者葉辰亮攝

上海中心城區靜安區昨天發佈並啓動實施“全球服務商計劃”，將大力集聚和培育高能級全球服務機構，打造具有全球資源配置力和影響力的高端服務業集羣，建設一批服務全國、面向國際、內外連接的功能平台，增強面向國際國內“兩個扇面”的集聚和輻射能力，積極融入上海蔘與國際合作與競爭、服務國家戰略的發展大局。預計到2022年，落户靜安區的跨國公司地區總部將突破100家，每年新增全球服務機構10家以上，城區服務經濟密度、規模效益居於全市領先地位，成為上海服務經濟高質量發展的標誌性區域。

追着人才、圈子跑，總部企業在乎“樞紐功能”

“十三五”時期，平均每年有6家國際企業地區總部落户靜安區。有“高密度”的產業基礎、“高能級”的總部經濟、“高比重”的涉外經濟、“高標準”的營商環境——這些為靜安區打造“全球服務商”奠定了完備的生態環境和堅實底氣。

去年，靜安區商貿服務業、金融服務業等五大產業實現税收548.7億元，佔税收總額的75.9%。全球三大奢侈品集團、羅蘭貝格、飛利浦等眾多國際龍頭企業紛紛把管理中心、研發中心乃至區域型總部設在靜安區，以更好滿足全球業務開拓和客户服務需求。這些跨國公司地區總部來自國際貨運、檢測認證、人力資源、信息諮詢、會展服務等專業服務業細分領域，總部能級也不斷提升——80家地區總部中，投資性總部33家，大中華區及以上能級總部19家。去年，靜安區域內的跨國公司地區總部累計貢獻税收107.6億元，户均税收產出1.42億元，在上海各中心城區中位居第一。

外税規模和外税比重在中心城區位居第一的靜安區，“國際範兒”越來越濃。在此安營紮寨多年的國際知名諮詢公司羅蘭貝格，其大中華區副總裁江浩這樣註解，高端服務業有一個特徵，即企業追着高端人才跑、追着資金跑、追着圈子跑……當下的靜安區，正是國際資金、高端人才、文化交流的重要匯聚地，這也是高端服務業在乎的“樞紐功能”。

發展共同體，為內外企佈局全球提供全套方案

“全球服務商計劃”將聚焦提升城區的核心競爭力、投資吸引力、輻射影響力、功能承載力。其目標清晰：每年新增全球服務機構10家以上；進一步發揮國家服務業綜合改革試點平台效應，提升行政服務效能，優化營商環境，成為海外企業登陸中國和本土企業走向國際的重要門户；國際資源配置力和輻射影響力不斷增強，成為上海融入全球服務網絡的重要樞紐節點；到2022年，靜安區税收億元樓宇將突破75幢，城區雙語服務實現全覆蓋，成為海內外具有品牌知曉度的魅力城區。

為此，靜安區將進一步集聚高能級全球服務機構，引進GaWC（全球化與世界級城市研究小組與網絡）名錄中的全球服務機構及專業服務各細分領域龍頭企業組織，鼓勵跨國公司設立地區總部、投資性公司和研發中心等功能性機構；探索專業服務的“發展共同體”模式，為國內外企業佈局全球提供全套優質解決方案。

深化大數據、人工智能在各高端服務行業領域的應用，依託大數據產業基地，培育面向各應用領域的大數據服務商，為國內外投資貿易便利化提供有力的數據資源服務，以“數據資產”助力“全球服務商”計劃。

此外，還將助力本土實體經濟走出去，以專業服務推動實體經濟向產業鏈、價值鏈高端邁進，輻射服務長三角乃至全國的實體經濟轉型升級；發揮法律、諮詢、資產管理、檢驗檢測等專業服務的跨區域、跨產業服務能力，為企業開拓海內外市場保駕護航。

聚焦制度性話語權，倒逼改革進一步向縱深發展

以“全球服務商計劃”倒逼改革進一步向縱深發展，據靜安區發展改革委透露，該區將聚焦城區乃至上海在全球價值網絡中的話語權和影響力，通過體制機制改革突破贏得產業先發效應，從而進一步構築區域發展戰略優勢。

根據規劃，靜安區將以蘇河灣地區為重點，拓展形成全球服務機構集聚的“一灣多點”佈局；堅持南京西路地區高端資源導入，加強樓宇後期的品質化管理，提高商務樓宇的客户黏性；堅持中環兩翼生態型產城融合開發，推進市北國際科創社區建設，不斷提升創新創業服務能級。

此外，積極爭取放寬境外金融機構准入限制，鼓勵外資銀行、保險、證券、基金、投融資、評級服務等各類機構進駐；基於數據鏈分析方法和工具，建立區域洞察動態跟蹤系統和企業追溯追蹤系統，實時掌握市場主體的實際經營狀況，精準匹配政策及服務；探索建立“全球服務商”認定機制，加大對全球服務機構及潛力企業的支持力度，鼓勵企業加強品牌推廣，拓展輻射影響，制定國際、國家標準，舉辦國際會展活動等。

據悉，針對目前上海專業服務業邊界不清、標準缺失、統計體系滯後、本土品牌力量不足等問題，在市發展改革委推動下，上海市專業服務業聯盟也於昨天落户靜安區。

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全球服務商，是經濟全球化進程中產生的一個新概念，可以視作全球經濟大循環的一個“超級聯繫體”，它不止提供咖啡、營造高品質工作、生活圈子，更能為企業發展找到想要鏈接上的夥伴。

全球服務商處在價值鏈高端，擁有統籌國內外市場要素集聚、資源整合、集成運營的能力，能在全球供應鏈中迸發出卓越的發展活力、控制力和影響力。