激流勇進爭上游 築巢引鳳聚英才

根據世界銀行評價，去年我國營商環境世界排名升至第46位，其中開辦企業便利度排名第28位，較之上年度提升65位。

這樣的提升，同樣折射於上海各區優化營商環境的創新實踐。營商環境，沒有最好只有更好。上海各區持續優化營商環境，不斷創新服務，新招頻出，栽好梧桐樹，引來金鳳凰。

有“一照多址”

有“一證多址”

優化營商環境，不斷放寬市場準入門檻，以“一照多址”“一證多址”為代表的企業住所登記改革，可圈可點。

“我們是做互聯網美髮的初創企業，長寧區試點的‘一照多址’對連鎖店是極大的利好。原來的10家店開一家就得辦一張執照，每次五六個程序走完要花兩三個月，如今多家新店用的是一張營業執照，大大降低了商務成本。”南瓜車美髮機構負責人露出滿意的笑容。

2018年，長寧區全力優化營商環境，“一照多址”“一證多址”改革、跨區域網絡市場協同監管、“驗放分離、零等待”等創新舉措，先後三次獲得國務院通報表揚；“一照多址”試點受益企業達17家，共備案經營地址174個；率先探索的公共場所衞生許可“一證多址”試點，實現了“一張營業執照、多個經營地址、一次行政許可”，投資貿易便利化成效顯著。

園區“硬件”好

“服務軟件”佳

普華永道發佈的一份評估報告顯示，普陀區政務公開水平在上海乃至全國處於領先地位。基於世界銀行營商環境指標設計的問卷調研結果顯示，超八成企業對普陀區政府服務表示滿意。

近日，上海市中心城區規模較大的高科技產業園區天地軟件園傳來喜訊，園區成功入選2018年度上海企業創新文化品牌“二十佳創新品牌”，園區招商部班組榮獲“2019上海市工人先鋒號”榮譽稱號。今年是天地軟件園成立15週年，園區精耕細作，當好金牌“店小二”，服務好園區企業，園區的產值相比最初翻了近100倍，經濟貢獻度逐年攀升。這是普陀區優化營商環境的一個縮影。“許多企業都感嘆，天地軟件園就像是孃家，無形之中也增強了園區企業的黏性。”普陀區商務委主任薛颯颯説，服務是營商第一資源，園區“硬件”好，“服務軟件”更好。

全國首批國家雙創示範基地——這個“頭銜”就是楊浦的先發優勢，實際上憑藉優越的營商環境，楊浦吸引了越來越多國內外優秀企業的青睞。截至今年4月，在楊浦區投資的港企達到458家，累計投資金額達到26億美元。此外，“促進滬港兩地經濟的融合和發展，中國銀行和楊浦區市場監督管理局還聯手在“政銀通”基礎上推出一項創新性的商事服務——“滬港政銀通”，今後，身處香港的個人及機構投資者只需前往中國銀行香港指定服務網點，藉助已有成熟的“政銀通”模式，在香港當地即可辦理需在上海進行註冊登記的全套流程，享受高效便捷的企業註冊登記輔導、代為遞交註冊登記材料以及賬户設立等各項綜合服務。楊浦區市場監督管理局將借“互聯網+政務”標準化服務體系，開闢快速登記通道，為銀行提供線上以及線下材料指導、審核全程綠色通道雙重支持，對簽約銀行業務人員進行專門培訓。

既有“面對面”

也有“不見面”

“莘莊工業區附近沒有就餐場所，能否在工業區內增加餐飲業，便於員工就餐？”“作為科技型企業，我們公司希望在知識產權方面，得到政府更多的幫助和支持。”……一張長桌，可口可樂、微軟、英特爾、雅詩蘭黛等企業與政府部門面對面就坐，企業道出困擾經營發展的難題，區內相關負責人仔細記錄並解答。

近日，在閔行區重點企業座談會現場，閔行“店小二”“零距離”的溝通方式，讓企業吃下一顆定心丸。坐落於紫竹高新區的可口可樂飲料（上海）有限公司提出，希望與閔行開展塑料垃圾的回收與再利用試點項目。區生態環境局當場回應，在固廢管理方面已與可口可樂開展合作，未來還將深化合作。

“店小二”服務企業不停步，既有“面對面”，也有“不見面”。

去年以來，黃浦區通過推出“企業開辦服務APP”、設立“一網通辦”在線服務區、組建“無差別幫辦”服務團隊、設立企業開辦免費指導服務網點、推進“智能自助政務終端”進駐樓宇社區等創新性舉措，實現新企業開辦所涉及的“場地資源、營業執照、CA認證、公章刻制、銀行開户、税務發票、政策信息”等7個事項一指導辦，達到“最多跑一次”標準的網上審批事項佔比100%，全程“不見面”網上辦理事項數量位列全市第一。

今年，黃浦區行政服務中心持續優化營商環境，整合資源、再造流程推出一系列改革新舉措。5月區行政服務中心開辦企業“一窗通”服務專區功能再升級，將免費刻制公章、公章領取納入“一窗通”服務專區，在企業設立後1個工作日內“一窗發放”營業執照、税務發票、CA證書、税控設備、公章等企業營業所需“五件套”材料，持續降低企業開辦成本。

凡此種種，上海各區創新服務品牌，讓企業受益，更讓“店小二”磨練了持續優化營商環境的真功夫。