德國外長：幫助伊朗規避美國製裁的結算機制即將就位

【編譯/觀察者網史雨軒】

特朗普退出《伊核協議》，開始對伊朗“極限施壓”，伊朗提升4倍濃縮鈾濃度作為回應。6月10日，德國外長海科·馬斯（Heiko Maas）抵達德黑蘭，表示歐盟相信《伊核協議》“值得挽回”，伊朗方面則“潑冷水”稱，馬斯此行“不太可能有特別消息”。

“今日俄羅斯”（RT）6月11日報道，德國外長馬斯同伊朗外長扎裏夫會晤後警告，“地區局勢極其嚴峻”，必須採取措施，避免伊美間發生戰爭。

馬斯表示，“期待已久”的結算機制“貿易往來支持工具”（INSTEX）即將就位，該系統能夠幫助伊朗規避美國製裁，部分恢復伊朗-歐洲雙邊貿易，“避免伊核協議失敗”。

伊朗外長扎裏夫同德國外長馬斯（圖源；東方IC）

繼約旦和伊拉克之行後，德國外長馬斯週一同伊朗外長扎裏夫會晤，討論如何為2015年《伊核協議》“注入新活力”，希望避免伊美緊張局勢進一步升級。

路透社稱，馬斯表示，對於“伊朗同世界大國達成的核協議”，英、法、德三國將信守承諾。會談後的聯合新聞發佈會上，馬斯稱“我們希望繼續履行自身義務”，“我們無法創造奇蹟，但會努力避免（核協議）失敗。”

馬斯警告稱，“這個地區局勢一觸即發，極其嚴峻”（highly explosive and extremely serious），“現有緊張局勢升級可能導致軍事升級”，他指出重要的是“繼續與伊朗對話”，在會談上進行坦誠的討論。

今年4月，美國政府將伊朗伊斯蘭革命衞隊列為恐怖組織。美國金融機構凍結了革命衞隊在美資產。美伊緊張氣氛下，許多歐洲大公司擔心被美國製裁，停止了同伊朗合作，使伊朗進一步孤立於全球市場。

馬斯表示，一項“期待已久”、旨在幫助伊朗規避美國製裁的結算機制“貿易往來支持工具”（INSTEX）即將就位。德國希望該工具能部分恢復伊朗-歐洲間貿易，“避免伊核協議的失敗”。

據馬斯介紹，INSTEX是“一種新型工具，因此不易操作”，“但所有正式要求都已準備就緒”。馬斯表示歐盟希望通過INSTEX結算機制，擴大對伊雙邊貿易，並希望伊朗藉此實現經濟增長，“伊朗有權根據伊核協議獲得經濟收益”。

自2018年5月美國退出伊核協議後，伊朗一直指責呼籲歐盟，沒有采取更多措施對美施壓，但同馬斯的會談中，扎裏夫還是同意了與INSTEX機制合作。

新華社介紹，“貿易往來支持工具”是一種“特殊目的實體”（SPV），由英、法、德三國2019年1月末建立。該實體的目的是保障歐洲與伊朗的合法貿易往來，最初重點是涉及伊朗民生的關鍵領域，如藥品、醫療設備和農產品，長期目標是向願意與伊朗進行貿易的第三方經濟體開放。截至5月，該工具使用僅限於人道主義目的，例如購買禁運的食品或藥物。

然而美國國務院此前曾警告，“INSTEX無法創造奇蹟”，難以實施。伊朗《經濟在線》2月曾報道，美國駐歐盟大使稱，任何利用伊朗“貿易往來支持工具”進行人道主義活動以外交易的企業，都將受到美國的制裁，“我們將發現他們並對其制裁，使其不再與美國有任何商業聯繫。”

2019年1月，英、法、德三國外長髮表聯合聲明，創立INSTEX機制（圖源：法國政府）

航母戰鬥羣和戰略轟炸機羣抵達海灣地區後，美國“極限施壓”伊朗，採用軍事上圍堵、政治上打壓以及經濟上制裁等舉措，限制伊朗的武器項目和地區活動。

當地時間6月7日，美國財政部宣佈對波斯灣石油化工工業公司及其39家子公司實施制裁，理由是該公司為伊朗伊斯蘭革命衞隊所屬的建築公司提供金融支持。

路透社稱，波斯灣石油化工工業公司是伊朗最大、效益最好的石化企業，其產出佔伊朗全國每年石化生產量的40%以及出口量的50%。美方恢復制裁使伊朗原油出口從每天超過250萬桶降至大約100萬桶。數據顯示，伊朗5月份原油出口量降至日均約40萬桶，不及4月份一半。而在制裁波斯灣石油化工工業公司以後，石油產量還將進一步下降。

美國財政部長姆努欽表示，“此舉是為了警告任何向伊斯蘭革命衞隊提供經濟支持的組織”。美國國務卿蓬佩奧則稱，該政策是美國對伊朗“極限施壓”的新舉措，將會切斷伊朗政府“破壞中東穩定”所需的經濟來源。

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