張軍：美國別把中國的剋制當作軟弱可欺

【在中美貿易戰形勢下，中國經濟繼續保持穩健增長，這恐怕有點出乎“商人”總統特朗普的預判。

6月10日，海關總署網站發佈統計，今年前5個月，我國貨物貿易進出口總值12.1萬億元人民幣，比去年同期（下同）增長4.1%。其中5月份，我國進出口總值2.59萬億元，增長2.9%。

而根據美國商務部5月30日公佈的數據，美國一季度實際GDP年化季環比修正值3.1%，低於初值的3.2%。難怪連美國人自己都説：如果華盛頓對貿易伙伴加徵新關税的威脅成真，美國經濟可能會被推入“特朗普衰退”。

在此情勢下，中美貿易競爭會如何走向，特朗普會在誤判的路上一路狂飆嗎？】

【文/ 張軍，譯/觀察者 由冠羣】

就在中美兩國即將達成貿易協議之際，談判代表們發現一切又回到了起點。美國特朗普政府認為中國修改協議草案的要求是談判破裂的直接原因。但中國為什麼要修改草案，為什麼不願滿足美國的要求？其真正原因來自特朗普政府的一項根本性誤判。

復旦大學經濟學院院長張軍2019年6月5日在香港英文媒體《南華早報》刊發評論文章：《特朗普是如何把中國對經濟穩定和漸進改革的承諾誤判為軟弱可欺的》

簡而言之，美國對手上捏的牌過度自信。中國如果不提出修改協議，則必須通過立法實現美國的要求，而就在談判的同時美國還在極具侵略性地針對中國通信巨頭華為公司。美國針對華為採取的行動包括將其列入美國貿易黑名單，以此切斷關鍵技術供應渠道，並逼迫盟友加入孤立華為的陣營。

儘管這些行動無疑會對華為造成傷害，但華為也可以通過強化與其他快速增長的中國技術公司合作，從而最終彌補美企斷供帶來的損失。然而，特朗普政府對華為的攻擊，以及更籠統而言它對中國的攻擊，將會對世界其他國家造成深遠的影響。

現在中國已經深度嵌入全球供應鏈，不可能輕易地將其剝離。中國是世界領先的製造者和工業生產者，國內還有14億消費者，疏遠中國將會嚴重割裂全球價值鏈，給全世界經濟蒙上陰影。

特朗普政府之所以誤判中國，部分原因可能是他們急於在明年的總統大選前打一場“勝仗”，因而過於草率。不過美國也似乎深信一點，即中國當前的手牌特別差，經濟有硬着陸的風險。然而，事實並非如此。

儘管與對美出口相比，中國從美國進口相對較少，但中國在這場貿易戰裏能用的武器或許比美國多。除了對美國農產品和商用飛機徵收關税等直接的反制手段以外，中國還可以收緊資本管制，拋售所持的鉅額美國國債，或者允許人民幣貶值（人民幣貶值將引發一波競爭性的貨幣貶值，動搖美元和國際貨幣制度的穩定性）。

但直到目前，中國一直表現得相當剋制。舉例來説，儘管最近人民幣兑美元有所貶值，但中國人民銀行仍然表示將保持匯率穩定。

隨着中美兩國經貿、科技關係越來越緊張，中國不得不採取一些短期的反制措施，但在可預見的未來中國可能仍然會保持這種剋制態度。原因很簡單，這種穩健温和的態度有利於持續的經濟增長和發展，保持社會穩定和國家完整，並避免全球市場再受重創，從直接和間接兩方面服務於中國自身的長遠利益。

頗具諷刺意味的是，這種温和態度還會促進中國落實結構性改革，而這恰好也是美國追求的結果。

貿易戰讓世人知道，保持經濟開放有其內在風險。但是，中國不僅沒有向世界其他國家關閉大門，反而努力去維護世界經濟的穩定。

在資本引領全球化浪潮中，中國既是主要的受益者也日益成為重要的貢獻者。中國領導人不認為全球化趨勢將在短期內發生逆轉。

因為在中國看來，美國原本是世界自由市場的頭號捍衞者，而中國則要邁向自由市場。結果美國自己叛離了自由市場正統，濫用國家權力，導致其自身經濟基礎和制度可能發生動搖。

誠然，未來中美兩國很可能漸行漸遠。中國會發展屬於自己的核心技術，不再依賴於美國，並建立建設戰略性產業部門來推動經濟發展。但中國要取得這樣的技術進步，就需要進行結構性改革，特別是要保護知識產權並建立更高效的資本市場，來鼓勵基礎科學研究、技術創新和企業家精神。中國認識到了資本市場對推動技術創新的作用，將於本月底在上海證券交易所開設科創板。

這並不意味着中國會關上貿易談判的大門。相反，中國有意願解決中美經貿關係裏的結構性失衡問題。但中國不願聽憑特朗普政府支配單方面增加進口美貨，這個辦法既幼稚又莽撞；中國堅持分階段來解決這個問題。世界應該支持這個方案，其關鍵是美國放寬對華出口限制並歡迎中國對美投資。

在許多人眼裏，中美兩國似乎正在陷入所謂的“修昔底德陷阱”。在這個自我實現的預言裏，一個霸主出於對挑戰者的恐懼，挑起了一場維護自身全球主導權的戰爭。但即便中美兩國繼續進行經濟角逐，也並非一定落入戰爭陷阱。

在過去的40年裏，中美之間雖然缺乏政治互信，卻並沒有妨礙兩國展開互惠互利的經貿合作，也沒有妨礙兩國近年來愈發頻繁的文化、教育以及其他領域的交流。

目前，中美兩國面臨許多共同的挑戰，包括氣候變化、核威脅、恐怖主義、貧困以及金融市場維穩。人們只能寄希望於美國政府再次拿出遠見和智慧，重新開啓與中國的合作。

（觀察者網由冠羣譯自《南華早報》）

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