農民動遷房、補償款成詐騙圍獵對象？寶山堅持“露頭就打、除惡務盡”

寶山警方抓捕以百家樂形式開設賭場的涉案人員 圖片來源：寶山區供圖

6月初，寶山公安分局接到中央督導組轉辦的羣眾舉報線索——嚴某、張某、朱某採取網絡百家樂形式開設賭場，夥同金某、項某、吳某等人放高利貸給參賭人員並催收賭債。經前期偵查，6月10日凌晨，辦案民警兵分多路，對涉案人員實施抓捕，共抓獲犯罪嫌疑人13人，將此團伙一舉搗毀。

近期，上海市公安局寶山分局根據工作線索，連續破獲多起專案，搗毀多個犯罪團伙。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，寶山區委、區政府帶領全區相關職能部門，進一步擴大線索來源、深挖擴案，掃黑惡勢力、治社會亂象，全力以赴維護城區經濟健康發展，確保老百姓安居樂業。經過不懈努力，寶山社會環境進一步淨化，地區涉黃涉賭場所基本實現“雙清零”，全區報警類警情2018年全年下降26.4%，今年1-5月同比下降22.1%。

同日破獲多起涉黑涉惡案件

6月10日上午，寶山警方先後在上海和浙江湖州等處展開抓捕，搗毀苗某等18人涉嫌非法經營的犯罪團伙。經現場初步搜查，在幾處倉庫內查獲帶有迷信內容的非法印刷品約16萬冊。

馬不停蹄。當天上午，寶山警方根據前期掌握的線索，對位於轄區某商務樓內涉嫌電信網絡詐騙的犯罪團伙實施抓捕。該“公司”在端午假期結束後首個工作日被“一鍋端”，現場共抓獲正在“辦公”的犯罪嫌疑人10名。據悉，犯罪嫌疑人陳某等以場外配資、高杆槓回報為誘餌，通過電話、網絡等形式吸引被害人投資，數月來涉案金額達上千萬元。

寶山警方對涉嫌電信網絡詐騙的犯罪團伙實施抓捕

此前，5月底和6月初，寶山警方還根據線索組織抓捕行動，搗毀劉某等6人涉嫌以“套路貸”方式進行詐騙的團伙，搗毀張某等4人涉嫌以暴力方式壟斷某小區敲牆、清運等裝修業務進行強迫交易的團伙。

據介紹，寶山調整轉型涉及大量土地開發、徵地拆遷，農民、居民獲得的動遷房、補償款也容易成為詐騙圍獵對象。寶山堅持“打早打小、露頭就打、除惡務盡”，特別是針對羣眾反映強烈的“套路貸”、“黑中介”、“敲牆黨”、“電信網絡詐騙”等違法犯罪保持高壓嚴打。專項鬥爭開展以來，共破獲涉惡刑事案件30餘起，挽回經濟損失9626萬元。涉惡案件提起公訴31件88人；審結涉惡案件共13件31人，21人判處5年以上有期徒刑。

嚴打“小黑、小惡、小亂”

寶山城郊地區大量人口導入，管理力量相對不足，渣土偷倒、黑車非法客運、羣租等現象一度較為突出。為此，區委總抓、公安出擊、建管委和交通委等配合，嚴厲打擊“小黑、小惡、小亂”。共查扣渣土車258輛，抓獲犯罪嫌疑人9人，繳獲鐵棒、砍刀等違禁品100餘件，搗毀了4個專職為貨運企業望風、盯梢以逃避交通執法的團伙，全區渣土車偷倒違法基本銷聲匿跡；開展“黑車”非法客運整治行動317次，查扣非法客運四輪車838輛，有效遏制非法客運現象蔓延；整治“羣租”1萬餘户，創建“無羣租小區”451個。

同時，寶山堅持邊打、邊建、邊治，緊盯易滋生黑惡勢力的重點行業、領域、場所，進行滾動排查整治，努力淨化地區環境。加強違法違規經營綜合治理，消除無證照經營户9090户。以涉黃涉賭場所“雙清零”為目標，在2017年初短短2個月內實現了全區賭博遊戲機場所全部查處封停，並持續推動落實固守“防反彈”和場所“轉業態”措施。

寶山區現有商品交易市場132家，排名全市第二，數量眾多、類型多樣。特別是江楊等三家大型農貿批發市場，共有經營者4194户，存在市場體量大、經營商品種類多的狀況。掃黑除惡專項鬥爭開展以來，寶山區市場監管局積極行動，訪談場內經營户1090户，在市場設置舉報箱150個，向市場主辦方、場內經營户發放線索徵集公告1.1萬份，發放標準化市場信息公示欄、亮證亮照公示牌、明碼標價籤6000餘張。尤其是針對江楊等三家大型農貿批發市場，設立專業市場監管所，加強執法力量，加大監管力度，開展農產品批發市場各類專項檢查73次，有效治理容易引發市場“亂象”的違法違規經營行為。

以信息化建立常態治理

在快速城市化和轉型發展進程中，寶山基礎設施存在短板和歷史欠賬，易成為髒亂差滋生空間。對此，寶山深入開展“五違四必”環境綜合整治，累計拆除違法建築3000萬平方米；結合1013條河道整治、536個部隊停償項目、639個無違創建單元、人口綜合調控等專項行動，規範行業秩序，淨化社會環境，擠壓了黑惡勢力生存空間。

作為上海首家“全國公共安全視頻監控建設聯網應用工程示範城區”（暨“雪亮工程”建設示範城區），寶山依託“雪亮工程”“智慧公安”建設，織密城市風險感知網絡，建成覆蓋近1000個小區村宅的“視頻監控骨幹網”，安裝人臉識別監控“慧眼系統”3000套，成為全國首個實現社區人臉識別監控全覆蓋的地區，完成400個小區2.5萬個樓道門開閉智能化管理“智聯門”系統建設，建成上海覆蓋面最廣的“物聯神經元感知網”，提升智能化物防技防水平，夯實社會治理的基礎。

寶山法院法官們為羣眾就“掃黑除惡”等相關問題進行法律諮詢

此外，寶山依託“寶山信息驛站”等互聯網+平台拓寬線索收集渠道，延伸發現觸角；堅持黨建引領社建，推動全區439名社區民警在居（村）委擔任副書記或綜治工作副站長，沉入一線參與基層組織建設，提升線索與風險隱患的發現能力。嚴格執行《涉黑涉惡問題排查責任狀》制度，將基層排查治理責任落實到街鎮政法書記和公安派出所所長。作為寶山特有政民互動的平台“社區通”，也成為市民瞭解掃黑除惡專項鬥爭成果的一個便捷渠道。據瞭解，全區所有居（村）委實時把掃黑除惡工作的舉報電話、宣傳口號和成果案例發佈在“社區通”“公告”版塊，截至目前，共發佈掃黑除惡相關信息2700多條，閲讀量達12萬人次，點贊數達7萬次，回覆量近5萬條，有效提高了居民的知曉率。

寶山以打傘破網為主攻方向，強化監督執紀問責，對專項鬥爭以來破獲的涉黑涉惡案件逐一進行“一案三查”。對1名為賭博提供條件的黨員給予黨內警告處分，對1名參與組織網絡賭博的黨員進行了黨紀立案。在居村“兩委”班子換屆過程中，落實9部門聯合審查制度，排除49名存在違反社會治安處罰法和計劃生育等國家基本政策行為的初步人選。對換屆中人選把關“回頭看”，對“兩委”班子“再過篩”，對換屆後發生違法違紀問題的“兩委”班子成員，堅決予以清理。