持續高壓打擊，上海黃浦區深入開展掃黑除惡專項鬥爭
2018年初，黃浦公安分局“掃黑辦”根據被害人沙某、張某被人通過虛增借款金額、製造銀行轉賬痕跡、提起惡意訴訟、暴力討要欠款等方式騙取人民幣63萬元的報案線索，一舉摧毀了以王某峯為首的詐騙團伙，抓獲成員6人，還通過深挖擴案，又查明被害人董某被該團伙以相同方式騙取人民幣50萬元的案件。
自掃黑除惡專項鬥爭開展以來，黃浦區認真貫徹中央和市委精神，對標國際大都市中心城區平安建設要求，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作方針，結合實際，聚焦“套路貸”“拉客吊模”“黑導遊”“黃賭毒”等嚴重影響人民羣眾安全感、滿意度的線索和案件，不斷將掃黑除惡專項鬥爭向縱深推進。截至今年5月31日，黃浦區共摧毀涉惡團伙6個，破獲刑事案件11起、抓獲犯罪嫌疑人44名，為人民羣眾挽回經濟損失人民幣800餘萬元。有力維護了社會治安穩定，取得了階段性成效。
佈置掃黑除惡專項鬥爭任務。黃浦區委政法委供圖
確保社會面持續“乾淨”
黃浦公安分局黨委堅持將掃黑除惡專項鬥爭切實擺在重中之重的突出位置來抓，充分發揮公安機關掃黑除惡主力軍的作用。2018年2月27日，分局召開掃黑除惡專項鬥爭專題部署會議，成立了分局一把手任組長，分局黨委委員分兵把口，刑偵、治安、經偵等9家業務部門和14家派出所主要領導為成員的掃黑除惡專項鬥爭領導小組。
該分局將情報線索排摸、核查貫徹掃黑除惡專項鬥爭全過程，集中開展了涉黑涉惡線索大摸底大排查行動，主動對接屬地街道、金融、市場監督、税務等職能部門，及時掌握涉及“高利貸”、“套路貸”、非法“現金貸”違法犯罪等情況，廣泛收集羣眾舉報線索。同時明確屬地責任和倒查問責機制，對轄區易滋生黑惡勢力重點領域、行業、場所進行常態化滾動排摸，做到發現一起，偵查一起，打掉一起，確保社會面持續“乾淨”。
廣泛發動宣傳。黃浦區委政法委供圖
今年以來，黃浦全區侵犯人身權利類警情和敲詐勒索警情同比下降40.8%和45.8%。黃浦公安分局移送起訴涉黑涉惡犯罪嫌疑人417人。
構建五大機制同發力
黃浦區檢察院與區公安分局共同簽發了《關於建立健全掃黑除惡專項鬥爭協調配合的工作意見》，共同構建情況信息快速通報機制、提前介入引導偵查機制、疑難複雜案件溝通協調機制、財產處置特別機制、聯席會議工作機制等黃浦區系統的掃黑除惡專項鬥爭公檢協作機制等5大機制，聯動發力打擊犯罪，全力維護社會治安穩定大局，共受理公安機關移送、上級檢察院交辦的相關案件捕、訴合計10件57人，經審查認定涉惡勢力團伙案件3件16人。
院領導高度重視掃黑除惡專項鬥爭，專門設立涉黑惡專項案件的檢察官辦案組，直接對接公安反黑隊，對重特大專案依照犯罪流程環節分派數個資深檢察官負責審查，由主辦檢察官統一指揮，為專項工作順利開展提供組織保障。主動加強檢法溝通，善用庭前會議，排除非法證據、補救瑕疵證據，夯實庭審指控。由二分院牽頭專程至法院就案件定性等問題進行討論，在立足證據裁判原則基礎上，通過良性的溝通交流，檢法之間就事實認定與證據採信方面達成共識。
廣泛發動宣傳。黃浦區委政法委供圖
剷除犯罪滋生的土壤
案件審理中發現可能滋生違法犯罪的問題，如何更加精準有效地參與轄區的社會治安綜合治理？黃浦區法院自開展掃黑除惡專項鬥爭以來，一手狠抓執法辦案，一手緊抓案件審理中發現的問題線索，通過發揮審判職能，有效維護一方平安。
一年多時間裏，以朱儁為首的7人團伙詐騙11名被害人共計377萬餘元。去年4月，黃浦區法院審理了這起“套路貸”犯罪案件。最終，該團伙首要分子朱儁被判處有期徒刑12年，並處罰金20萬元，團伙其他6名成員也均因構成詐騙罪被判處有期徒刑4年至7年不等，並處罰金2萬元至5萬元不等。
據統計，去年1月以來，黃浦區法院共審理套路貸犯罪案件5起，審結4起，先後有19名被告人被依法嚴懲。
廣泛發動宣傳。黃浦區委政法委供圖
去年，黃浦區法院在審理一起發生在私人影院發生的強姦案時發現，私人影院存在一些違法經營及安全隱患，容易滋生違法犯罪。他們第一時間向區文化執法部門發出司法建議，建議建立私人影院違法經營行為警示記錄檔案，對列入警示記錄的私人影院，應當加大監督檢查力度並要求限時整改等。 區文化執法部門積極回應，對轄區相關場所進行了集中整治，對存在的治安、消防等隱患作出整改，點播影院包房開窗透明，不得設置反鎖裝置和擺放沙發牀。有效剷除了犯罪滋生的土壤。
重點排摸服刑“老官司”
重點關注“幾個黑”，即吊模宰客、套路貸、黃牛號販及操縱經營“黃賭毒”等違法犯罪的黑惡勢力，以及“黑物業”“黑保安”“黑導遊”“黑中介”“黑金融”和“黑護工”等行業亂象。專項鬥爭開展以來，黃浦區司法局共收集上報涉黑涉惡線索7條，其中涉及套路貸2條，暴力催債3條，涉賭1條，涉金融詐騙及黑惡勢力保護傘1條。
對社區矯正人員在宣告入矯時，就開展涉黑涉惡等違法犯罪線索排摸，確保社區矯正人員在入矯階段始終保持深挖的高壓態勢。將重點對象、一級對象，特別以涉毒、涉賭、參與團伙作案、連續作案、流竄作案及反覆進出社區服刑的“老官司”列為重點排摸對象，有針對性地開展線索蒐集工作。將掃黑除惡教育內容及舉報途徑納入到入矯整訓中，鼓勵在矯人員坦白自首或積極檢舉揭發涉黑涉惡線索及違法犯罪行為。
（原題為《持續高壓打擊 守護一方平安：黃浦區深入開展掃黑除惡專項鬥爭》）