中央掃黑除惡第16督導組對上海開展第一輪下沉督導

“沒想到哈，中央掃黑除惡第16督導組第5下沉小組真的到我居住的寶鋼八村來了。”上海市寶山區政府官方微信平台發佈了中央掃黑除惡第16督導組下沉小組赴友誼路街道開展現場督導，網友“亮劍”留言點贊：“看樣子不是説説玩玩而已，而是動真格的。熱烈歡迎！”

調閲資料、實地走訪、個別談話、入户調查……6月7日起，中央掃黑除惡第16督導組分為8個下沉小組，分赴松江、浦東、金山、崇明、寶山、青浦、奉賢、嘉定8個區展開第一輪下沉督導。

連日來，下沉小組深入基層一線，傾聽羣眾呼聲，實地瞭解掃黑除惡專項鬥爭開展情況，進一步推動各地各部門壓實工作責任。督導組認真細緻地開展工作，紮實有效推動掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展，上海各地各部門積極響應，邊督邊改，逐項推進落實整改方案和舉措。

下沉！推動專項鬥爭向縱深發展

“上海是一座有2400多萬人口的國際化大都市，在掃黑除惡專項鬥爭中，政法機關、紀檢監察機關和組織部門要發揮主力軍作用，其他行業主管部門也要積極主動、共同參與，進一步加強監管，有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂。”6月7日上午，中央掃黑除惡第16督導組組長吳玉良帶領第1下沉小組來到松江。在聽取松江區委區政府的工作彙報後他表示：“要把掃黑除惡鬥爭與反腐拍蠅、基層黨建結合起來，關鍵是要剷除黑惡勢力滋生土壤。”

督導組副組長馬瑞民和第2下沉小組當天前往浦東新區。馬瑞民指出，掃黑除惡工作面大量廣，需要各級部門上下聯手，勇於擔當、求真務實，始終保持高壓態勢，打財斷血、打傘破網，把黑惡勢力連根剷除，讓羣眾滿意、讓羣眾放心。

8個下沉小組甫一抵達目的地，立即深入街道鄉鎮和村居委，聽故事、看數據、找問題，廣泛接觸羣眾，梳理線索，深挖徹查。每到一處，督導小組對照黨中央關於開展掃黑除惡專項鬥爭的要求，深入細緻地開展督導工作，發現問題、提出建議，幫助地方改進工作。

在寶山，第5下沉小組轉辦了一條羣眾舉報線索：嚴某、張某、朱某採取網絡百家樂形式開設賭場，夥同金某、項某、吳某等人放高利貸給參賭人員並催收賭債。寶山公安部門經前期偵查，於6月10日凌晨對涉案的犯罪嫌疑人實施抓捕，共抓獲犯罪嫌疑人13人，將此團伙一舉搗毀。在松江、在浦東，也有多個違法犯罪團伙落網。

抓捕行動後，督導組長吳玉良、副組長馬瑞民親切慰問參戰幹警，指出，廣大公安幹警要以強烈的責任擔當、英勇的戰鬥作風，嚴厲打擊侵害國家和人民利益的違法犯罪行為。要進一步擴大線索來源、深挖擴案，掃黑惡勢力、治社會亂象，進一步把掃黑除惡專項鬥爭推向深入。

深入！在基層聽最真實的聲音

“村裏外來務工人員多，過去羣租問題嚴重。這兩年‘五違四必’環境綜合整治開展得好，村裏的違法建築少了，羣租現象消失了，大家都很滿意。”6月12日上午，吳玉良和第1下沉小組一行來到松江區佘山鎮現場督導，和新鎮村村民們深入交談，瞭解村裏現在的治安狀況。在翠馨苑小區，居民餘慧芬介紹了黨組織如何在小區活動中發揮作用，引起了吳玉良和下沉小組成員的注意。他詳細詢問了小區黨組織情況：“用黨建來引領社區建設，可以動員更多老百姓，形成共同參與掃黑除惡鬥爭的氛圍。”

浦東新區城運中心大屏幕上，滾動着各個區域的動態情況，相關數據和值班人員名單分列兩側。馬瑞民和第2下沉小組現場察看綜合監管平台運行情況，現場督導檢查建築工地、渣土運輸行業等易滋生黑惡勢力領域的智能化監管流程，以及對羣租、黑車等亂象的智能化治理：“大數據信息系統的開發應用，有利於及時發現和治理社會亂象，將涉黑涉惡苗子性問題消滅在萌芽狀態。”

走到最基層，走進第一線。連日來，8個下沉小組堅持重心下移，深入街鎮、村居，聽故事、看數據、找問題，廣泛接觸羣眾，掌握第一手資料，瞭解掃黑除惡工作實情。在奉賢，第8下沉小組兵分5路，分別對奉賢區相關部門領導、工作人員及部分老幹部共88人個別談話；在青浦區金澤鎮，第6下沉小組查閲相關資料、線索台賬，實地走訪學校、企業、社區、車站、市場等人員密集地區，實地查看掃黑除惡專項鬥爭工作推進情況；在嘉定工業區綜治聯勤指揮中心，第7下沉小組詳細瞭解智慧社區安防建設、來滬人員管理、社區幫教工作和黑惡線索收集；在崇明建設鎮，第4下沉小組仔細詢問和查看目前拆遷情況、村兩委財政處理情況和黃賭毒問題現狀，要求村委會“聚集羣眾力量，形成全民掃黑、人人除惡的良好氛圍。”

“如果遇上欺行霸市的黑惡勢力，你們知道舉報方式嗎？”在金山區濱海電影院周邊區域，第3下沉小組實地督導，廣泛走訪居民商户。掃黑除惡專項鬥爭，關鍵要讓羣眾有獲得感。濱海電影院周邊曾有8處千餘平方米的違法建築，石化街道專班專案、多措並舉，清除佔用公共廣場違法建築1313平方米，整治違法經營15家，將公共空間還給市民。

“體會到督導組是真抓實幹，為你們點贊。”網友“寂靜無聲”表示：“這樣貼近百姓查訪，肯定能有所收穫。”

行動！把掃黑除惡專項鬥爭進行到底

上海治安一向很好，還有黑惡勢力？上海經濟態勢良好，掃黑除惡會不會產生負面影響？督導組赴上海之初，一些幹部羣眾有此疑慮。

隨着督導組下沉督導，上海的幹部羣眾越來越感受到，治安形勢良好，絕不意味着能高枕無憂、麻痹大意；經濟發展迅速，“逐利而來”的黑惡勢力更易有生存空間。“掃黑除惡”背後，是以習近平同志為核心的黨中央對治國安邦的戰略謀劃、對人民福祉的深情關切、對執政根基的長遠考量。

上海各區、各部門紛紛行動起來，根據督導組的督導意見邊督邊改、立行立改，落實整改方案和措施。

作為打擊黑惡勢力的“主力軍”，上海政法部門快速行動：上海市公安局召開專題會議，要求對重大案件、重要線索繼續緊盯不放、一抓到底，“邊推進、邊總結、邊提高”；上海市高級人民法院出台《上海法院整改方案》，還將對問題線索反映多、黑惡亂象集中的區域進行重點督導乃至問責；上海市檢察院將深挖線索、拓寬舉報途徑，還將與紀檢監察機關加強協作，“掃黑”與“打傘”同步；上海市司法局將加大線索排摸力度，加強司法相關行業治理和行業亂象排查懲治。

行業主管部門也積極投入掃黑除惡專項鬥爭的行列。在金山區蒙山路農貿市場裏，區市場監管局的工作人員發放宣傳資料，走訪調查商户，深入羣眾中主動尋求線索。區市場監管局向餐飲業從業者及消費者發放了5萬餘張掃黑除惡專項鬥爭宣傳單，要求全區各餐飲單位擺放宣傳台卡3萬餘張。據悉，上海市市場監管局已印發工作方案，按督導組要求立行立改。市衞健委專門發放了“整改責任落實分解表”，從各個環節加強監管，例如針對羣眾深惡痛絕的“號販子”“醫托”，將聯合多部門開展聯合整治，加大衞生行政執法力度，一旦查實醫師、護士參與販號牟利，情節嚴重的將吊銷執業證書。