金融反腐升級 今年已有至少20名金融系統官員落馬
本文轉自微信公號“中國新聞週刊”
金融圈子小,裙帶關係交織
6月14日晚,中央紀委國家監委網站公佈這樣一則消息,中國證監會山東監管局原黨委書記、局長徐鐵涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。這是近期繼劉士餘後又一位曾在證監會長期任職的官員落馬。
與劉士餘被調任後主動投案不同,徐鐵是在退休將近六年後被查處的,由此可見金融反腐並沒有所謂“安全期”。
20人被查
中央金融反腐動作頻頻,中國新聞週刊梳理官方通報發現,截至6月18日,算上劉士餘,今年至少有20名金融領域官員被查或被開除黨籍,其中銀行及投融資機構地方主要負責人10人。
他們分別是:
中國中信集團有限公司原黨委委員、執行董事趙景文;
中國證監會山東監管局原局長徐鐵,國家開發銀行原行務委員郭林,工商銀行上海分行黨委書記、行長顧國明,中國銀行保險監督管理委員會廣西監管局黨委副書記趙汝林,重慶進出口融資擔保有限公司黨委副書記、總經理蔣斌,交通銀行發展研究部總經理李楊勇,中國建設銀行渠道與運營管理部原副總經理陳德;
北方信託原黨委副書記包立傑,農信銀資金清算中心黨委委員劉永成,工商銀行重慶分行原副行長謝明,雲南建投集團副總經理王慶,四川省投資集團原總經理高淳,人保投資控股有限公司黨委書記劉虹,四川產業振興發展投資基金有限公司黨委委員吳欣榮,以及近日被查處的成都農商銀行原黨委書記、董事長傅作勇等人。
由上述官員履歷可知,這些人分別來自銀行、保險、信託、擔保、金融監管、投融資等多個領域,地方銀行、投資集團領導層相對較多。從任職機構看,從中央一級黨和國家機關、國企和金融單位到地方金融機構均有涉及。
可以説縱向從中央到地方,橫向金融各領域均在金融反腐的範圍內。
劉士餘投案 賴小民被公訴
梳理今年上半年金融反腐,劉士餘是輿論關注的焦點人物。今年1月下旬他卸任證監會主席,轉任中華全國供銷合作總社理事會主任。他長期在金融系統任職,曾任農業銀行董事長、證監會主席等要職。

證監會是牽扯着資本市場的敏感之地,證監會主席一職也被認為是“火山口”,其中利益牽扯外人也難以想象。
《中國經濟週刊》報道指出,在劉士餘任內,江蘇企業開啓了IPO(上市)盛宴。2016年2月劉士餘上任後,3年任期內,江蘇企業IPO在全國獨領風騷。
號稱IPO最嚴的2018年,全年主動撤單的企業數量多達197家,而江蘇共上會31家,過會22家,過會率為71%,居全國各省份之首。
劉士餘對江蘇企業的“厚愛”難免會被質疑。
該報道稱,南京銀行“債市一姐”戴娟或為劉士餘被調查的導火索之一。
財新網此前報道稱,今年年初南京銀行債券業務的資深人士戴娟等三人被南京市紀委帶走調查。至於兩者是否有關聯不得而知。
不過還有一個現象頗為有趣,劉士餘投案的第二天,A股開盤後,銀行板塊中的江蘇上市銀行集體大跌。
上半年不得不提的還有賴小民。2月15日,最高檢發佈消息稱,中國華融資產管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民涉嫌受賄、貪污、重婚一案,被天津市人民檢察院第二分院提起公訴。
如果把時間軸拉長,從2017年4月原保監會主席項俊波落馬,到2017年5月原銀監會主席助理楊家才被查、2018年4月賴小民被查,再到如今的劉士餘投案,金融反腐日趨嚴格。
金融反腐升級
中央對金融工作非常重視,多次強調“堅決守住不發生系統性金融風險底線”。金融反腐,正是題中之義。
中央紀委國家監委駐銀保監會紀檢監察組組長李欣然在接受媒體採訪時曾表示,在查處項俊波、楊家才、賴小民案件時發現了一些系統性問題,“金融圈子小,同學、師生、同事、親友等裙帶關係交織,廉政風險容易相互傳染,利益板結化突出,監管者與被監管對象之間親而不清、公私不明,容易形成利益團伙。”
年初召開的十九屆中紀委三次全會強調,要加大金融領域反腐力度,對存在腐敗問題的,發現一起堅決查處一起。
中紀委第三次全體會議公報也顯示,要緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監督,加大金融領域反腐力度。
隨後,《中國紀檢監察報》在題為《加大金融領域反腐力度 防範化解重大金融風險》的報道中,表示要堅決斬斷“金融大鱷”和“金融內鬼”關係紐帶利益鏈條。
報道披露,中央紀委國家監委正有序開展向中管金融企業派駐紀檢監察組的各項工作。這是中紀委派駐監督體制的一大改革,金融央企由原本內設紀委,改為中紀委垂直派駐監督,這意味着中紀委向金融央企派駐了“探頭”,而且是升級版的“探頭”。
目前,中紀委向15家中管金融企業派駐紀檢監察組組長已陸續到位。15家中管金融企業包括工行、農行、中行、建行、交行等5家商業銀行,國開行、農發行、進出口銀行等3家政策性銀行,中國人保、人壽、太保、信保等4家保險公司,及中投、中信、光大等3家大型金融機構。
值得注意的是,上半年落馬的金融領域的官員,很多都是在中央向金融央企派駐紀檢監察組後被查處的。