海警現新動作，為海上掃黑除惡添利劍

去年六月，全國人大常委會通過決定，海警隊伍整體劃歸中國人民武裝警察部隊領導指揮，調整組建中國人民武裝警察部隊海警總隊，稱中國海警局，中國海警局統一履行海上維權執法職責。

一年過去了，好消息傳來。中國海警海上執法全域分佈措施落地。

設立縣一級行政屬地海上執法機構

政知道（微信ID：upolitics）注意到，官方媒體昨天（27日）披露，中國海警首次分區域設置海警工作站，實現海上執法力量全域分佈，以提高海上執法效能。根據報道，海警工作站是中國海警最新設置的縣一級行政屬地海上執法機構。

根據去年6月第十三屆全國人民代表大會常務委員會通過的相關決定，中國海警局相關職權大致可分為8類：

中國海警局履行海上維權執法職責，包括執行打擊海上違法犯罪活動、維護海上治安和安全保衞、海洋資源開發利用、海洋生態環境保護、海洋漁業管理、海上緝私等方面的執法任務，以及協調指導地方海上執法工作。此外，中國海警局對海上發生的刑事案件行使偵查權。

換言之，只要是我國的領海，那麼相關海域內的生態保護、漁業管理、海上治安甚至是刑偵調查，都是中國海警的事情。

海上掃黑除惡的利劍

上文提到的相關決定通過前，去年5月，武警部隊召開主題為武警新型力量建設的工作會。政知道（微信ID：upolitic）注意到，那是武警領導體制改革後，高層首次就力量建設進行研究部署。會上，武警部隊司令員王寧指出，武警力量體系“陸上強、海空弱，境內強、境外弱”的問題凸顯。

距離此次會議已過去一年，海警此番新設執法機構成效如何？

剛剛成立的海警南澳（廣東）工作站站長吳曉東向中國之聲介紹，該站主要負責南澳縣海域的海上執法。“過去我們負責的海域比現在大，快速處置警情存在很大難度。現在成立海警工作站，精準部署警力，處置警情更加快捷。”據悉，南澳海警工作站成立後，在保護海洋環境，打擊海上非法採砂、違規使用海域等方面取得突破，成為海上掃黑除惡行動的利劍。報道稱，海警工作站重新科學劃分任務區和職責，配強艦艇和執法裝備，執法能力大幅提升。

半年拿到去年一年“績效”

政知道（微信ID：upolitics）注意到，轉隸後中國海警局註冊官方微博。年初，該微博發佈“成績單”：

2018年以來，查獲涉嫌走私案件600餘起，查扣涉嫌走私成品油13.5萬噸、凍品2500噸等，案值11.7億元人民幣，打掉特大走私犯罪團伙8個；偵破毒品案件10起，涉案冰毒2.5噸，查扣涉案船舶3艘；查獲偷渡案件6起，抓獲偷渡人員19人，查扣涉案船舶5艘。

2019年已經過半，根據中國海警局行政執法處負責人介紹説，今年以來中國海警局不斷優化執法結構，執法效能顯著提升：

上半年，查獲涉案毒品2噸，走私成品油24.72萬噸、凍品1.19萬噸、食糖5700噸，有力打擊了海上違法犯罪，維護了社會安寧穩定。

對比兩組數據不難發現，今年以來，海警半年所取得的“績效”便已經達到甚至超過去年全年的數據。

專家：轉隸後給海警提出更高要求

接到海上維權執法這一新任務後，雖然武警力量體系中的海、空領域被視為短板，但專家分析認為，這並不能單純認為既有海警力量滯後。轉隸武警後，賦予海警的任務、職責、要求也更高。

中國社會科學院海疆問題專家王曉鵬告訴政知道，我國海警力量過去一直都存在技術上、制度上的一些短板。實現轉隸後，在裝備、人員、訓練等方面會得到長足提升。“在制度層面會出台一些新政策，突破以往的執法瓶頸。從效果上看，會更有利於維護我們的主權、管轄權等重要海洋權益，從而維護中國海上安全秩序。”他分析認為，過去海警所遇到、處理的問題多數是沿海、海域的一些問題。而現在在建設海洋強國的大背景下，我們要突出全球海洋治理、建設海上命運共同體，所面臨的問題就更多、更復雜。沿海、海域、海路（海上通道）等問題我們都要考慮，這就給海警進行海上維權執法提出了更多、更高的要求。

事實上，從2013年開始我國在海警船建造、裝備方面實現大跨步發展。

《外交學者》曾透露，中國海警在幾年的時間裏新增加了100多艘船隻，目前擁有200多艘各式船隻。另外，從個頭上來説，目前中國擁有兩艘排水量超過1萬噸的海警船，為世界之最。