IMF正式批准巴基斯坦60億美元援助,先到賬10億
【文/觀察者網 徐蕾】
據路透社當地時間7月4日報道,3日,國際貨幣基金組織(IMF)理事會批准向巴基斯坦提供為期3年的60億美元貸款計劃。
IMF表示,約10億美元會立即撥付給巴基斯坦,其餘資金將分階段撥付,期間巴基斯坦需要接受季度審查。此外,這一貸款計劃的批准後,巴基斯坦還可以在這段時間內接受其國際夥伴提供的380億美元援助。
IMF第一副總裁戴維·利普頓(David Lipton)在一份聲明中表示:“由於大量的財政和金融需求,以及疲弱和不平衡的增長,巴基斯坦正面臨重大的經濟挑戰。”
路透社稱,接受這些貸款意味着巴基斯坦在未來3年必須同意IMF提出的苛刻條件,包括解決國有企業的虧損問題、擴大税基、並且提高電力價格。同時,IMF還要求巴進行“雄心勃勃的結構性改革議程”,優先領域包括改善公共企業的管理、加強機構和治理、繼續打擊洗錢和打擊資助恐怖主義的勢力。

3月23日,巴基斯坦在伊斯蘭堡舉行盛大閲兵式,伊姆蘭·汗(左1)/IC Photo
巴基斯坦總理伊姆蘭·汗去年8月一上台,迎接他的就是該國問題重重的經濟。汗一開始不打算求助於IMF,但是巴基斯坦日益棘手的經濟問題,使他最後不得不轉向IMF。
儘管IMF要求的改革可能會給汗的政府施加壓力,但是政府可能將此作為一種“休克療法”(shock therapy)。(觀察者網注:醫學名詞“休克療法”在經濟上是指針對嚴重失衡的社會總供求狀況,從控制社會總需求出發,採取嚴厲的行政和經濟手段,在短時間內強制性地大幅度壓縮消費需求和投資需求,使社會總供求達到人為的平衡,以此遏制惡性通貨膨脹,恢復經濟秩序)
據《華爾街日報》1日報道,今年4月,汗改變了不求助IMF的策略,他更換了財政部長、中央銀行行長和税務總局局長。政府在接下來的一個月與IMF達成了原則性協議。
5月12日,巴基斯坦已與IMF達成了上述60億美元援助協議,旨在支持脆弱的公共財政,提振正在放緩的經濟。
巴政府表示,經濟增長將大幅下滑,通脹將飆升,作為汗政治基礎的中產階級選民將受到沉重打擊。但是汗的押注是:經濟將迅速企穩。
汗的助手錶示,對汗來説,與其忍受三年緊縮政策,還不如給經濟帶來短暫而劇烈的衝擊。這樣一來,如果該計劃奏效,汗將能夠在一年或18個月後重返他的宏大政治議程。汗承諾在他的五年任期內創造1000萬個就業機會,建造500萬套廉租房,並改善醫療和教育服務。
曾擔任政府經濟顧問委員會委員的經濟學家薩基布·謝拉尼(Sakib Sherani)説:“這就像休克療法。這種痛苦是不可避免的,所以我們的想法是,最好是一次性克服它。”
據路透社消息,巴基斯坦反對派計劃在本月舉行抗議活動。
5月份,巴基斯坦反對派穆斯林聯盟(謝里夫派)曾指責汗政府與IMF達成的協議。
發言人瑪利亞姆·奧朗熱布表示:“伊姆蘭先生,你為了區區60億美元,就把我們國家拱手相讓給IMF。”她以擴大税基為例,稱政府在IMF框架下將會推行10000億盧比的新增税收,而這不僅將會給“這個國家的窮苦民眾”帶來負擔,也會在他們頭上投下一顆“通脹炸彈”。
當初汗在選舉時,曾以“建設福利國家”的政策來迎合巴基斯坦中下層選民的支持。
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