陳言:安倍變身特朗普,日本在半導體領域制裁韓國
【文/觀察者網專欄作者 陳言】
美國總統唐納德·特朗普通過精準打擊中興通訊、華為技術等中國企業,讓美國獲得了哪些利益,目前無人知曉。美國英特爾、高通等企業比較着急,因為他們馬上要丟失最大的用户。所以在G20召開後的6月29日,特朗普通過見記者的方式,宣佈暫緩對華為的禁運。
在美國還沒有正式宣佈禁止使用華為等中國企業的產品時,早在2018年12月10日,日本就先聲奪人,由官房長官菅義偉親自宣佈禁止企業使用華為等中國企業製造的通訊設備。日本曾經是個半導體大國,也做過通訊設備方面的世界第一把交椅,對相關行業有着超乎尋常的理解,在美國之前早就已決定“排除”華為了。
日本在“排除”了華為之後,7月2日,日本宣佈對韓國半導體材料的出口進行管制,時間從7月4日開始。
7月2日當天,美國巴德學院(Bard College)教授沃爾特·拉塞爾·米德(Walter Russell Mead)在《華爾街日報》上撰文説:“特朗普去了日本,日本變成了特朗普。”米德教授眼裏看到日本發生了很大的變化,這其中之一便是“對韓國出口半導體方面的產品做出了嚴格的限制”。

資料圖來源:視覺中國
歷史問題引發日韓對峙
向特朗普學習,如果對哪個國家不滿意的話,就從半導體業務上制裁這個國家。日本首相安倍晉三在這方面做得盡善盡美。
在G20峯會上,日本對韓國特別冷淡。日本剛剛通過種種外交努力,讓本屆峯會比去年的阿根廷峯會有很大進步——在共同聲明中寫進了“自由、平等而且無差別的貿易”理念,但共同宣言上的簽字筆墨未乾兩天,日本就已宣佈要通過半導體業務制裁韓國了。
日本這些年的“待客之道”受到了世界的好評,尤其中國旅客,幾乎去了日本一趟就會願意再度去那裏觀光訪問。但我們這個世界能量守恆,有熱便會有冷。日本對韓國之冷淡超乎想象。筆者最近想組織一箇中日韓三方參加的會,剛和日本方面説有韓國專家參加,對方便立即宣佈對這個活動不感興趣了。
韓國在哪方面招惹了安倍?問題也還是來自歷史。
二戰期間,日本徵用過大量的朝鮮半島勞工,從中國綁架了相當多的勞動力去日本服苦役。這些年,中日之間綁架勞工方面的問題基本獲得解決,但日本在朝鮮半島強徵勞工(日語簡稱為“徵用工”)的經濟補償問題上,一直堅持稱在1965年簽訂的日韓請求權協定中“已經解決”,該協定已讓韓國個人的請求權“消失”。如果此時再度提出請求權問題,日本政府認為這是“從根本上顛覆了法律的基礎”,對韓國個人提出的請求問題,一概持堅決否定的態度。
1945年二戰結束後,1965年6月22日日韓實現了邦交正常化。兩國建交時簽署了一系列的協定,根據這些協定,日本向韓國提供5億美元的政府貸款,其中3億美元為現金贈與,2億美元為長期貸款,還提供一般民間商業貸款3億美元以上。日韓雙方根據《舊金山對日和約》第四條(A)款的規定,解決了兩國政府及民間的財產、權利及利益的請求權問題。日本方面認為,1965年8億美元代替了對韓國的賠償問題,日韓之間不再存在個人向政府追求賠償的“請求權”。
但是,韓國民眾對8億美元的賠償並不太清楚,在日本當過徵用工的人大多也沒有從韓國政府那裏得到相關的補償,徵用工問題拖延了下來。2009年,韓國政府正式説過,徵用工的對日補償的請求並不成立,但獨立於政府之外的韓國大法院,則在2012年作出判決,認為日本企業對徵用工負有賠償責任。到了2018年,韓國大法院對新日鐵住金(現在日本製鐵公司)發出了損害賠償的命令。

資料圖來源:IC photo
也正是從這個時候開始,日本不斷向韓國政府施加壓力,希望能按2009年的方式,由韓國政府出面談請求權的消失問題,但文在寅總統並未充分理會日本的意圖,日韓關係進入冰凍期。
用禁運半導體材料的方式打壓韓國
以安倍和特朗普的關係,尤其看到特朗普在2018年打壓中興通訊獲得成效,現在追擊華為,讓整個世界感覺到了美國的厲害後,通過在半導體方面的禁運,打擊其他國家的產業,在安倍看來效果會相當的好。
從7月4日零時起,日本發動對韓國出口限制的“第一波”攻擊。主要在半導體三個品種上,對出口許可手續進行嚴密的控制。三種產品主要是:手機及電視屏幕上使用的“高純度氟化氫”、在半導體基板上塗覆的感光材料“光致抗蝕劑”及半導體洗淨時需要使用的“氟聚酰亞胺”。這三種產品日本在世界佔有的市場比率都非常高。
過去,日本企業向韓國出口相關產品一次申請能夠獲得3年的出口許可,但從4日開始,每次出口均需向政府提出申請,而且審查時間會非常長,最重要的是可能最終不能拿到許可證。筆者從相關人士那裏獲得的信息是,經濟產業省正常的審查時間為90天,超過90天不足為奇。
日本政府還準備了“第二波”攻擊內容。日本國家向可以信任的國家出口產品時有個“白名單國家”。韓國如果不“痛改前非”,日本將會把韓國從白名單國家中移除。不在白名單國家中,今後在機牀、碳纖維等方面的出口將會非常困難。日本已經做好準備,在下個月(8月)正式將韓國從白名單國家中踢出去。
從目前可以預測到的打壓韓國的效果看,應該與安倍設計的結果大致相當。三個產品的禁運,很快將讓韓國企業感受到材料的嚴重不足,之後是韓國企業對外出口也將受到影響。看一下韓國貿易會的調查結果,能知道得更清楚。高純度氟化氫對日本的依賴程度為93.7%、光致抗蝕劑91.9%、氟聚酰亞胺43.9%。目前的庫存僅夠幾個月(應該是不超過90天),便是日本給出出口許可,但韓國那裏也基本上沒有可用的產品,必須停工了。
能否去其他國家採購相關產品?從日本企業方面獲得的消息是,相當的困難,而且韓國企業自己研發,想做出相關產品也很不容易。
結果日本禁運消息剛一傳出,3日韓國股票市場便開始下跌,企業驚恐萬狀。

韓國綜合股價指數走勢圖
可預見的雙輸結局
從彭博社等外文媒體對特朗普打壓華為的報道看,特朗普追求的是中美“雙輸”的結果,只要美國輸得比中國少一點就是勝利。安倍打壓韓國,從半導體入手,追求的也是雙輸效果,而且也非常有信心,那就是日本輸得比韓國要少。
一旦韓國企業不能順利地從日本那裏進口到相關產品,三星電子、SK海尼克斯等會立即受到影響。美國調查企業HIS公司發佈的調查結果是,2018年三星電子在半導體記憶元件DRAM(動態隨機存儲器)世界市場中的佔有率為70%,在閃存元件NAND方面也有50%的佔有率。DRAM及NAND不能順暢銷售的話,電腦、手機等產品當然會受到影響。
安倍看到的可能是日本用的電腦、手機基本上都是中國產品,該是中國企業最為着急,但實際上韓國半導體企業的機械設備是日本企業提供的。產品沒有了市場,企業自然就不再追加投資,世界最重要的機械設備供應商基本都在日本,日本並不會在這場半導體之戰中得到好處。
日本對韓國禁運後,韓國立即撥出6萬億韓元(約350億人民幣)從事半導體材料的研究。一旦韓國的研發最後獲得成功,那麼日本企業的產品將不再是韓國企業的首選對象,而且日本企業因國家一紙命令便不能向其他國家出口產品,企業信用成了很大的問題,韓國之外的企業也不敢持續向日本訂貨。日本國內並無相關企業需要大量使用相關產品,徒有技術,卻不能發揮技術特點,不能持續獲得利益。
雙輸的局面顯而易見。

文在寅與安倍(資料圖/IC photo)
日企支持國家的政策
人們可以看到,在特朗普對華為禁運的時候,美國企業不斷向特朗普求情,希望將自家企業的產品不要放在禁運名單內,同時向總統報告企業最終受到的損失,讓特朗普在6月29日暫時放緩了對華為的禁運。
但日本情況很不一樣。我們看不到企業向安倍求情,而是企業方面的組織先後出面聲明,堅決支持政府的做法。
日本商工會議所會頭(理事長)三村明夫,7月4日對日本記者説,日本強化限制的政策“需要正確理解其內涵,(韓國方面)不該過激反應。”日本經濟同友會代表幹事(理事長)櫻田謙悟在2日剛一發佈政府規定後,立即對媒體説:“(日本)政府的措施是一貫的,韓國政府應該真誠地接受,我期待早日實現經濟關係的正常化。”表明了對政府政策堅決支持的態度。
安倍的對韓政策比特朗普更能得到日本民眾、企業及企業組織的贊同。安倍變身特朗普,在半導體方面對其他國家的制裁也許會有比特朗普更強、更大的效果。只不過人們會擔心,效果越大隻是“輸”得更慘而已。
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