威海港100%股權無償劃轉給青島港，省級港口集團呼之欲出

青島港（SH.601298）7月9日發佈公告，威海市國資委將其持有的威海港100%股權（不含非經營性資產及對應負債）無償劃轉給公司控股股東青島港集團。本次無償劃轉完成後，青島港集團將持有威海港100%股權。

山東省擁有日照、煙台、青島三個年吞吐量過4億噸的大港，在全國獨一份。另外，還有威海、濰坊、東營、濱州等眾多小港。港口相對分散，加上近年港口吞吐量從高增長時代進入存量時代，山東港口整合勢在必行。而此次威海港併入青島港，是山東港口資源整合的一個縮影。

無償劃轉，青島港集團將持有威海港100%股權

7月9日，青島港發佈關於控股股東青島港（集團）有限公司接受無償劃轉國有產權的公告，公司收到青島港(集團)有限公司發來的《關於接受無償劃轉威海港集團有限公司100%股權事項的通知》。

根據通知，青島市國資委，也就是青島港集團及公司最終控制人，以及青島港集團與威海市國資委及威海港集團有限公司於同日簽署了《國有產權無償劃轉協議》，據此，威海市國資委已同意將其持有的威海港100%股權（不含非經營性資產及對應負債）無償轉讓給青島港集團。本次無償劃轉尚需國家市場監督管理總局批准相關經營者集中申報。

本次無償劃轉完成後，青島港集團將持有威海港100%股權，威海港將成為青島港集團的全資附屬公司。由於威海港的主營業務為集裝箱、金屬礦石、煤炭等貨物的裝卸和配套服務、物流及港口增值服務、港口配套服務、融資租賃服務、客滾班輪運輸業務，在一定程度上與公司的主營業務相近，威海港與公司主營業務存在一定程度的同業競爭。

考慮到威海港規模相對集團較小且威海港貨物處理能力較為有限，威海港和集團在主營業務上的競爭程度有限。

港口整合“三步走”目標：組建山東港口投資控股集團公司

除了山東東部沿海港口整合火熱，山東環渤海灣的小港口整合也處於正在進行時。

“東營、濰坊、濱州三港同處山東省北部，面向同一腹地，有着相近的港口運輸需求，若不統籌發展，將不可避免地出現重複建設、同質化發展與港口經營的惡性競爭。”渤海灣港口集團副總經理薄傳民接受採訪時表示。

根據山東省政府《關於推進沿海港口資源整合工作的實施計劃》，渤海灣港整合工作分兩個階段：一是整合東營、濰坊、濱州地方政府資產，三市政府所擁有港口企業成為渤海灣港全資或絕對控股子公司，其原股東與山東高速集團一併成為渤海灣港口集團股東；二是渤海灣港將通過政府引導和市場方式，再對有意向的其他國有和非國有港口資源進行整合。

2018年3月28日，由山東高速集團控股的渤海灣港口集團正式成立，濱州港、東營港和濰坊港的港口資源整合大幕就此拉開。

就在今年5月30日，山東省東營市國資委出具《關於對東營港務集團有限公司財務審計、資產評估結果的確認意見》；6月6日，東營市國資委出具《關於對山東廣利港集團有限公司財務審計、資產評估結果的確認意見》。東營市兩家國有港口企業股權劃轉渤海灣港口集團的相關確認程序全部完成，在東營市、濰坊市和濱州市中率先完成確認程序。與此同時，濰坊港和濱州港的港口資源整合工作也在推進中。

整合渤海灣沿岸港口，也是山東省港口資源整合“三步走”戰略的第一步。第二步是青島港、威海港在完成上市後，以青島港為平台整合威海港，形成青島港、日照港、煙台港和渤海灣港四大集團的格局。第三步是適時組建山東港口投資控股集團公司，統籌全省港口業的發展。

按照原計劃，威海港是在上市後併入青島港，但事情並未完全按照計劃進行，威海港謀求的上市並未成功。

值得注意的是，最近遼港集團也進行了整合。6月2日晚，同屬遼寧港口集團旗下的營口港、錦州港和大連港同日披露，遼寧省國資委於2019年5月31日與招商局遼寧簽署《關於遼寧港口集團有限公司之股權無償劃轉協議》，遼寧省國資委擬將其持有的遼港集團1.1%的股權無償劃轉給招商局遼寧。股權變動後，招商局遼寧將持有遼港集團51%的股權。

王清憲：青島港還只是運輸港

整合是手段是形式，如何在整合的基礎上實現更好發展才是目標。

2018年青島港吞吐量5.4億噸，位居全球第六。2018年，青島港營收為117.41億元，同比增長15.72%，歸屬於上市公司股東的扣非淨利潤為34.45億元，同比增長21.03%。

但應居安思危，不能單看一時之成就。

“高速的擴張已經結束，低速的增長將成為常態，所以怎麼樣提高港口、航運發展的質量和水平，能夠創造更多財富，就成為擺在我們面前必須很好解決的問題。”7月6日至7月7日，2019青島·中國財富論壇召開，其主題為“財富助力航運貿易金融創新”，如何發揮青島港的價值是這次論壇的焦點，國家發改委綜合運輸研究所所長汪鳴在會上對我國的港口總體情況作了評價，隨着世界貿易總容量增速的下降，港口吞吐量、航運增速也在不斷下滑，將來的低速增長可能是維持比較長一段時期的基本現象。

青島港集團董事長李奉利。

證券時報·e公司記者從會上瞭解到，山東省委常委、青島市委書記王清憲的講話專門提及了青島港的現狀、優勢以及發展方向。王清憲表示，單純從港口的航運功能看，青島沒有與世界知名的航運中心城市拉開多大距離。“但在港口貿易、航運服務和金融服務上，我們的確還存在明顯的差距。青島港現在還只是一個運輸港，很多貨物的交易貿易都不在青島，我們只能掙點車馬費。青島的現代航運服務業也還只是附加值較低的貨運代理、船舶代理，像航運保險、航運金融這樣的高端航運服務業，我們發展相對滯後，也缺少有較大影響力的全球、全國性貿易企業。”

王清憲認為，運輸港只有成為貿易港，在更大市場空間內配置資源，港口的效應，港口對一個城市的價值，才可能最大程度地發揮。

青島港集團董事長李奉利在會上也作了發言，他表示，青島港正在由門户港向樞紐港、由物流港向貿易港轉型，把高端現代服務業的要素，包括貿易、金融、類金融、保險等，統統在這裏聚集。在傳統裝卸產業的基礎上，又拓展了物流、郵輪、金貿、臨港等產業，還在海外進行佈局。