退出聯合國人權理事會後,美國搞了個“審視人權”委員會
【編譯/觀察者網 童黎】
美國宣佈從聯合國人權理事會“退羣”一年後,美國務院自創“天賦權利委員會”(Commission on Unalienable Rights),其主席是國務卿蓬佩奧在哈佛法學院的導師,也是著名的女性墮胎反對者,曾出任美國駐梵蒂岡大使。
新委員會隨即遭到眾多國會山政客及民間質疑,被批只會削弱人權,更涉嫌將人權政治化及“模糊了教會和政府之間的界限”,蓬佩奧也在介紹委員會時“含糊其辭”。
視頻/觀察者網 周千千
據美國有線電視新聞網(CNN)當地時間7月9日報道,週一,蓬佩奧在國務院宣佈成立一委員會,負責審視人權在美國外交政策中的作用,以及哪些權利應該被“尊重”。
他在宣佈成立這一“天賦權利委員會”時聲稱,該委員會將進行1948年聯合國大會通過《世界人權宣言》以來“最深刻的人權複審之一”,將向他提供有關人權的建議,“所有美國人將以此為豪”。

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然而,很多人認為,該委員會是“一個旨在削弱人權的新機構”,特朗普政府可能正試圖降低對女性和少數族裔等羣體的保護。
蓬佩奧稱,該委員會將由哲學家、人權專家、活動人士、兩黨議員和不同背景與信仰的無黨派人士組成。
美國政治新聞網站“政客”(Politico)則指出,新委員會的主席格倫登(Mary Ann Glendon)是蓬佩奧在哈佛法學院的導師,也是小布什時期的美國駐梵蒂岡大使,以反對墮胎而聞名。
週一,美國參議院“外交關係委員會”民主黨領袖、新澤西州參議員羅伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez)等人質疑,蓬佩奧為什麼在組建委員會時沒有納入關注人權事務的國務院辦公室,取而代之的是一些高調反對墮胎等權利的人士。
他們點出了本屆美國政府在人權方面的過往表現,例如特朗普對沙特記者卡舒吉謀殺案的處理態度,以及政府對生育權和墮胎限制的大力推動。今年5月,繼阿拉巴馬州、密蘇里州、喬治亞州、肯塔基州、密西西比州和俄亥俄州之後,美國路易斯安那州也通過了“最嚴”墮胎禁令,禁止婦女在檢測到胎兒心跳後終止妊娠。而胎兒心跳一般在女性懷孕6周左右便能測出,通常這個時間很多人都沒有發現自己懷孕。
此外,反對者還提出,該委員會在描述其性質時使用了“不同尋常的語言”,試圖造成“美國數十年人權願景的倒退,並創造新的願景”,使用“天賦權利(unalienable rights)”等新術語,而這是“極右翼極端分子會使用的手段”。
與國會山的一些人一樣,美國非營利組織“健康與性別平等中心”主席塞拉·西佩爾(Serra Sippel)擔心,蓬佩奧模糊了教會和政府之間的界限。
她指出,蓬佩奧4月接受基督教廣播網採訪時稱,“我所承擔的任務是由我對我信仰的理解,我相信耶穌基督是救世主等決定的,我認為這很重要。”
美媒也提及,委員會的許多成員還是宗教學者。例如,哈姆扎·優素福(Hamza Yusuf)是美國第一所穆斯林文科學院的創始人之一。克里斯托弗·托勒夫森(Christopher Tollefsen)專攻倫理學、自然法倫理學、應用倫理學和生物倫理學。
所以,西佩爾認為,這涉嫌將國務卿蓬佩奧的個人信仰植入政府工作中,“對政教分離的破壞與對人權的破壞確實息息相關。”
然而,眾議院外交事務委員會民主黨籍主席艾略特·恩格爾(Eliot Engel)提出,國務院在介紹該委員會的成立和宗旨上表現得非常不透明,“在最後一刻才做出了含糊回應”。
他稱,由他聯合發起並獲眾議院通過的一項議案,將禁止為該委員會撥款。
Politico也評論道,蓬佩奧對新委員會究竟將做什麼含糊其辭,而是強調“天賦權利委員會”是顧問形式,其工作重點是“原則(principles)”而非“政策”。
國際人權組織“大赦國際”則指責蓬佩奧利用這一委員會,將人權政治化。
事實上,特朗普上台以來,不但領導美國退出聯合國人權理事會,還被質疑是白人至上主義者和蔑視女性。蓬佩奧卻在《華爾街日報》刊文聲稱,希望該組織能將聯合國等機構“調整”回所謂的“最初使命”。
值得注意的是,去年,美墨邊境1995名移民兒童被強行從父母身邊帶走,骨肉分離的悲劇引發輿論強烈反彈。就是在聯合國人權事務高級官員為此批評特朗普政府移民政策,指責其虐待兒童的第二天,美國宣佈退出了聯合國人權理事會。
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