張維為《這就是中國》第二十五期:比較美國夢和中國夢
【30年河東30年河西。當美國的資本力量一家獨大、出賣了美國夢的時候,中國夢出現強勁上升的勢頭。從這個意義上講,今天中國人的眼光已遠遠超出美國模式。
東方衞視政論節目《這就是中國》每週一晚21:30持續熱播。每期節目中,復旦大學中國研究院院長張維為教授結合自身經歷,從國內外熱點、難點問題切入,比較中西文化,建構中國話語。
在7月7日的第二十五期節目中,張維為教授比較了美國夢和中國夢的差異。觀察者網整理節目演講與對答部分,以饗讀者。】
張維為:
我記得大概是三年前,我在國內一所知名的學府做演講。互動的時候,一個同學就站起來問我,説我們現在很多同學畢業後都想去美國留學,你覺得他們應該做美國夢呢還是做中國夢?我當時我記得是這樣回答:以我自己的判斷,你可以做美國夢,也可以做中國夢。但是從過去30多年的情況來看,中國夢顯然已經比美國夢更加精彩。而且我個人認為這個趨勢還會持續下去,這也是我的一個基本的判斷。
實際上中國夢也好,美國夢也好,我覺得在生活層面還是有很多相似之處的。美國夢最經典的一個表述,就是美國著名歷史學家詹姆斯·亞當斯曾經講過的:在這片土地上,每個人都能通過自己的努力實現自己的夢想。很多移民去美國的人也是懷着這樣的夢想,用今天中國夢的表述方法就是,只要你努力,每個人都有人生出彩的機會。所以就這個意義而言,在生活層面上,中國夢和美國夢的差別似乎不是特別大。
那麼,中國夢和美國夢的差別主要在哪些方面呢?我覺得可能是這樣的,當討論美國夢時,美國的主流精英一般都認為美國夢得以實現的背後是美國的政治制度,特別是美國人自己界定的所謂民主、自由、人權……這一套制度安排。至於中國夢,我們現在表述也是非常明確的,即國家富強、民族振興、人民幸福。如果要談制度原因的話,我們會強調中國特色社會主義制度是實現中國夢的最好的保障。
既然我剛才説了“中國夢已經比美國夢精彩”的這個結論,我就會用事實來説話。實際上,今天恐怕多數美國人都會認為,美國夢已經風光不再。2012年時,美國出版了一本書叫《被出賣的美國夢》(《The Betrayal of the American Dream》),當時引發轟動。作者是兩位在美國有較大影響力的資深媒體人,一位是唐納德·巴里特,另一位是詹姆斯·斯蒂爾。兩人是長期做調查報道的搭檔,曾兩度獲得美國普利策新聞獎。後來這本書的中文版也出版了,是我做的序。
這兩位作者從個人角度出發,解釋了為什麼美國夢風光不再。首先,他們指出一個事實,以2000年1月、100這樣一個基數來計算的話,到2011年美國家庭實際收入中位數只有89.4,也就是説多數美國人的收入在十年間大概減一成。當美國貧富差距不斷拉大,所以才有了後來我們都知道的“佔領華爾街”運動。還有一位非常有影響力的美國經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主施蒂格里茨也説過,一項又一項的研究表明,美國曾經是一個充滿機會的國家,100年前是這樣的,但最近這20來年情況已經不再如此。
美國人的退休金也蒙受了巨大損失。過去20多年內,傳統的美國退休金制度在某種程度上被一個叫做“401(k)”的個人退休儲蓄所替代。這個儲蓄賬户和傳統退休金制度相比,公司的貢獻大大減少,同時它的表現與公司股票掛鈎,結果2008年來了一場金融危機,無數美國人的退休金大幅縮水,甚至被洗劫一空。所以美國的一些有識之士開始質疑:誰出賣了美國夢?他們的結論是,美國的政客、美國的政府、美國的富人、美國的大公司。他們認為這些人之間的權錢交易動搖了美國夢的基礎,使普通美國人成功的機會越來越少。為了替富人減税,美國政府拿出了冠冕堂皇的理由:給他們減税,他們可以創造企業,可以創造就業。但最終這一局面基本上沒有出現。我之前講過,資本的力量實在太大,使政府放松管制;結果短短20幾年,美國中產階級整體在縮小,原本享受的很多利益都受到了損害。
所以我經常講,30年河東,30年河西。2017年中國居民人均可支配收入扣除價格因素,比1978年實際增長23倍,年均增長率是8.5%。中國中產階層規模從40年前的0到2018年的4億,這些人都是有房產的,今天即便放到美國也都是中產階級。但相比之下,同一時間段內,美國的情況是,多數人的實際收入幾十年沒有增長。根據美國皮尤中心2018年發表的調查,美國普通工人的工資扣除通貨膨脹因素後,與1978年、也就是40年前相比,幾乎持平。
與美國夢一路下滑相比,中國夢明顯出現了強勁上升的勢頭。
就我自己觀察而言,**如果光是談物質生活的話,事實上多數中國人經歷了一場財富革命。**一箇中國人如果在過去20年內移民美國的話,今天回到家鄉,他會強烈感受到中美兩國命運的鉅變。也就是我説的30年河東30年河西。如果比較中等收入羣體的資產,我們把移民海外的華人大致分為兩類,一類是在中國有投資的,包括置業,這是少數;還有一類是在中國沒有投資的,那麼恐怕後者中相比一部分比例的人回到國內都會屬於弱勢羣體。今天有多少海外華人都在後悔錯過了中國迅速崛起的黃金時期。坦率地説,誰都沒有料到歷史會這樣發展,一個是超級大國,你看着它一步步走衰,一個是中國,以人類歷史上從未見過的速度、規模崛起,多數中國人的財富也增長得比較快。當然,我承認財富增長也帶來了很多問題,有的甚至相當棘手,但我還是認為可以先肯定自己的成就,再來自信地解決當下面臨的各種問題。可能還有一些人衝着美國夢準備移民美國,我總説千萬不要阻攔他,估計有越來越多的中國人會帶着同情的眼光看着他,目送他離去——他要準備吃苦了。
這也使我想起2017年1月美國總統特朗普發表就職演説。這篇演説肯定是他精心準備的,如果你讀懂了這篇演説,就能夠理解特朗普後來採取的一系列在我們看來似乎難以理喻的政策。用中國人的話來概括他的就職演説,主要是這麼幾點:
**第一,美國人民從今天開始站起來了。**他原文是這樣説的:今天我們不僅僅是把權力從一個政府轉交給另一個政府,或者從一個政黨轉交給另外一個政黨,而是將權力從華盛頓的權貴手中歸還給人民。多少中國國內公知天天在那宣揚美國民主制度代表了美國人民,突然發覺連美國總統自己都認為,到了2017年1月20號,也就是他演講這一天,美國人民才站起來。當然是否真正站起來了,我很懷疑。
**第二,消除貧困是當務之急。**原話是這樣的:在內城中生活的母子們深陷貧困,工廠鐵鏽斑斑好似墓碑,學校充斥着錢權交易,讓年輕學子得不到應有的知識。犯罪、黑幫還有毒品已經奪取了太多的生命,盜走了太多未能發掘的天賦。這場對美國人民的屠殺將於此時此刻停止。特朗普用的英文詞叫“carnage”,這在英文裏面很重的一個字,即“大屠殺”的意思。國內的一些公知把美國吹得天花亂墜,但看看美國總統是怎麼描述的,我不知道他們有什麼感想。其實,這是一個常識判斷,美國的中產階級規模在縮小,美國內部有一個非常龐大的第三世界。
**第三,美國的利益壓倒一切。**原話是:從今天起,只有美國第一!美國第一!每一個貿易、税收、移民和外交的決定,都將以美國勞工和美國家庭的福祉為第一考慮。要知道,都已經是21世紀了,世界各國利益早已密切聯繫在一起,但特朗普總統卻決定搞保護主義、民族主義,這究竟會帶來什麼影響?實際上,我們今天已經看到了,比如對中美關係、對世界格局產生的負面影響。當時,場下的美國聽眾聽到這番話後不停高呼“USA”“USA”。這就是美國人的愛國主義。
第四,空談誤國。總算有一個西方領導人公開點出了一個在中國人人都懂的道理:空談誤國,實幹興邦。其實,特朗普還是看出了美國存在的很多問題,但他開出的藥方往往是錯的,背後原因是美國整個制度的問題,包括決策水平江河日下。
**第五,他號召美國人民大力弘揚愛國主義精神,為實現美國復興的偉大美國夢而奮鬥。**我想,那些天天罵中國人愛國主義的公知一定要好好讀一讀特朗普的這篇就職演説,希望他們更多地關注美國人這種狹隘的愛國主義已經給世界帶來什麼問題,以及將給世界帶來什麼問題。
毫無疑問,特朗普總統也意識到美國夢遇到了危機,所以我們有必要一起來探討一下這種危機背後的原因。我個人認為,是美國政治模式出了問題,而且是大問題。美國與其天天不厭其煩地向全世界推銷自己的政治模式,不如好好反省一下自己政治體制的深層次問題。坦率地説,美國的民主制度早已被各種充分動員起來的利益集團所綁架了。
我想在此分享一個自己提出的分析框架,供大家參考。美國人老説自己的“三權分立”制度特別好,實際上只要仔細觀察就可以發現“三權分立”本質上都是屬於或者侷限在政治領域內,英文的政治領域叫“political domain”,即在這個領域內的三種權力。但實際上在政治領域之外,強大的資本力量左右了其他很多制度安排。所以,我總是強調,中國正在重新界定現代性,一個21世紀的現代性的理想政治制度,應該遠遠超出美國這種所謂“三權分立”的範疇,超出政治本身的範疇;它要在一個更大的範圍內,實現政治力量、社會力量、資本力量三者之間的某種平衡。如果這三種力量之間失衡的話,比如像美國這樣資本力量獨大,就是美國夢被出賣的主要原因。也正是在這個意義上,中國人今天的眼光已經遠遠超出了美國模式。
不少西方國家的民主制度日益演變成了“錢主”,特別是美國的民主。比方説,美國標榜的“三權分立”制度,僅限於政治領域,本質上權力背後還是資本力量在駕馭。現代社會需要在超出政治領域的範圍內讓政治力量、社會力量、資本力量保持大致平衡和良性互動,否則“錢主”將左右“民主”,“佔領華爾街”背後的99%與1%之間的矛盾會長期化,導致美國更大的危機。
中國改革開放40年,隨着中國的迅速崛起,經濟和社會力量也都有了長足發展。我們也形成了政治力量、社會力量、資本力量之間的一種平衡。我們可以比較一下中美這三種力量格局的情況。
在美國,相較政治力量和社會力量,資本力量形成明顯優勢,並且已經充分組織起來影響着政治力量。換言之,在強大的資本力量下,美國的政治力量缺少必要的獨立性和中立性,幾乎只能順着資本力量的要求走。同樣,美國的資本力量也在很大程度上完成了對社會力量的滲透,特別是對主流媒體的控制、對社會議題的設置權。美國號稱自己“新聞自由”,但美國主流媒體的大老闆都是金融資本家,美國主流媒體幫助華爾街金融大鱷不知道忽悠了多少美國人和外國人,也難怪今天連特朗普總統都把美國主流媒體説成“fake news”“假新聞”。歷史上,美國的政治力量和社會力量對資本力量還是有過某種限制的,甚至有法律這樣規定:為了防止富人操縱選舉,個人向總統競選人的捐款上限為2500美元。但過去這30年,大致從里根時代開始,我們看到的是,美國資本力量躍升,其能量顯然壓倒了政治力量和社會力量。2010年美國聯邦最高法院裁決,對公司和團體的競選捐款不設上限;2014年美國最高法院又裁決,個人競選捐款也不設上限。我想,此時此刻我們可以看到美國民主真的成了“錢主”。
那麼中國呢,**歷史上就是政治力量總體處於相對比較強勢的地位,也處於相對比較中立的地位,這個傳統延續至今。**雖然中國的社會力量和資本力量的影響也在迅速擴大,但政治力量基本上保持了自己的獨立性和中立性。資本力量的長處在於它能夠創造財富、展現效率。歷史證明,隨着改革開放,資本力量的迸發,確實創造了財富增長的奇蹟。但資本力量也帶來了副作用,如果沒有其他制約力量的話,資本逐利性的特點會導致社會高度兩極分化,導致金融危機和經濟危機。所以在中國資本力量總體上受到政治力量和社會力量的某種制約。我經常講,中國最富的100個人是不可能左右中共中央政治局的決策的,而美國最富的50個人應該能夠左右白宮的決策。而且這些年又出現了一個新現象——資本無祖國,今天的資本力量要求改善本國政治制度的願望已經明顯減少。因為通過全球化、通過互聯網,他們最大的利潤來源往往不是自己國家,而是其他國家或者全世界。這也是今天西方國家面臨的新的制度困境,就是改革動力不足。相比之下,雖然中國貧富差距拉大了,但中國政治力量總體上還是保證了弱勢羣體生活水平的大幅度提高。中國這三種力量的總體平衡,應該是中國可以避免美式金融危機和經濟危機的主要原因,也是為什麼中國普通老百姓的“中國夢”前景比“美國夢”前景更為精彩的主要原因。
那麼這些年我們看到中國經濟迅速發展,互聯網迅速崛起,中產階層不斷擴大,中國的社會力量也開始影響中國的政治和社會生活的方方面面。民眾對許多公共政策問題、政治問題的討論從未像今天這樣公開和深入,這種討論已經成為中國社會生活的一個重要組成部分。中國人享受的言論自由從來沒有像今天這樣廣泛,但社會力量也有盲目的一面,特別是民粹主義的趨勢和福利最大化的趨勢,實際上也在中國發展。我個人認為,好在中國的政治力量注意到了這種情況,開始更多地對社會力量進行引導甚至糾偏。比方,最近我們看到比較強調建立更加公平的可持續的社會保障制度,以及對網上謠言的治理也比過去力度大了一些,但我希望力度更大。這説明我們政治力量是頭腦清醒的。因為這種糾偏代表了國家和人民的整體長遠利益,值得肯定。當然,我們治國理政中還是要更好地發揮社會力量,還有很大的改進空間,還要努力把自己工作做得更好。如果中美兩國的政治體制都按照現在這個邏輯發展下去的話,中國夢實現的前景應該比美國夢的前景更為精彩。
我今天就講這些,謝謝大家。
交流環節
**範勇鵬:**張老師剛才講到了非常重要的一點,我也非常同意,就是要理解美國夢。資本力量就是其中一個關鍵性因素。説起美國夢,實際上就是“不要迷戀哥,哥只是個傳説”。我認為,美國夢早已經是過去時。美國夢有特定含義,就是一個普通人通過辛勤工作,通過自己的努力,有平等的機會變成功人士,能夠獲得自己想要的生活。
那麼美國夢是怎麼來的。其實,它有一些非常特殊的條件,比如地理優勢,美國哈佛大學教授約瑟夫·奈曾提出,到1870年代,美國的海軍還沒有智利強大,所以這麼大的一個國家不需要承擔安全成本。再有就是資源,大家知道中國從周朝就開始搞“三圃制”,就是説一塊土地的肥力很快會耗盡,所以要分成三塊輪流休耕,實行輪耕制。其實在西亞、北非地區,古代埃及、古代以色列這些地方都有這種制度。但美國直到1890年人口調查局才第一次宣佈公地分配完畢,換句話説,全地球的人在3000年前已經將地力耗盡,而美國一直到清朝末年才剛剛將沒有耕作過的土地分配完畢。此外,美國通過兩次世界大戰獲得了巨大的超額利潤,美元成為全球性的霸權貨幣, 所以在這種非常特殊的條件下,產生了上世紀六七十年代這樣一個非常特殊的美國夢的黃金時期。這是一系列的不可能所帶來的結果。即使現在的美國,也已不可能再有這樣一次機會來構建所謂的“美國夢”神話。
**主持人:**剛才您提到的觀點裏面,很重要的一點是,其實美國夢成為一個神話,真正的時間是不長的。如果不是專門去深入研究這個概念的話,大家可能未必能發現這一點,兩位嘉賓的觀點我們都已經知道了,接下來我們就進入對話。
Q1:兩位老師好,美國1%的人掌握着99%的財富。我們在建立自己中國夢的時候,要吸取美國什麼樣的教訓?
張維為:中國社會跟美國社會有一些地方政治文化不太一樣。你講的有道理,我們過去40年中,經濟成就巨大,但也需要警惕一些問題。我們看到的就是貧富差距拉大了,所以這個問題是要警惕的。
共同富裕這面旗幟是一定要堅持的。我們現在最大好處就是目標非常明確,到明年要消除絕對貧困,這是非常了不得的。而且我個人預測,大概最多10年,中國的中產階層規模應該是美國人口的兩倍,這裏指的中國中產階層到美國也是中產階層,美國標準也是中產階層。
**範勇鵬:**美國夢有很複雜的內涵,但是作為美國文化的底色,更傾向於自由。所以美國夢裏邊可能自由的成分更多,而中國夢可能平等的成分要更多一些。正如剛才張老師講的,中國有長期崇尚平等的傳統,比如老子講什麼叫“天道”,“損有餘而補不足”為天道,對吧?包括我們新中國也是勞動人民追求平等幸福的夢想。
那麼如何保證中國夢能夠更好的實現?能避免美國夢歷史上發生的很多教訓?我覺得可能很重要的一點就是能否對資本進行有效約束,同時讓資本來發揮其正常的社會功能、促進社會的發展、創新及科技的進步,將其制約在一個有限的範圍內,而不是變成肆無忌憚的破壞性力量。如果能做到這一點,中國夢將來應該走得會比美國夢要穩。
Q2:張老師説的這個美國夢,讓我想起來有首歌曲叫《yesterday once more》,我想問張教授,美國是否還有機會用另一種方式讓美國夢重温舊夢呢?
**張維為:**這就看美國能不能進行實質性的改革了。坦率地講,我覺得非常難。在此我又要提到福山了,連他都覺得很難。大概兩年前,他説恐怕要有一場比2008年金融危機更大的危機,才能真正喚醒美國政治精英來進行改革。
根據我們的分析,2008年金融危機大概使美國老百姓的財富減少1/4;就是這麼一個危機都不能喚醒美國政治精英,還要一場更大的危機,也就是老百姓要損失更多才能喚醒。我到處講這個觀點是因為,今天國際競爭的一個重要競爭就是改革能力。各個國家都需要改革,美國要改革,歐洲要改革,中國要改革,但實際上只有中國能夠進行改革,因為改革最大的特點就確實要有一個代表人民整體利益的政治力量,必須要克服既得利益。所以我覺得這是美國夢當下最大的困境。
還有一個就是,過去美國夢很大程度上是靠剝削外部世界的,過去剪羊毛很容易,但現在中國崛起後就很難了。現在發展中國家光是跟中國做生意,就可以發點小財了,甚至還有的發中財、大財了,不再像過去跟着美國、還發不了財,這是一個巨大變化。中國崛起後,很多國家為了防止金融危機,像阿根廷,都來找中國借錢,但不跟美國借。所以,羊毛剪不到了,特朗普就只能開始打關税仗,我們看他真是一下子找不到北,不知道該怎麼辦。
**範勇鵬:**這位先生問到美國能不能“yesterday once more”?我覺得不太可能美夢重温了。為什麼?從國內角度來看,我剛才講了有非常嚴格的條件和特殊的歷史時期,現在這些都過去了,不太可能了。從國際的角度來看,美國夢所依賴的一個國際結構是不合理的,它是基於對別人的剝削,包括我在美國上課時,斯坦福大學的一個老師跟我講,你知道嗎,美國平均每天在地球上要扔下十幾顆炸彈;我説我不相信。他説,你去算。後來,我讀到一位巴西學者班代拉寫的一本書,書中提到二戰後美國在全世界殺掉了600多萬人,整個國際體系存在很多不合理之處。
但從另一個角度來講,美國夢又是可以重温的。美國只要換一個新的夢,什麼夢呢?朝着人類命運共同體的方向前進。我覺得,中國的發展不應該以美國老百姓付出代價,應該是大家能“美美與共”的結局。如果美國能坐下來認認真真地和這個世界探討未來方案,一起解決氣候變化,一起解決全球犯罪,一起解決世界貿易體系,從而建構一個更好的世界。從這個角度講,我相信美國可以找到一個新的理想的美國夢。
Q3:我們在中國夢實現的過程中,地方政府如何能跟中央的頂層設計保持一致,才更有利於中國夢向前發展?
**張維為:**中國地方政府實際上在過去數十年的經濟崛起中發揮了重要作用,是我們整個經濟的重要發動機。所以中國經濟是具備中央政府、市場經濟、地方政府三駕馬車,能有如此厲害的發展,跟這個是有關係的。
在充分肯定地方政府為中國現代化作出的重要貢獻的同時,我同意你講的,地方政府在整個治國理政過程中也存在很多問題。比如你剛才提到的扶貧方面的形式主義等等,這些都是要我們認真加以解決的。舉個例子,現在扶貧,派官員由上往下檢查核對,搞成大量形式主義,其實可以把這個交給一部分社會機構,根本不需要興師動眾直接到民間調查,再拿出數據來。
**範勇鵬:**地方政府和中央政府之間的關係,在古今中外都是一個非常關鍵且要命的政治問題。歷史上沒有任何一種方案能夠完美地解決這個問題。可能就只能在動態過程中進行微妙調整,不斷進行調試。任何一個制度都會在發展過程中形成固化利益,形成本位主義,也會僵化,這是一個自然規律,一點也不用擔心。因為在歷史上這種東西是可以克服的,比如今天我們可以通過一些像是黨的組織建設、政治建設來不斷激活這個制度,讓它繼續往前走。另外我們自古都強調維新,就是要不斷通過觸動它,讓它改革,讓它往前走,而不是所有的一套遊戲規則固定不變,那才會形成真正的權力結構和利益結構固化。
當然還有一個層面,剛才張老師也提到了,就是改革開放以來,基層政府、地方政府,特別是縣一級在招商引資、發展經濟方面發揮非常大的作用。所以我們也還要注意保留地方政府一定的活力和自主性,同時中央政府負責把握方向、掌控全局。中國有句話叫“一抓就死,一放就亂”,這是人類政治史上的常態,相信除了上帝之外沒有人能解決這個問題,但是我相信中國不管是歷史上還是今天,都非常認真地在解決這個問題。
Q4:中美貿易戰問題,有人説是中國不遵守世貿規則,甚至有人想要中國在這場戰爭中輸掉,因為可以更低的價格享受發達國家的金融服務,以更低的價格購買美國的商品。想問一下張老師您對這個問題怎麼看呢?
張維為:這些人是少數,我們有大的民調,中國人比過去任何時候都更加自信,這是絕對的多數。首先,這個人想買美國的金融產品,享受美國的金融服務,讓他去買,我們自己預測下一場金融危機是一定要來的,説不定還更厲害。
第二,關於WTO,我們去年專門去日內瓦WTO總部做了一個調研。美國去年提過一個提案,要重新審查中國作為WTO成員執行情況的一個決議,結果被全票否決,70多個國家都認為中國履行WTO做的很好。WTO的基本原則,一個是自由貿易,關税越低越好,自由貿易;再一個就是仲機制,不管出現什麼矛盾,就讓WTO來仲裁。現在是美國自己不服從這個規則。目前最大的阻礙就是仲裁機制已經有兩三年無法運作,因為有三個法官的位置一直空缺,美國不停否決提名人。美國説要去掉這些規則全部重來,是因為它覺得WTO規則對自己不利,加入WTO讓中國變成一個最大的貿易國,它想都沒有想到。但我們是照着WTO規則一步步執行,靠中國人民的勤勞、努力、智慧、犧牲做出來的。
**範勇鵬:**咱們的年輕朋友肯定讀過劉慈欣的《三體》,對吧?在外星人來的時候,地球上都會分成什麼降臨派、拯救派。其實,任何時候都會有不同的派別、不同的想法,這是一個自然現象,關鍵看誰是主流。前幾年我也會在網上跟這種聲音辯論,但這幾年我基本上不和他們辯論了,因為第一我發現凡是持這種觀點的人,我問他們讀過WTO條款嗎?都沒有讀過。;過IMF條款嗎,也沒有。但我可以負責任地講,我是讀過的,包括歐盟條約之類的在內,所以中國有沒有違反WTO規則就很清楚了。有一個很簡單的事實是,美國不願意在WTO框架內進行談判,它沒有這個底氣。在今天中美貿易戰的背景下,我感覺我們的年輕人、網民已經很團結了,有一些這樣的聲音其實沒什麼大不了。最科學的態度是什麼?就讓事實來檢驗。我相信將來事實的發展會給他們一個響亮的回應。
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