王湘穗：世界多極化發展與中國的應對之策

【文/ 王湘穗】

溯源“百年未見之大變局”

關於“百年未有之大變局”的概念，學界有過一些討論，有的説一百年，也有説幾百年。晚清時，中國面對歐洲列強的擴張，李鴻章曾説，“合地球東西南朔九萬里之遙，胥聚於中國，此三千餘年一大變局也。”現“各國通商傳教，來往自如，麇集京師及各省腹地，陽託和好之名，陰懷吞噬之計，一國生事，數國構煽，實為數千年未有之變局！”當時中國面對列強虎視眈眈，李鴻章心懷亡國之憂，提出了“對外和戎，對內變法”的主張。

《時局圖》

今天我們所説的“大變局”，其含義和那時不同。2017年12月28日，習近平總書記接見回國參加2017年度駐外使節工作會議的全體使節時指出，“放眼世界，我們面對的是百年未有之大變局。新世紀以來一大批新興市場國家和發展中國家快速發展，世界多極化加速發展，國際格局日趨均衡，國際潮流大勢不可逆轉”。

新興國家快速發展，世界多極化加速，國際格局日趨均衡，國際潮流不可逆轉。這是對當今世界形勢非常重要的判斷。

百年大事如潮：20世紀初，第一次世界大戰，美國介入歐洲事務，第一個世界性國際政治組織國聯成立；1917年俄國十月革命後建立了第一個社會主義國家蘇聯；一戰後，德國崛起發動二戰，二戰後美國和蘇聯崛起，英國霸權終結；二戰後成立了聯合國；1944年7月，確立了以美元為中心的國際貨幣體系——佈雷頓森林體系，由此，美式全球化體系成形；1949年新中國成立，民族獨立潮起雲湧，20世紀50、60年代，亞非各國人民反殖民統治、爭取民族獨立鬥爭興起；蘇美開始持續長達近半世紀的冷戰對立；通行了數百年的金本位制崩潰和信用貨幣制度的推行；發達國家出現向發展中國家的大規模產業轉移，以及1989年後蘇東集團解體，美國獨霸世界，直到2008年全球金融危機。應該説這些事情都是風起雲湧，足以震撼世界的大事件。

那麼，什麼是20世紀的主軸？在我看來，就是美國從興起到衰落的百年輪迴週期，眼見他“起高樓、宴賓客、樓塌了”，這是貫穿世界百年的主軸。因為20世紀是美國主導的世紀。然而，與英國霸權衰落不同，美國霸權的衰落主要不是受到西方世界其他國家的取代或者內部經濟和科技發展的衝擊，而是新興國家、發展中國家的快速發展，促使國際格局進一步均衡化，導致世界的多極化。可以説，百年未見之大變局，就是世界東西南北的力量和財富格局發生了根本變化，美國代表的西方世界、北方富國正在沉淪，中國代表的東方世界和南方窮國快速發展，雙方力量出現了日趨均衡的局面。

在我看來，習總書記講的“百年未見之大變局”在很大程度上就是指這種此消彼漲的大勢。中國的成長，在一定程度上也印照了西方世界和美國全球化體系的沒落。概括地説，“百年未見之大變局”就是美國代表的西方世界，美國主導的全球化體系正在走向終結，而中國或者東方、南方的新興國家正在崛起，這就是當今世界的大勢。

世界多極化後的“三分天下”

大變局的未來趨勢又將如何？我認為這個“百年未有之大變局”仍將繼續，很可能由此導致500年之大變局。即以資本主義擴張為代表的世界潮流將日漸式微，從1500年算起的現代資本主義世界體系，有可能解體。

中國共產黨在十八大報告和很多文件中都提到“兩個一百年”的奮鬥目標，其中一個百年目標是到2049年建國100週年的時候，中華民族實現偉大復興，進而實現“中國夢”。這實際上是世界第一大政黨，對於未來政局走向的一個非常重要的判斷。

近期國務院發展研究中心一份關於2020-2035 年十大趨勢的報告，預測全球經濟將維持2.6% 的低速增長，其中發達國家1.7%，發展中國家4.9%，雙速增長的結果，就是到2035 年全球經濟將出現多極化。2035年，發展中國家將佔全球經濟的60%，經濟規模與投資超過發達國家，世界經濟重心將從歐美轉移到亞洲。屆時世界前幾大經濟體的排序將是：中國、印度、美國、俄羅斯、日本、德國。

羅馬俱樂部報告《2052：未來40年的中國與世界》中預測：到2052年，全球GDP將達到145萬億美元，其中中國約46.8萬億美元，佔比為32.2%；美國約13.5萬億美元，佔比9.3%；美國以外的其他經合組織國家（OECD）合計33.3萬億美元，佔比23%；新興經濟體（BRISE，包括巴西、俄羅斯、印度、南非和其他10個較大經濟體，如印度尼西亞、墨西哥、越南等）約33.2萬億美元，佔比為23%；世界其他地區（ROW，共計150個國家和地區）約18萬億美元，佔比12.4%。也就是説，到時候中國、OECD加美國、其他發展中國家各佔全球經濟的三分之一左右。

普華永道對2050年世界前10位經濟體進行了預測，其排名是：中國、印度、美國、印尼、巴西、俄羅斯、墨西哥、日本、德國、英國。其中，中國經濟總規模約為58萬億美元，約佔20%，印度和美國分別為44萬億美元和34.1萬億美元。高盛也預測這10個國家在2050年將位列世界前10名，不過位次有所不同，中國在世界經濟中佔比則更高，約佔到50%。

上述這些分析預測表明，新興國家和發展中國家會繼續快速發展，發展模式呈現多樣化；世界實現多極化，出現“三分天下”的局面；進而出現500年未見之大變局。即現代資本主義世界體系，不再是代表當今世界的唯一體系、甚至不再是主流的經濟體系，而像中國這樣走其他發展道路的文明，可能會在這個世界中產生更大的影響。

中國的應對之策

第一，辦好自己的事。中央反覆講“四個自信”，1949年建立新中國，解決了中華民族的生存和國家獨立的問題，改革開放40年解決了中國發展起來的問題。我們對於中國道路一定要有自信，同時還要實幹，不能懈怠、不能未富先衰。我們要把自己的事情辦好，該補課的補課，該創新的創新，該堅持的也要堅持。

第二，處理好與美國的關係。中美關係如何處理，對於中國未來的發展非常重要。美國日漸衰落，中國正在崛起，美國一定會打壓中國。中國對此要有思想準備。從策略計，中國要疏離美國，惹不起躲得起，可以順勢脱鈎。包道格【注：包道格(Douglas Paal），卡內基國際和平基金會副會長，前美國在台協會“台北辦事處”處長。】認為中美不容易脱鈎、脱不了鈎，許多中國人也是這麼判斷。儘管現在脱鈎，對於中美雙方都是難以承受之痛，但從長期看，中美兩大經濟體遲早要脱鈎。

以前中美是在一條船上，是一個體系中的垂直分工關係。在這個經濟基礎上，中美關係可以維持總體穩定，這就是40年裏中美關係好也好不到哪兒去、壞也壞不到哪兒去，鬥而不破的秘密。現在中美關係的經濟基礎發生了變化，一條船變成兩條船、甚至是兩個船隊了。所以，班農（我稱之為“班農-特朗普主義”）主張，美國對華政策的一個重點就是要把中國從美國主導的全球產業鏈驅逐出去，對此我們應該有所準備。近期有些分析報告指出，隨着貿易戰、科技戰的爆發，世界將出現兩個並行的科研體系。當然，我們要儘量避免正面對抗，要順勢而為，讓美國下台階，要漸行漸遠。

第三，推進“一帶一路”，建設泛亞共同體。從地緣政治角度看，世界可以分為五個泛區，包括泛歐區、泛俄區、泛亞區、泛美區和泛非區。中國是泛亞區的核心國家，如果加上泛俄區和泛非區，就形成了亞歐非世界島的大合作區。從這個角度看，積極推進“一帶一路”建設，這是中國要做的一件非常重要的事情。

第四，絕不稱霸。未來美、歐、亞天下三分，中國居其一而足，絕不稱霸。三居其一，這應是中國的基本態度，應成為我們的基本國策。

【本文首發於《經濟導刊》2019年6月號，觀察者網已獲授權。】