擔心中國限制稀土磁鐵出口，特朗普動用1950年代法案

【文/觀察者網 鄧睿侃】

中國稀土永磁的產量佔全球90%以上，美國有2/3的稀土磁鐵供應來自中國。

以上兩個數字，讓特朗普憂心忡忡，他擔心一旦“中國限制稀土磁鐵出口”，美國相關行業“預計無法提供相關產品產能。”

於是，他決定動用1950年代的法案，下令讓國防部開發、購買裝備，增加稀土磁鐵的產量。

路透社7月23日消息，特朗普週一（22日）告訴五角大樓，要找到更好的方法來採購一種用於特殊電機的稀土磁鐵。他還警告稱，如果美國沒有足夠的庫存，國防將受到影響。

鈉閃石型鈮稀土礦，產地：白雲鄂博 @IC Photo

特朗普表示，美國沒有足夠的能力製造耐高温、耐腐蝕的釤鈷稀土永磁。這些永磁可以被用來製造精確制導導彈，智能炸彈和軍用飛機。

報道稱，特朗普以美國國防生產法案（DPA）為依據下達命令，並以信件的方式交給了國會委員會領導人，“這些提議對國防至關重要。”

DPA是1950年代的美國法律，旨在給予美國總統和國防部足夠的空間採購國防所需的裝備。

雷神公司生產的導彈中，需要使用稀土 @視覺中國

台灣財經網絡媒體鉅亨網6月10日報道稱，稀土磁鐵比稀土金屬本身更有價值，被認為是許多軍用武器中必不可少的材料。

該網站還分析了花旗集團金屬分析師奧利弗·紐金特的一份報告。

報告指出，如果中國限制稀土磁鐵出口，美國某些特種行業可能會陷入供貨中斷的困境。

此外，該報告還表示，雖然中國以外也有稀土礦，但加工離不開中國。中國以外的每5萬噸稀土礦中，與中國毫無關聯的只有大約8600噸。    

其實，針對中國的“稀土牌”，美國方面三番四次想出“新套路”應對。

6月11日，美國國務院公開“能源資源治理倡議”計劃，通過分享技術及管理經驗，幫助各國開發鋰、鈷、銅等礦產資源，以“減少全球對中國稀土進口的依賴”。

而外界對此並不看好，專家認為，問題關鍵不在開採，而在於精煉技術和稀土元素的後氧化能力。美國無論開採多少，技術還是比不上中國。

6月21日，特朗普會見加拿大總理特魯多，聲稱要就“關鍵礦物”開展雙邊合作。

路透社當天評論稱，目前中國稀土加工產能是全球其他地區加起來的五倍。要建造足以比肩中國產能水平的加工廠，將需要幾年的時間。

7月11日，美國反華議員盧比奧提出建立“稀土壟斷聯盟”，允許外國投資者和美企一起組建稀土合資企業，規模不設上限。

但值得注意的是，美國本土唯一的稀土企業MP Materials，卻有着中資背景。

美國目前唯一在運作的稀土礦 圖自SCMP Pictures

A股上市公司盛和資源是是MP材料的股東，持股比例9.99%。MP Materials從加州芒廷帕斯礦區挖來的稀土，也會被送到中國進行加工。

美國近期這些手段，並沒有取得什麼實質性進展，這讓他們越發着急。

路透社7月13日報道稱，五角大樓要求礦業公司提交發展美國稀土開採和加工的計劃，並要求製造商詳細説明他們對稀土的需求。

值得注意的是，這份文件的日期是6月27日，五角大樓要求企業在7月31日前給出反饋。路透社稱，這一短暫的時間限制顯示出五角大樓的緊迫。

中國商務部5月30日已經做出過回應，商務部新聞發言人高峯表示，作為世界最大的稀土材料供應國，中國一直秉持開放、協同、共享的方針推動稀土產業的發展。在服務國內需要的基礎上，我們願意滿足世界各國對稀土資源的正當需求。但是，如果任何國家想利用中國出口的稀土所製造的產品，遏制打壓中國的發展，於情於理都是令人難以接受的。

同時，中國外交部發言人耿爽也在2019年7月15日表示，美方向台灣出售武器嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重違反一箇中國原則和中美三個聯合公報的規定，損害了中國主權和國家安全。為了維護國家利益，中方將對參與售台武器的美國企業實施制裁，中國政府和中國企業將不會同這些美國企業開展合作和商業往來。

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