杜特爾特下令停止菲律賓國營博彩辦公室的業務：存在嚴重腐敗

【文/觀察者網 李天宇】

菲律賓總統杜特爾特已下令將所有由政府博彩機構管理的彩票店全部無限期關閉，並指責該機構存在大規模腐敗行為。

美國廣播公司（ABC）在7月27日報道中稱，杜特爾特在26日晚間發佈命令，要求國家警察和軍方立即關閉由菲律賓慈善博彩辦公室（Philippine Charity Sweepstakes Office，簡稱PCSO）管理的所有彩票銷售店鋪。

在一段有關此事的視頻講話中，杜特爾特説：“問題的根源是大規模腐敗……這一切都是在作弊。那些契約偏向於特定公司和個人，就像是為腐敗量身定做的一樣。我不會允許這種情況發生。”

杜特爾特當天發表視頻講話。（截圖自講話視頻）

杜特爾特並沒有提供有關PCSO腐敗狀況的細節，但他指責菲律賓法院在這一問題上一再給政府“下絆子”，以致於腐敗更加猖獗。

“無論哪家法院想要阻止我們調查PCSO的大規模腐敗問題，我都不會尊重他們的命令。”杜特爾特説。

另據菲律賓新聞網站“Rappler”報道，菲律賓司法部長梅納爾多·格瓦拉（Menardo Guevarra）已下令國家調查局調查PCSO涉嫌貪污腐敗的行為。

“我認為，直到調查結束，欺騙政府的人員被揭露前，PCSO的各項合法業務暫時都無法恢復。”格瓦拉説。

被封停的彩票點。（圖自Rappler）

PCSO的的歷史可以追溯至1934年，是一家由菲律賓政府擁有和控制的國家博彩公司，並接受菲律賓總統辦公室的直接監督。根據該機構官方網站的説法，PCSO的職責是“通過舉辦各種抽獎、競猜和彩票活動，來為國家醫療保健計劃和慈善機構籌募資金”。

菲律賓慈善博彩辦公室總經理Royina Garma在一份聲明中稱，他們會遵守總統的命令，但呼籲杜特爾特恢復銷售彩票。因為“它們產生了鉅額的收入，並被用於公共衞生計劃和慈善事業”。

PCSO旗下彩票店被關閉。（圖自《菲律賓星報》）

ABC稱，杜特爾特因其過往的舉動一直受到“批評人士”的指責，後者擔心杜特爾特的“威脅性言論”會破壞“司法獨立性”。

而《菲律賓星報》則在7月28日報道中指出，菲律賓政壇對總統的決定反應各異。

被該報認為是“工人組織”的“自由工人聯合會”（FFW）和“菲律賓工會大會”（TUCP）在聲明中反對杜特爾特完全停止PCSO的業務。他們聲稱，這項禁令“對無辜的工人而言是嚴厲的”，因為“會使他們失去生計來源”。

2006年3月，在時任總統阿羅約的建議下，PCSO推出了一種名字為“小鎮彩票”（Small Town Lotteries）的新玩法，以與盛行於菲律賓的非法博彩遊戲“Jueteng”競爭。根據ABC的説法，“小鎮彩票”僅經過了短短一年時間的運營，就創造了30億比索（約合人民幣4億元）的收入，以及6200個工作崗位。

菲律賓東薩馬省省長本·艾瓦爾多尼（Ben Evardone ）贊同杜特爾特調查PCSO的決定。他説：“我完全相信PCSO就是非法博彩的庇護者。因為東薩馬省的PCSO曾將‘小鎮彩票’的經營權授予當地的一家著名的非法博彩莊家。”

另一位名叫阿爾弗雷多·加賓（Alfredo Garbin）的議員則表示，他擔心杜特爾特的決定會讓以“Jueteng”為代表的非法博彩更加猖獗，並呼籲菲律賓警方加強對“Jueteng”的打擊力度。“這種活動賺到的錢越多，犯罪頭目、軍閥、走私者、毒梟及其保護者們拿到的錢就會越多。”他説。

另據菲律賓《商業鏡報》7月29日報道，阿爾弗雷多·加賓當天在菲律賓國會援引該國審計委員會的數據稱，PCSO在2018年的總收入約為630億比索（約合人民幣85億元），去掉營業成本和税款之後，淨收入約為15.5億比索（約合人民幣2億元）。

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