美國敦促日韓兩國簽訂“中止協議” 以緩解貿易爭端

【文/觀察者網 齊倩】

日韓衝突升級，韓國幾個城市7月29日取消了與日本的交流計劃，韓國大韓航空也將於9月3日起暫停釜山和日本札幌之間的航班。

作為兩國共同的“盟友”，美方表態頗受關注。據路透社報道，一名美國高級官員於週二（30日）向記者透露，美政府已經在敦促日韓兩國簽訂一個“中止協議”（the standstill agreement），以緩解兩國近期在貿易方面的一系列爭端，從而為下一步磋商爭取時間。

另據共同社報道，對於有報道稱美國圍繞日本加強對韓國出口管制等一系列日韓對立，已提出了居中調停方案一事，日本內閣官房長官菅義偉31日在記者會上表示這“不屬實”。

“中止協議”，美國終於出手？

如果該官員透露內容真實，這將是美國政府第一次對日韓貿易爭端採取實質性行動。

“華盛頓一直在試圖幫助解決日韓兩個盟友之間的貿易衝突”，該官員告訴路透社記者，並表述國務卿蓬佩奧（Pempeo）有望在週四曼谷召開的東盟擴大會議上與兩國外長舉行會談。

這位不願透露姓名的官員表示，日本最早可能在週五正式決定，將韓國從享受貿易特惠待遇的國家的“白名單”中刪除。

這位官員説，暫時的“中止協議”並不會完全解決兩國之間的分歧，但會阻止任何進一步的行動，為下一階段的談判爭取時間。

但據該官員透露，協議的內容和週期尚未確定。

路透社評論，美國政府密切關注這一貿易爭端，特別是正值重新簽署年度情報共享協議之際，華盛頓希望兩國在條約簽署的最後期限（8月24日）前解決矛盾，這或許是“中止協議”建議提出的背後原因。

日韓雙邊《情報保護協定》需要每年重新簽署更新，主要目的是防禦來自朝鮮的“核導彈威脅”。

美國總統特朗普本月早些時候（7月19日）表示，他有意願幫助緩解美國兩大亞洲盟友之間的緊張關係，前提是“如果兩國都希望我介入的話”。 

路透社報道，新聞截圖

白宮國家安全顧問約翰·博爾頓（John Bolton）上週訪問日韓兩國，希望協調日韓“貿易戰”，意在安撫兩個盟友，並試圖保存2016年簽署的情報互換協定。

博爾頓會見日本外相河野太郎

博爾頓會見韓國外長康京和

這位官員説，華盛頓也在密切關注韓國總統文在寅在8月15日二戰結束紀念日的講話，希望不會激化日韓兩國現有的矛盾。

日韓貿易爭端持續激化

本月初，日本宣佈對出口至韓國的高新技術材料實行管控，並計劃進一步擴大限制對韓出口產品的範圍，或涉及到晶片、掩膜版、集成電路（IC）、電力半導體（PMIC）、光刻裝備、離子注入機等半導體相關產品。

面對日本限制半導體出口、考慮將韓國移除“白名單”、取消貿易特惠待遇等一系列舉措，韓國將與日本的貿易爭端“上告”至WTO，並威脅稱“將視情況評估是否續簽《韓日軍事情報保護協定》”。

韓國政府稱，日本此舉是對“強徵勞工索賠案”判決的經濟報復。而日本內閣官房長官菅義偉則予以否認，稱限制對韓出口是出於“安全保障”考慮。

與此同時，日韓兩國民間交流也受到嚴重影響。

7月29日，由於兩國圍繞着歷史和貿易問題的爭端持續，韓國幾個城市已經取消了與日本市政當局的交流計劃，其中包括韓國第二大城市釜山。

隨着韓國“拒絕赴日旅遊運動”的擴散，韓國赴日遊客數驟減。

韓國大韓航空將於9月3日起暫停其在韓國釜山和日本札幌之間的航班。

另外，包括韓亞航空、釜山航空、德威航空在內的多家韓國航空公司也以供大於求等原因，減少了赴日航班。

不過，日媒這篇報道下面，網民對於來自華盛頓的調停並不樂觀，認為這個“中止協議”建議“沒有意義”，並不能解決兩國之間一直存在的歷史爭端。

有人認為此次日韓貿易摩擦根源在於韓國政府，認為韓國總統文在寅在試圖迎合民間存在的民族主義情緒，不會簽署“中止協議”。

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另外，還有人對於美國試圖插手日韓兩國間的衝突不滿。

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