“無美版”TPP生效半年,美產品在日“一家獨敗”
8月1日,日經中文網發表題為《TPP生效半年,美國產品在日本“一家獨敗”》文章稱,跨太平夥伴關係協定(TPP)生效已經約半年,在日本國內市場上,關税下調的影響開始顯現。
文章稱,來自加拿大等協定生效國的豬肉進口量1~6月同比增加7%,與退出協定的美國(減少3%)形成鮮明對比。日本從協定生效國進口的葡萄酒也出現增加。在日美貿易談判中擔心出口競爭力下降的美國必將要求日方儘早下調關税。
日本經濟新聞基於日本財務省30日發佈的貿易統計數據計算了來自不同國家和品類1~6月的進口量。

日本今年1~6月的進口量 圖片來自日經中文網
豬肉方面,高級產品的關税税率原本為4.3%,TPP生效後去年底降至2.2%,今年4月進一步降至1.9%。
最近幾年,在日本市場上存在感增強的加拿大產豬肉的進口量也在協定生效後穩步增加。除了TPP導致税率出現差距外“超市也指名想採購品質更好的加拿大產豬肉”(肉類批發商)。
日本與歐盟的經濟合作協定(EPA)也於今年2月正式生效,來自丹麥等國的豬肉進口也出現擴大。2~6月來自歐盟(EU)全體的進口量較上年同期增加了13%。歐盟產豬肉多為面向加工和餐飲行業的冷凍產品,由於EPA的生效,競爭力出現提高。
被置身不利境地的是退出TPP的美國。在日本國內的進口豬肉市場上,美國產豬肉的份額1~6月同比降低了1.6個百分點。關税並未下降的美國產豬肉處於“一家獨敗”的狀態。
來自美國的牛肉進口也增加了5%。日本肉類進口公司表示“TPP協定生效後,美國產牛肉的份額並沒有如預期般下滑”。美國產牛肉由於主要用穀物餵養脂肪較多,被用於製作牛肉飯等。在市場上具有很強的存在感,因此並未像豬肉那樣受到影響。
葡萄酒的進口明顯受到關税下降的影響。1~6月來自TPP生效國的進口同比增加8%,2~6月來自歐盟的進口增加25%。日歐EPA生效後,歐盟產葡萄酒的進口關税被立即撤銷。一方面,1~6月來自美國的葡萄酒進口同比減少2%。
豬肉和牛肉的日本國內價格並未大幅下跌,日本農林水產省分析稱“日本的生產者並沒有受到重創”。認為進口產品贏得了日本國內的增長需求。
今後的焦點是日本與美國的關係。退出TPP的美國將把本國產農產品和食品在日本市場上處於不利的競爭地位視為問題。7月的參議院選舉後正式啓動的日美貿易談判將在8月1~2日舉行部長級磋商。美國很可能強烈要求日本下調關税,預計日美談判將展開激烈的博弈。
美國和澳大利亞產佔據進口市場9成份額的牛肉市場也出現變化跡象。1~6月來自TPP生效國的進口增加了3%。去年份額為4%的加拿大產牛肉的進口增至2倍,新西蘭增至1.5倍,墨西哥增至1.3倍。一方面,份額較高的澳大利亞產牛肉因價格較高減少了5%