央行：人民幣匯率完全能夠在合理均衡水平上保持基本穩定
今天（8月5日）上午9點16分左右，離岸美元兑人民幣跌破7關口，最高報7.0392。到了9點32分左右，在岸人民幣兑美元匯率也跌破7關口，最高報7.0262。同時，8月5日人民幣兑美元中間價跌破6.9關口，為2018年12月以來首次。
這一消息令不少業內人士都頗感意外。“突然破7也是出乎市場意料，我們以為還會拉鋸一段時間。離岸市場和在岸市場是聯動的，猜測這可能也和近期離岸市場的一些狀況有關，被抓住了做空機會。但人民幣匯率還是施行有管理的浮動匯率體制，監管部門對匯率的態度很重要，目前大家都在等待央行態度。”《21世紀經濟報道》援引北京地區某基金外匯交易經理的話説。
“我們完全沒有想到會突然下跌，此前以為談得差不多了，就增大了對人民幣進行遠期鎖匯的比例，但沒想到突然破7了。”浙江地區某紡織品出口企業負責人表示，“以往匯率下跌時候可能會遭遇客户壓價，但自去年中開始經歷非常時期，壓價的行為還是比較少的，匯率下跌的確有利於出口企業的財務利潤增厚，尤其是紡織這類對價格比較敏感的產業。”
自2015年811匯改以來，人民幣匯率經歷了多次即將“破7”的敏感時刻，但最後都在6.96關口止跌回升，如2016年12月底，在岸人民幣兑美元匯率最高報6.9633。
值得注意的是，在2016年12月28日深夜23:00左右，彭博交易系統曾顯示匯率破7，但很快央行便出來闢謠，彭博也稱7其為錯誤數據，市場虛驚一場；而2018年4月後，人民幣匯率也是一路下跌，到了10月底，在岸人民幣兑美元匯率最高報6.9771，但隨着當時中美貿易摩擦的回暖，匯率再度回升。
央行火速“力挺”
在在岸、離岸人民幣對美元匯率雙雙跌破“7”關口後，中國人民銀行第一時間作出回應。5日，中國人民銀行有關負責人就人民幣匯率相關問題回答了《金融時報》記者提問。
記者：人民幣匯率為何“破7”？
答：受單邊主義和貿易保護主義措施及對中國加徵關税預期等影響，今日人民幣對美元匯率有所貶值，突破了7元，但人民幣對一籃子貨幣繼續保持穩定和強勢，這是市場供求和國際匯市波動的反映。
中國實施的是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。市場供求在匯率形成中發揮決定性作用，人民幣匯率的波動是由這一機制決定的,這是浮動匯率制度的應有之義。從全球市場角度觀察，作為貨幣之間的比價，匯率波動也是常態，有了波動，價格機制才能發揮資源配置和自動調節的作用。如果回顧過去20年人民幣匯率的變化，會發現人民幣對美元既有過8塊多的時候，也有過7塊多和6塊多的時候，現在人民幣匯率又回到7塊錢以上。需要説明的是，人民幣匯率“破7”，這個“7”不是年齡，過去就回不來了，也不是堤壩，一旦被衝破大水就會一瀉千里；“7”更像水庫的水位，豐水期的時候高一些，到了枯水期的時候又會降下來，有漲有落，都是正常的。
儘管近期人民幣對美元有所貶值，但從歷史上看，人民幣總體是升值的。過去20年國際清算銀行計算的人民幣名義有效匯率和實際有效匯率都升值了30%左右，人民幣對美元匯率升值了20%，是國際主要貨幣中最強勢的貨幣。今年以來，人民幣在國際貨幣體系中仍保持着穩定地位，人民幣對一籃子貨幣是走強的，CFETS人民幣匯率指數升值了0.3%。2019年初至8月2日人民幣對美元匯率中間價貶值0.53%，小於同期韓元、阿根廷比索、土耳其里拉等新興市場貨幣對美元匯率的跌幅，是新興市場貨幣中較為穩定的貨幣，而且強於歐元、英鎊等儲備貨幣。
記者：人民幣匯率“破7”後走勢會如何？
答：人民幣匯率走勢，長期取決於基本面，短期內市場供求和美元走勢也會產生較大影響。市場化的匯率形成機制有利於發揮價格槓桿調節供求平衡的作用，在宏觀上起到調節經濟和國際收支“自動穩定器”的功能。中國作為一個大國，製造業門類齊全，產業體系較為完善，出口部門競爭力強，進口依存度適中，人民幣匯率波動對中國國際收支有很強的調節作用，外匯市場自身會找到均衡。
從宏觀層面看，當前中國經濟基本面良好，經濟結構調整取得積極成效，增長韌性較強，宏觀槓桿率保持基本穩定，財政狀況穩健，金融風險總體可控，國際收支穩定，跨境資本流動大體平衡，外匯儲備充足，這些都為人民幣匯率提供了根本支撐。特別是在目前美歐等發達經濟體貨幣政策轉向寬鬆的背景下，中國是主要經濟體中唯一的貨幣政策保持常態的國家，人民幣資產的估值仍然偏低，穩定性相應更強，中國有望成為全球資金的“窪地”。
近年來在應對匯率波動過程中，人民銀行積累了豐富的經驗和政策工具，並將繼續創新和豐富調控工具箱，針對外匯市場可能出現的正反饋行為，要採取必要的、有針對性的措施，堅決打擊短期投機炒作，維護外匯市場平穩運行，穩定市場預期。人民銀行有經驗、有信心、有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。
記者：人民幣匯率“破7”對企業和居民有何影響？
答：改革開放是中國的基本國策，外匯管理要堅持改革開放，進一步提升跨境貿易和投資便利化，更好地服務實體經濟，“破7”後這一政策取向不會變。
對普通老百姓而言，過去20多年，人民幣對美元和一籃子貨幣升的時候多、貶的時候少，中國的老百姓主要金融資產在人民幣上，受到最好的保護，其對外的購買力穩步攀升，這些均能從老百姓出國旅遊、境外購物、子女海外上學中反映出來。
企業也是如此。我們不希望企業過多暴露在匯率風險中，支持企業購買匯率避險產品規避匯率風險。同時也要看到，目前人民幣匯率既可能貶值，也可能升值，雙向浮動是常態，不僅是企業，即便更為專業的金融機構也難以預測匯率的走勢。
因此我們建議，要專注於實體業務，不要將精力過多用在判斷或投機匯率趨勢上，要樹立“風險中性”的財務理念，敍做外匯衍生品應以鎖定外匯成本、降低生產經營的不確定性、實現主營業務盈利為目的，而不應以外匯衍生品交易本身盈利為目的。
人民幣“破7”是好事還是壞事？
對於人民幣匯率“破7”，騰訊財經整理了相關專家評論。早前，多為業內專家就對人民幣“破7”的影響進行分析，認為目前人民幣匯率破“7”弊大於利，同時人民幣匯率從7到7.1不會出現大災難。擔憂人民幣破7會帶來“災難”，完全是自己嚇自己。
中國外匯投資研究院首席經濟學家譚雅玲：人民幣“破7”是好事還是壞事必須論證清楚
對於人民幣未來的走勢，譚雅玲7月中旬指出，要從市場的角度去評估匯率，這樣企業的準備性會相對充分一些。同時對人民幣“破7”是好事還是壞事必須論證清楚，如果過去太敏感，應該淡化其敏感度。
譚雅玲指出，人民幣波動的區間跨度會越來越大，對企業的考驗也越來越大，要從市場的角度去評估匯率，這樣企業準備性會相對充分一些。
原中國人民銀行調查統計司原司長盛松成：目前人民幣匯率破“7”弊大於利
盛松成5月份發文則認為目前人民幣匯率破“7”弊大於利，匯率如跌破關鍵點位，可能對市場信心帶來較大沖擊，加大資本外流壓力，甚至有可能在未來中美經貿談判中“授人以柄”，使問題更復雜，導致貿易摩擦升級。
目前，美國並未將中國列為匯率操縱國。事實上，人民幣大幅貶值也是美方所不希望的。更何況，我們無法持續地依靠低廉的價格獲取競爭優勢。放任人民幣貶值，難以激勵企業提高產品質量、提升核心競爭力。當然，也不應該放任匯率大幅升值，也應避免在升值方向上人民幣匯率的超調。
當前，我國央行堅持穩健的貨幣政策要鬆緊適度，把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”，同時保持流動性合理充裕，廣義貨幣M2和社會融資規模增速要與國內生產總值名義增速相匹配。穩健的貨幣政策與積極的財政政策相配合，促進了我國內需增長，本身利好貿易伙伴國的出口及GDP增長，同時有利於國內防風險、促改革、穩增長，也有利於避免催生資產價格泡沫，導致負面外溢效應。
中國社會科學院學部委員餘永定：人民幣匯率破7不會帶來大災難？
餘永定表示，中國要保持貨幣政策的獨立性，要保持經濟增長，可能會採取進一步的貨幣寬鬆政策。當我們一旦採取了這樣的政策，遲早再次面臨是否允許人民幣破7的問題。而在餘永定看來，人民幣人民幣匯率從7到7.1不會出現大災難，應讓匯率在7附近晃動。
“目前宏觀經濟形勢要求我們讓匯率有比較大的彈性。”餘永定指出，除非外貿和經濟增長形勢好轉，否則我國遲早要執行更為寬鬆的財政政策和貨幣政策，而這樣的政策和“保7”目標會發生矛盾。
在他看來，擔憂人民幣破7會帶來“災難”，完全是自己嚇自己。而餘永定也並不相信“如果讓人民幣破7有恐慌，大量的資本外逃，情況不可收拾”的觀點。他認為，中國經常項目有順差，不會有很大的換匯壓力。
餘永定表示，資本外逃不像2015年和2016年那麼容易了，資本跨境流動有一塊是合法的，比如外資把利潤匯回，外資撤資都是合法的，沒有問題。但這是一種比較長期的決策，外資不會在短期內把大量的利潤一下子撤走。
餘永定解釋道，在世界經濟當中價格是一個調節的槓桿，匯率也是如此。匯率是一種穩定資本流動，穩定金融跨境流動，使我們的經常項目和我們的資本項目，總的來講就是使得國際收支趨於平衡的重要調節機制。
“現在讓它在7之間晃動，7.1、7.2又回到6.9，這樣晃大家心裏適應不會有大的問題。”如果一旦形勢惡化，我們需要大規模的採取刺激政策。“與其等着那個時候破7，不如現在讓它在7這晃動，這是可控的。我們應該利用比較自然的心理，比較放鬆的心理看待匯率的變動。7、7.01、7.02與6.9和6.95沒有區別，我們對中國的經濟發展應該有信心。”