特朗普對委內發動“經濟恐怖主義”，規模把盟友都驚了
【文/觀察者網 郭涵】
近期，為施壓委內瑞拉總統馬杜羅下台，美國總統特朗普上週“加碼”對委內瑞拉政府的制裁：凍結其在美國的全部資產，禁止包括第三方在內任何實體或個人向委政府提供支持。
美國總統國家安全事務助理博爾頓威脅對任何支持委政府的企業及個人搞“次級制裁”和“長臂管轄”，將矛頭指向中國、俄羅斯。委內瑞拉外交部指責美國發動“經濟恐怖主義”，意在合法化其經濟、金融和商業侵略行徑。
有觀點認為，馬杜羅政府並未被此前的制裁擊垮，新一輪制裁相對來説影響有限。而聯合國人權事務高級專員警告，制裁可能造成數百萬平民的生計顯著惡化。
特朗普5日簽署行政命令，加強對委內瑞拉政府制裁 截圖：白宮網站
中國、俄羅斯、歐盟均發表聲明，反對美國發起的單邊制裁。
美國升級制裁，委政府暫停與反對派對話
特朗普5日簽署行政命令，要求凍結委內瑞拉政府及相關實體在美所有資產，禁止任何實體和個人與委政府進行商業往來。
美前財政部官員埃裏克·羅伯向CNN表示，美國已出台針對委石油及金融業的制裁，但本次覆蓋到每一個政府實體，屬於明顯升級。路透社認為，這是特朗普政府迄今為止對馬杜羅政府力度最大的制裁，其範圍之廣，一度令特朗普政府的盟友都吃驚不已。
委常駐聯合國代表蒙卡達6日表示，美國正實施“全面經濟禁運”，已經不滿足於扶植反對派，而是直接破壞政府與反對派之間的政治對話。雙方5月份開始在挪威斡旋下展開和談，有消息稱雙方已取得積極進展，但制裁令使各方的促和談努力付之東流。
委內瑞拉總統馬杜羅與反對派領導人瓜伊多
一名特朗普政府高官透露，制裁時機反映了美國的評估結果，即這輪和談“將無果而終”。白宮6日發佈聲明稱，美國“將利用一切適當手段結束馬杜羅對委內瑞拉的控制”。
7日，委內瑞拉政府宣佈，基於美國持續對委內瑞拉的“嚴重野蠻侵略”，取消了原定8日在巴巴多斯與反對派進行的第六輪對話。《紐約時報》透露，委政府代表曾提出以舉行大選換取美國取消制裁。
博爾頓威脅中、俄：外國企業面臨美國“次級制裁”
值得一提的是，美國已公開威脅，將對包括其盟友在內的所有與委內瑞拉有商業往來的第三方進行“次級制裁”。委外交部則斥其是“針對委內瑞拉人民的經濟恐怖主義”。
6日，博爾頓在利馬召開的“委內瑞拉民主促進國際會議”上威脅，外國政府和企業如果繼續與馬杜羅政權做生意，可能會受到美國報復，在美資產將被凍結。
“我們在向希望與馬杜羅政權做生意的第三方發出一個明確信號——要謹慎行事……沒必要……拿你們在美國的商業利益冒險。”
羅伯認為，在很多美國公司陸續撤出委內瑞拉的情況下，這些威脅顯然是針對中國、俄羅斯與古巴在當地的公司。
美國國家安全顧問博爾頓 @視覺中國
博爾頓當天還揚言，若中國和俄羅斯繼續支持馬杜羅政權，未來委民選政府在馬下台後可能將兩國視為敵對國家，不償還中、俄債務。
而委副總統羅德里格斯發表聲明説：“美國必須真正明白，他們不是世界的主人。每一個在美國有投資的國家都應該感到非常擔憂，因為這創造了一個針對私有財產的危險先例。”
委外交部：制裁是“經濟恐怖主義”
委內瑞拉外交部當天強勢回應，指責美國搞“經濟恐怖主義”，意在通過制裁迫使委政權更迭，使美國的經濟、金融和商業的侵略行徑合法化。
總統馬杜羅7日表示，相關制裁“愚蠢至極”，委人民已做好戰鬥準備，並呼籲支持者舉行大規模遊行。
馬杜羅10日在加拉加斯街頭參加集會 @視覺中國
他還在接受美國記者採訪時説，美對委經濟封鎖是一場非傳統的經濟、金融和貿易戰，迫害委人民，妨礙他們從世界各國採購藥品、食品、原材料和其它商品。
聯合國人權事務高級專員巴切萊特8日警告，相關制裁可能對數百萬委內瑞拉普通人的生活造成顯著惡化。
其聲明稱，美國此次對委內瑞拉制裁範圍極為廣泛，且未包含足以減輕對民眾中最易受傷害羣體影響的措施。制裁將對委人民的健康權和糧食權產生深遠影響，特別是在基本商品本就短缺的情況下。
2013年至2018年，委經濟萎縮了47.6%，新的制裁措施進一步限制其經濟活動。雖然新的制裁從技術上講不適用於食品、衣服、藥品相關的交易，但由於世界各地與美國和委內瑞拉政府有商業關係的金融、貿易和保險等機構將過度執行制裁，因此將顯著加劇委內瑞拉人民遭遇的危機。
美國“次級制裁”或未必有效，中、俄、歐盟均反對
《華爾街日報》援引分析人士指出，美國針對中俄等國的“次級制裁”威脅未必有效。
奧巴馬政府的拉美政策顧問本傑明·戈丹表示，考慮到美國在執行對伊朗的制裁問題上已經很吃力，無法確定相關國家是否會對委內瑞拉的“次級制裁”買賬。且就算是歐洲、拉美等美國的盟友，也沒有在制裁政策上統一意見。
《衞報》援引委內瑞拉問題專家戴維·斯邁德觀點認為，博爾頓借制裁施壓馬杜羅下台是“老調重彈”，但至今未見效果。
博爾頓則辯稱，制裁在巴拿馬、尼加拉瓜都奏效了，在委內瑞拉與古巴一定也會如此。但美聯社指出，前兩個國家的政權更迭最後都是在美軍出兵的情況下才最終實現。
美軍1989年入侵巴拿馬，推翻了諾列加政府
俄羅斯外長拉夫羅夫6日表示，美國凍結委政府資產不符合國際法，對委民眾生活造成巨大負面影響，敦促美停止非法制裁，推動問題和平解決。
歐盟委員會發言人魯伊斯7日表示，解決委問題不能以傷害人民權利為前提，反對任何國家實施單邊制裁。
中國外交部發言人華春瑩7日在記者會上表示，中方堅決反對美方對委內瑞拉內政粗暴干涉的有關言行。事實已經反覆證明，制裁無助於解決問題，只會進一步加劇形勢失控風險。中方敦促美方立即停止動輒打壓他國的霸凌行徑。
而對於博爾頓拿中委之間債務問題説事，華春瑩回應，中委合作始終遵循平等互利、合作共贏和商業化原則開展，合法合規，利國利民，不容他國置喙。中方堅信，不論形勢如何變化，中委合作都會正常開展下去。我們奉勸美方吸取歷史教訓，趁早放棄挑撥離間的企圖。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。