香港政府下調全年經濟增長預測至0%-1%，推紓困措施

【文/觀察者網 谷智軒】

近期香港反對派借“修例”策動一系列暴力事件，使得本就處於低谷的香港經濟雪上加霜。

今天（15日）下午，港府宣佈修訂今年全年的經濟增長預測，由原本的2%-3%下調至0%-1%。

至於香港經濟仍面臨嚴峻形勢的原因，香港財政司司長陳茂波指出，香港目前“內外交困”，除了已持續兩個多月的示威活動，還有美國挑起的貿易摩擦、英國有機會“硬脱歐”、中東地緣政局持續緊張等因素。

他同時警告稱，如果7、8及9月份香港經濟持續呈現環比負增長，技術上可稱為進入衰退。

今年一季度，香港GDP同比僅微增0.5%，創造7年來最差表現；二季度也只錄得0.6%的增長。

反觀香港的鄰居深圳，不僅2018年的經濟總量已經超越香港，今年上半年還以7.4%的增速領跑內地一線城市，生產總值達12133.92億元。深圳市統計局上月底公佈數據時表示，經濟運行總體平穩，經濟增長好於預期。

陳茂波（左四）及相關官員在15日的記者會上 圖自港媒

“恐名列亞洲四小龍之末”

據港媒報道，陳茂波在15日的記者會上表示，香港第二季經濟同比增長0.6%，但環比下跌0.3%。如果7、8及9月份經濟持續錄得負增長，技術上可稱為進入衰退。目前香港進出口貿易、運輸物流及相關行業前景仍然困難；而示威活動打擊零售、餐飲及旅遊業，令疲弱的經濟進一步受創，影響了香港的國際社會形象，7月的經濟情況不容樂觀。

陳茂波又指，香港第二季外部需求減弱，出口下跌 5.4%，內部需求也疲軟，消費開支輕微增長1.2%；營商氣氛轉差，整體投資開支連續三季下跌，第二季下跌12%；零售銷售貨量6月下跌7.6%，業界料受示威活動影響，7月、8月會有雙位數下跌；餐飲收益第二季跌4.6%，為十年以來最差。

為應對上述情況，財政司宣佈了總支出達191億港元的一系列措施， 包括豁免部分政府收費，減少部分政府租金、收費，改善位置偏遠的公共碼頭設施，推出培訓計劃等。

政府也另有7項措施來減輕市民的生活負擔，包括減少部分納税、額外發放社會保障金額、為中小幼學生提供津貼、以及為低收入人羣減免租金、提供電費和生活補貼等。房委會、機管局、建造業議會、香港科技園及數碼港等機構也在制定相關的寬免措施，隨後會由相關機構另行公佈。

據香港《東方日報》13日報道，新加坡星展集團8月發出報告，首次將香港的國內生產總值從2019年的成長2.5%下調至0%，同時也將香港明年GDP從2%下修至0.5%，指出香港已經陷入技術性衰退，這讓香港今年GDP表現恐名列“亞洲四小龍”之末。

此外，已經有多家外國銀行下調香港今年全年GDP增速預測，瑞銀從2.4%調降至0.8%，美銀美林也看淡香港今年全年GDP，預測增速僅為0.8%，原先為2.2%。

上週五（9日），香港特區行政長官林鄭月娥就警告，香港目前經濟下行得很快，情況比金融危機和非典（SARS）時期都更嚴峻，“像海嘯到來”，恢復需要較長時間。

在當天的記者會上，有商界代表稱，部分中小企業營業額急跌30%，擔心出現“裁員及倒閉潮”；同時有零售界代表指出，預計7月和8月的生意額分別錄得較高跌幅，擔憂經濟困難引發“骨牌效應”造成就業問題。

陳茂波當時回應表示，會着力研究措施“撐企業、保就業”，特別是協助中小企業減輕營運開支，以及支持企業資金週轉。

深圳增速領跑一線城市

觀察者網注意到，就在香港擔憂陷入衰退之際，它的鄰居深圳交出了不一樣的答卷。

據國家發改委網站13日消息，初步核算並經廣東省統計局核定，上半年深圳全市地區生產總值12133.92億元，按可比價計算，比上年同期（下同）增長7.4%。

全市規模以上工業增加值上半年增長7.4%。先進製造業和高技術製造業增加值分別增長10.3%和11.0%，佔規上工業增加值比重分別為71.2%和66.7%。全市社會消費品零售總額3076.85億元，增長7.7%。

據海關統計，上半年全市進出口總額13372.25億元，下降0.9%，降幅較一季度收窄3.4個百分點。上半年，全市一般公共預算收入2132.15億元，增長6.6%；一般公共預算支出2302.50億元，增長10.5%。截至6月末，全市金融機構（含外資）本外幣存款餘額80497.93億元，增長13.0%；金融機構（含外資）本外幣貸款餘額56561.79億元，增長12.0%。

《21世紀經濟報道》最新統計稱，今年上半年，深圳7.4%的實際增速領跑一線城市。

港深GDP之爭一向是中國經濟的熱點話題。2017年，根據不同的計算方式，兩城都可以宣稱自己的經濟規模更大。但2018年，無論如何計算，深圳都毫無疑問地壓倒了香港。

據觀察者網此前報道，按照人民幣兑港幣平均匯率折算，2018年香港GDP摺合人民幣約為24000.98億元，而同期深圳GDP為24221.98億元人民幣，高出香港221億元。

這意味着在改革開放40週年時，深圳市GDP首次超越香港，成為粵港澳大灣區排名第一的城市。

改革開放40年來，香港和深圳經濟總量變化對比 觀察者網製圖

今年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（下稱：綱要）正式對外發布，提出要在2022年形成國際一流灣區和世界級城市羣框架，2035年實現大灣區內市場互聯互通。

綱要以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎，增強對周邊區域發展的輻射帶動作用，四大城市各有分工，並反覆強調廣東九城與港、澳特區要融合互補。

綱要提出將香港建設成亞太區國際法律及爭議解決服務中心，並支持香港物流及供應鏈管理應用技術、紡織及成衣、資訊及通信技術、汽車零部件、納米及先進材料等五大研發中心以及香港科學園、香港數碼港建設。

林鄭月娥當時在《香港商報》發表署名文章指出，大灣區發展對香港來説機遇處處，既可為香港經濟尋找新增長點，促進產業多元發展，也可拓寬香港居民的生活空間，使大灣區成為香港廣闊的腹地。

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