不能讓科技期刊拖科研大國後腿：中國加強頂層設計出實招硬招

由中國科協、中宣部、教育部、科技部印發的《關於深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》（以下簡稱《意見》）近日印發，對推進我國科技期刊建設作出全面部署。

這是貫徹落實中央全面深化改革委員會第五次會議精神、推動我國科技期刊改革發展的綱領性文件。

《意見》明確了我國科技期刊的發展目標，提出了實現一流期刊建設目標的措施和途徑，將以中國科技期刊卓越行動計劃為統領，着力提升科技期刊專業管理能力，着力提升科技期刊出版市場運營能力，着力提升科技期刊國際競爭能力，全力推進數字化、專業化、集團化、國際化進程，構建開放創新、協同融合、世界一流的中國科技期刊體系。

不能讓科技期刊拖了科研大國的後腿

科技期刊傳承人類文明，薈萃科學發現，引領科技發展，直接體現國家科技競爭力和文化軟實力。

具體到中國，中國科協黨組書記、常務副主席、書記處第一書記懷進鵬分析，當前，國家發展對基礎研究提出新要求，也給科技期刊帶來新機遇，要將科技期刊發展納入推進基礎研究高質量發展的路徑中。在應用研究領域，需要科技期刊成為在行業和企業中“看得見”“摸得着”“説得上”“用得上”的重要成果創新傳播平台和宣傳平台。

但顯然，現階段我國科技期刊無法滿足科技強國建設需求。“隨着我國科研實力和科研產出的快速提升，科技期刊也得到快速發展，我國已進入科技期刊大國行列。但不容忽視的是，目前我國科技期刊總體上質量仍然不高，與科研大國地位不匹配。”《摩擦》主編、中國科學院院士雒建斌説。

同樣，“在國際傳播領域，我國科技期刊還沒有形成品牌，在特色上也大多是跟風建設，缺乏‘講好中國故事’、發出‘中國聲音’的好載體。”懷進鵬説。

與此同時，此時提出建設世界一流期刊並非痴人説夢。“我國在全球作為論文發表的強大活力、動力與內需市場已經形成，具備了一流科技期刊發展的行業底氣與能力。”懷進鵬説。

我國已成為世界上規模最大、成長最快的科研成果發表市場，論文總數和高被引論文數的規模和速度都在大幅度提高。國家統計局7月發佈的統計報告顯示，2018年，國外三大檢索工具科學引文索引（SCI）、工程索引（EI）和科技會議錄索引分別收錄我國科研論文41.8萬篇、26.6萬篇和5.9萬篇，數量分別位居世界第二、第一和第二位。

經驗也表明，“以世界一流科技期刊建設來帶動我國科技期刊的整體發展，也已成為大家的共識。”科學出版社總經理彭斌説。

實招硬招直擊“痛點”

懷進鵬表示，《意見》聚焦我國科技期刊發展的癥結，分別從優化學科佈局、提升管理水平、提高運營能力、參與國際競爭方面規劃了4項重點任務，全力推進科技期刊專業化、集團化、國際化進程，優化科技期刊管理、運營與評價機制，構建開放創新、協同融合的中國科技期刊體系。

一是通過遴選一批優勢學科、新型交叉學科、戰略前沿學科領域的優秀期刊，並推動其做精做強，優化提升中文科技期刊專業化導向，創新繁榮科普期刊，着力優化科技期刊與出版結構佈局；

二是通過分類施策，建立優勝劣汰的動態管理機制，建設科技期刊論文大數據中心，着力提升國家對科技期刊專業管理能力；

三是通過創新協同辦刊形式，提升期刊出版集團化、集羣化水平，推動期刊數字化轉型升級，着力提升科技期刊出版市場運營能力；

四是通過提升科技期刊對全球創新思想和一流人才的匯聚能力，拓展科技期刊開放合作渠道，推動中外科技期刊同質等效，着力提升中國科技期刊參與國際競爭的能力。

既是行動綱領也給出路線圖

“中國科技期刊正處於一個良好的發展時機，我希望中國科協等相關部門能一如既往，加大對科技期刊的支持力度，對儘可能多的科技期刊給予必要的條件保障。”雒建斌説，同時，重視精品特色科技期刊建設，打造一批在專業學科領域具有國際競爭力和影響力的一流科技期刊。

雒建斌的呼籲道出了科研人員的心聲，也是《意見》出台的初衷。

適時出台的《意見》既是行動綱領，也給出了路線圖。“《意見》力圖充分調動世界一流期刊建設所需的各種要素，平衡短期和長期的綜合規劃，涵蓋基礎前沿、工程技術、科學普及等各類期刊，指出政府與社會力量應有機結合，學會、高校、科研機構、出版集團、企業等不同主體應協同辦刊。”懷進鵬説。

“一分部署九分落實，《意見》的出台只是世界一流科技期刊建設的開端，是否能從根本上解決我國科技期刊與科技發展水平、與我國大國地位不相匹配的問題，重點還在久久為功，抓住落實這個關鍵。”懷進鵬坦言。

他介紹道，下一步，中國科協、中宣部、教育部、科技部將會同各有關部門，抓好《意見》的貫徹執行。“以建設世界一流科技期刊為目標，重點實施‘中國科技期刊卓越行動計劃’，圍繞變革前沿強化前瞻佈局，科學編制重點建設期刊目錄，全力推進數字化、專業化、集團化、國際化進程，實現科技期刊管理、運營與評價等機制的深刻調整，構建開放創新、協同融合、世界一流的中國科技期刊體系。”