臨港新片區揭牌，誰拿到了001號營業執照？

據界面新聞8月20日報道，當天上午，上海自貿試驗區臨港新片區正式揭牌，拿到001號營業執照的是臨港集團全資新設立的臨港新片區公司。臨港集團黨委副書記、總裁袁國華透露，臨港集團未來將在集成電路、人工智能、生物醫藥和民用航空四大產業領域，打造“體現國家戰略、體現上海優勢、體現國際競爭能力”的產業集羣。

8月20日上午，上海自貿試驗區臨港新片區正式揭牌。首批13家企業獲頒最新的營業執照（1家新設、12家變更），其中拿到001號營業執照的是臨港集團全資新設立的上海臨港新片區經濟發展有限公司。

作為臨港新片區的開發主體——臨港集團，如何看待國務院8月6日印發的《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》（以下簡稱“方案”），隨着臨港新片區的正式揭牌、新公司的正式設立，臨港集團未來將如何把握住新片區賦予的重大機遇，其相關產業基礎以及未來佈局方向如何？

界面新聞日前獨家專訪了臨港集團黨委副書記、總裁袁國華。

關於新片區帶來的機遇，袁國華表示，作為國有功能性企業，臨港集團上下必須要服從服務國家戰略，並增強把實施國家戰略轉化為自身發展機遇的能力。

他向界面新聞介紹，在2018年11月的首屆中國國際進口博覽會期間，國家領導人交給上海的三項重大任務：增設上海自貿區新片區、設立科創板並試行註冊制以及推動長三角更高質量一體化發展，都與臨港集團的發展佈局息息相關，特別是此次新片區先行啓動區119.5平方公里中有76.5平方公里在臨港地區。

在袁國華看來，此次新片區的設立不僅是簡單的物理擴容，制度創新的力度、領域和層次也不斷深化。故不僅要立足上海看臨港新片區，還要跳出上海，放眼長三角，甚至放眼全國來謀劃臨港新片區建設思路。

從長三角區域一體化發展的角度來看，他認為在空間佈局上，臨港新片區和目前的長三角生態綠色一體化發展示範區將形成東西兩個“發動機”，其中新片區將更多地從功能上支撐長三角區域一體化的發展。

此外，臨港新片區還將對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易區，打造具有國際競爭力的特殊經濟功能區，以開放促開發，在更深層次、更寬領域，以更大力度，推進全方位、高水平對外開放，並致力於打造新的經濟增長極。

此次方案提出，要支持新片區聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥等關鍵領域的發展。那麼對於因開發臨港而生的臨港集團來説，16年來在這幾個關鍵領域形成了怎樣的發展基礎？

袁國華對此表示，16年來臨港集團在這片區域的產業佈局是與方案相吻合的。

在開發伊始，臨港集團就重點聚焦裝備製造業，按照“高端製造、智能製造、自主製造”的產業方向，逐步形成了新能源裝備、船舶關鍵件、海洋工程、汽車整車及零部件、工程機械、航空航天以及集成電路、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產業的“6+3”產業集羣。

袁國華列舉了誕生在臨港產業區的多個全國乃至全球第一，如第一套國產化率100%的百萬千瓦級核電站堆內構件、全球首台AP1000國產化核島穩壓器、我國第一根大功率低速船用柴油機曲軸、第一台上海生產的“榮威”自主品牌整車和發動機、中國首台國產商用大型客機發動機驗證機以及全國首個集成電路用300mm硅片量產項目等。

此外，近年來臨港產業區還在智能網聯汽車和集成電路領域聚焦發力，形成了以上汽自主品牌新能源汽車和特斯拉電動汽車為引領、上下游配套支撐的全產業鏈產業集羣，吸引了一大批國內外龍頭企業。同時圍繞着材料、裝備工藝、封裝測試等產業鏈關鍵環節，形成集成電路高端裝備產業鏈。

談及未來佈局，袁國華表示，臨港產業區此前已經關注並着力推動了戰略性新興產業發展，目前已形成產業集羣發展的態勢，再加上此次新片區明確了更高的定位、更豐富的戰略任務以及更加突出的產業發展新特點。下一步，集團將在現有的產業發展基礎上繼續做強裝備製造業，並初步形成了區域聯動的發展思路。

袁國華相信，依託新片區管理權限、税收政策、人才政策、產業政策、投資政策、貿易和運輸政策、金融政策、信息互聯政策等八大創新制度，以及投資自由、貿易自由、資金自由、國際運輸自由、人員從業自由等便利，臨港集團將繼續當好產業發展的推動者，在集成電路、人工智能、生物醫藥和民用航空四大產業領域，打造“體現國家戰略、體現上海優勢、體現國際競爭能力”的產業集羣。

他還透露，臨港集團考慮以洋山保税港區陸域為基礎，整合上海南港（產業區國家級口岸碼頭）、物流倉儲區等區域，加強港區聯動發展和資源整合，助力洋山特殊綜合保税區建設，強化引領和輻射能力。

集團還將提升臨港科技城的開發能級，融入全球創新網絡並加大科技創新領域開放度，建設全球協同創新區，其中包括優化調整空間佈局、建設高品質國際科學社區、發展國際研發業務、提升創新和轉化功能性平台國際化水平。