觀察者網一週軍評：70年大閲兵，什麼最關鍵？-施洋
【文/ 觀察者網專欄作者 施洋】
本週最重要的軍事“大新聞”，毫無疑問就是週四中國舉行的有關介紹中華人民共和國成立70週年活動有關情況，特別是首都閲兵式的新聞發佈會。幾乎是“公開秘密”的慶祝建國70週年活動首次“官宣”，之所以如此引人矚目，因為其所承載的中國人民的期待非比尋常；與此同時，同處西太平洋的美國海軍先是派出軍艦申請訪問青島被拒，再是派出軍艦再次闖入中國南海島礁12海里的敏感區域，這種在西太平洋的試探與挑釁，無疑也昭示了中美在這一區域的“遊戲規則”。
新時代的大慶閲兵與大國利器
根據發佈會上中央宣傳部常務副部長王曉暉的介紹，今年10月1日，以中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委名義，在北京天安門廣場隆重舉行慶祝中華人民共和國成立70週年大會，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平將發表重要講話。慶祝大會以後，將舉行盛大的閲兵式和羣眾遊行。
新聞發佈會現場
而根據閲兵領導小組辦公室副主任、軍委聯合參謀部作戰局副局長蔡志軍的介紹，這次閲兵承載着全面展示70年來國防和軍隊建設偉大成就、突出反映人民軍隊改革重塑時代風采、匯聚推進民族復興磅礴力量的內涵意藴，適度設計閲兵規模，安排部分先進武器裝備首次亮相，總體上比慶祝新中國成立50週年、60週年閲兵和紀念抗戰勝利70週年閲兵的規模要大一些。
近幾年的閲兵並沒有盲目追求閲兵規模，而是採取效果和控制成本並重的原則
作為中國“十年一大慶”中的重要組成部分，在天安門廣場舉行的大規模閲兵式無疑會吸引中外軍事觀察人員和軍事愛好者的高度關注。在改革開放以後，無論是1984年“破例”舉行的建國35週年閲兵，因故未能舉行的建國40週年閲兵，還是隨後舉行的建國50週年和60週年閲兵，都被外界視作中國軍隊階段性發展的里程碑事件。從這個意義上説，建國70週年的閲兵式同樣會擁有類似的歷史地位。
不過與之前的幾次大慶閲兵相比，建國70週年閲兵又有其自身的特殊性：在之前的幾次閲兵中，儘管軍隊發展的階段性變化體現在軍隊規模、編制體制、軍銜軍裝、武器裝備等多種角度上，但中國軍隊因為曾經在武器裝備領域顯著落後於世界先進水平，因此對於不少人而言，閲兵式上展出的新裝備種類和數量被直接視作這種“階段性”的直接體現。
然而在建國60週年到建國70週年之間，我國先後於2015年和2017年舉行了紀念抗戰勝利70週年的勝利大閲兵和紀念中國人民解放軍建軍90週年的沙場閲兵。在這兩場閲兵中，解放軍不少新服役的武器裝備已經藉此機會公開亮相，客觀上説，想要在閲兵式上看到解放軍所有的武器裝備“全面換新”，既不現實，也缺乏必要性。
作為重裝甲部隊的核心，99A主戰坦克應該還是2019年閲兵的重要角色
不過從另一個角度來看，2012年至今我國舉行的兩次陸上閲兵在某種程度上也成為了中國軍隊在新時代發展變化某種意義上的“足跡”：2015年勝利大閲兵中以99A型主戰坦克、04A型步兵戰車、東風16、東風21D、東風26等為代表的新型裝備展現瞭解放軍從2009年至2015年間在武器裝備等領域取得的重大成果，也顯示了在全面推進軍改前解放軍的整體風貌。
2017年8月的沙場閲兵作為軍改全面展開後的一次與實戰化演習聯合舉行的閲兵活動，則初步展現瞭解放軍改革後以任務導向為，各種裝備體系，尤其是陸軍和空軍各類新質戰鬥力的大致安排，並展示了包括殲-20、殲-16、東風-31AG在內的一系列新裝備。
儘管閲兵場客觀上並不適合展示諸如部隊編制、作戰體系等一些複雜的內容，但從這場實戰化意味濃厚的閲兵來看，更多的解放軍新裝備不僅已經入列，並且已經根據新時期作戰的需求形成了一定的戰鬥力。
如此來看，這場閲兵由於要在天安門廣場舉行，無疑在政治上有着更多的紀念意義。而看起來不那麼“實戰化”的徒步方隊以及各種並非戰場上直接承擔支援任務的裝備，以及更多涵蓋陸、海、空、火箭軍的新武器出現，則無疑會向外界更多展現中國軍隊近年來取得的成果以及在圍繞區域拒止/反介入作戰領域形成的強大能力。
東風-21D是我軍第一款射程1000公里以上的反艦導彈，未來這樣的武器還將越來越多
在各類徒步方隊的展示中，有關解放軍新一代單兵武器系統的各類元素無疑會引起各方的高度關注。一方面，有關我軍單兵裝具的討論和爭議在這幾年裏愈發成為軍迷關注的焦點，另一方面，我軍單兵裝具的更新升級在近幾年裏一直沒有停止。
儘管在技術領域，有關不同單兵裝具、防具的優劣好壞的觀點一直存在不同的觀點，而從裝備採購角度看，最佳效費比的裝備往往與性能最優的產品存在差異，但對中國軍隊來説，這個領域上取得的各種進步，都是我軍面向實戰化的重要體現之一。
與此同時，我軍多種新一代輕武器領域取得的進展也將在此次閲兵上有所展現。在具有中國特色的95系列槍族問世20多年後，中國在輕武器領域已經取得了不少發展，這其中既有全面面向未來信息化戰爭，可以作為單兵信息化終端節點的11式單兵武器系統，也有在相對傳統技術路線上對我軍新時期輕武器需求做出調整的新型自動步槍。對於一支現代化軍隊而言，自動步槍的更新換代在當代對於戰鬥力的影響也許相當有限，但對於使用這些武器的戰士與關注這支軍隊的人而言，這依然是解放軍全面進步的重要證據。
端槍這樣帥氣的姿態，也會隨着新步槍傳承下去
在裝備方隊中，傳統的地面裝備領域大多數的裝備可能依然還是“老面孔”，主要的陸軍裝備中僅有的新面孔可能就是已經官宣入役的15式輕型坦克和新型155毫米輪式卡車炮，以及陸軍輕型合成旅以猛士底盤衍生發展的一系列武器系統。
海軍裝備方隊仍然會以展示我軍新裝備的各類艦載導彈為主，幾款在此前極少露面的艦載或艇載導彈會展現中國海軍在走入航母時代後的艦載武器陣容。
空中裝備方陣中，除了在此前閲兵中曾經出現過的殲-20、殲-16、殲-10C等先進戰機外，以新一代轟-6N為代表的戰略轟炸機部隊也會展現中國空基戰略核打擊力量的新面貌，而直-20新型通用運輸直升機則將成為陸航直升機編隊中最大的亮點批量亮相。
直-20如今到了開花結果的時候
相對來説，本次閲兵中可能最重要的亮相裝備還是要屬於火箭軍的幾款新裝備，包括新一代的東風-17中近程地地戰術彈道導彈、傳聞多年的東風-41洲際彈道導彈以及新型超音速遠程巡航導彈等裝備，標誌着中國火箭軍打擊力量在本世紀初實現由戰略打擊向核常兼備之後，進一步提升戰役戰術打擊效果和突防能力，實現新一輪更新換代的序幕正式拉開。
而按照我軍“裝備一代、研製一代、預研一代”的傳統，這也意味着中國軍隊在戰略核威懾和遠程精確戰役戰術打擊系統領域裏更加先進的裝備已經全面開展了研製。在美俄相繼廢除《中導條約》，新一輪中導武器軍備競賽蓄勢待發的關鍵時刻，中國軍隊展示這一系列武器裝備，自然也有其超出成就展示以外的重要內容。
當然，作為一場規模盛大的閲兵活動，有關受閲裝備的信息不到它們通過天安門檢閲台前的一刻，永遠都處於神秘狀態之中。正如閲兵領導小組辦公室副主任、軍委聯合參謀部作戰局副局長蔡志軍所説，現在距離閲兵僅有一個月的時間，“耐心等待”也許就是關注這場閲兵最好的辦法。
南海的“熱鬧”，怎麼來收場
本週，一直沒有完全平靜的南海再次掀起了波瀾。一方面，中越兩國在南海南部圍繞油氣資源鑽探開採的對峙並沒有得到顯著緩解；另一方面，英、法、德三國在本週四發表聯合聲明，表達對南海地區情況的憂慮，呼籲南海各方尊重2016年南海仲裁裁決結果和《聯合國海洋法公約》規則，採取措施緩和緊張關係。
在這樣的節骨眼上，美國海軍舷號阿利·伯克級導彈驅逐艦韋恩· 梅爾號闖入中國南海永暑礁和美濟礁12海里範圍內，再次對中國南海進行了所謂的“航行自由”活動。這幾件事情湊到一起，毫無疑問就讓南海局勢顯得有那麼點熱鬧。
美國海軍在南海的“航行自由”行動已經被看作一種挑釁中國的手段
如果從實際情況看，這幾件事情其實與南海里的兩項不同的議題相關，但歸根到底説的都是一件事，那就是外界對於中國在南海所謂“試圖改變現狀”的關切與干涉活動。這其中既包括了越南這樣的國家對於南海所藴含油氣資源的垂涎，以及試圖重現上世紀90年代初依靠海軍和海警力量阻撓中方在這一海域進行資源勘探活動的不切實際的目標；也包括了歐洲國家一貫在國際事務上對各種明明“事不關己”的爭端發表意見，以謀求國際存在感的虛榮心；還有美國出於自詡“維護國際航行自由”而進行的自説自話的挑釁行動。
越南目前也不敢直接出動軍事力量
這些行動的一大共同特點，在於他們的法律依據在某種程度上都算不上踏實，因此博弈的結果往往更加直接地與兩國在爭端現場所能實際投入的力量相關。
美國對中國南海島礁周圍12海里的闖入，基於的是《聯合國海洋法公約》中對於島嶼周圍才有12海里領海而礁盤不享有領海的前提，但一方面美國本身並未加入這一公約，卻試圖以公約束縛別國；另一方面中國也從未聲索礁盤周圍12海里的領海主張，只強調中國人民解放軍南部戰區海空兵力依法依規對美艦全程進行跟蹤監視和查證識別，並予以警告驅離。
中越兩國在南海圍繞油氣資源的勘探上，各自依據的也是各自認定的相關海域劃分，中方強調南海九段線在歷史上得到周邊各國尊重的歷史事實，強調中國在本國海上執法力量和海軍力量的支援下，對九段線中方一側進行的勘測開採工作合理合法，而越南則只能以本國自行認定的南海主張為基準，強調中方的活動“距離越南很近”，在本國力量無法像上世紀90年代再驅趕一次中國勘測船的今天，期望能夠獲得國際同情與聲援，向處於強勢的中國方面施加壓力。
至於歐洲國家本身，在這類與自身關係不甚密切又缺少施加實際影響力（諸如派出可觀的海軍力量實施干涉）的事件上，展現本國的政治正確，順便向作為強國的中國展現本國的存在感，比起真正解決問題而言，某種程度上才是更加重要的內容。
“南海981”在2013年所遭遇的一切，正是中國在解決南海問題過程中遇到的阻礙之一
而就在美國軍艦闖入中國南海島礁12海里範圍內之前的8月27日，一位美國國防部官員向媒體透露，美國海軍一艘軍艦近日要求在8月25日訪問青島港，但遭到中國回絕。
如果加上此前美國海軍艦艇訪問香港被拒絕，這是8月份中國連續兩次拒絕美國方面的訪問請求，儘管當時這一度被外界認為是由於美國試圖在香港“搞事情”，但目前來看，這背後的原因顯然沒有那麼單純。
雖然美國海軍訪問中國除了香港以外地區港口的頻率實際上相當低，在過去幾年裏甚至都到不了年均一次，但在這一時刻透露出這樣的消息，顯然也表現出中美兩軍關係因為兩國貿易摩擦、美台軍售等一系列其他事件而進入低谷後，出現了連帶效應。
儘管兩國在軍事關係領域相當冷淡，但客觀上説，目前西太平洋上中美兩軍的局勢遠遠談不上劍拔弩張。第七艦隊在西太平洋的核心力量“羅納德·里根”號航母及所屬的航母打擊大隊主力目前已經完成了例行的海上戰備巡航，剛剛返回橫須賀港進行修整，短期內無法再次出動；“黃蜂”號兩棲戒備大隊儘管目前仍然在海上，但按照該艦的巡航時間來看，返回母港的時間也並不太久；而在整個印太水域裏，美國海軍就再無其他的航母或者兩棲攻擊艦。距離最近的“林肯”號航母打擊大隊目前仍然位於阿拉伯海，且主要任務還是在這一區域保持在波斯灣水域對於伊朗的有效壓力，暫時也無法東顧。不過也正是這樣的情況，讓美國作為西太平洋上軍事力量整體佔據優勢的一方不敢在這一時刻有更多的挑釁和造次。
目前唯一在西太平洋的可用載機艦——黃蜂號
隨着中國海軍不斷走向遠海與中國在南海島礁上的大規模基礎建設基本完成，中國對南海地區的掌控能力也在不斷變強。2013年在中國“南海981”鑽井平台在西沙中建島附近海域進行鑽探工作時，南海島礁的吹填工作正處於高峯期，當時的中國方面為了應對越南對於中國正常鑽探工作的干擾和阻撓，在西沙海域使用大量海警、海監船，在遠洋漁船和動員幾乎半個中國的大馬力拖船的支援下，“南海981”號鑽井平台才算完成了在這一水域的工作。
而當這次對峙發生在距離中國大陸更遠的南沙方向時，由於中國的海洋執法力量的顯著增強，加上幾個島礁作為中繼基地提供的各種支持，中國在南沙的鑽探工作不僅沒有怯場，反而井井有條地順利進行。
從這個意義上説，海上執法力量的發展比海軍的建設，某些時候還要更重要
使用單純民用船隻和執法船進行對抗的事件如此，動用準軍事力量和海空軍力量在南海進行的其他行動也遵循着同樣的道理。從多年前就開始的“航行自由”行動發展到現在，雖然美國海軍還是在堅持不懈地推進這一行動，但實際上能對中國在這一區域起到的牽制和示威作用越來越有限。事情到了這一步，南海問題距離真正的解決，雖然看起來還缺少關鍵的“破局”點，但其實已經不遠了。
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