八部門：學校選用教育App應徵求師生、家長意見

據中新網9月5日報道，為引導規範教育移動互聯網應用健康發展，5日教育部舉行新聞發佈會，介紹教育部等八部門聯合印發的《關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》。

根據文件要求，教育行政部門和學校選用教育App應徵求師生、家長意見，學校要求統一使用的教育App，不得向學生及家長收取任何費用、植入商業廣告和遊戲。

智慧課堂上，學生利用平板電腦和機器人與同伴互動學習。　李佩珊 攝

近幾年，教育App快速發展、廣泛應用，對“互聯網+教育”發展發揮了積極作用。5日，教育部舉行的新聞發佈會介紹，據有關方面預測，2019年，在線教育用户將超過2600億元，中小學在線用户將達到8000萬人。

然而，在龐大的“互聯網+教育”市場中，一些地方和學校卻出現了應用氾濫、平台壟斷等現象；一些教育App存在有害信息傳播、廣告叢生等問題，給廣大師生帶來了困擾，增加了學生和家長的負擔。

為加強治理，上述《意見》從四個方面對教育類App的整治工作提出了實施意見。文件提出，教育行政部門和學校應當制定教育移動應用的選用制度。選用應當充分尊重教職工、學生和家長的意見，並嚴格選用標準、控制數量，避免造成不必要的負擔。確定選用的教育移動應用應當報上級教育行政部門進行備案。未經教育行政部門、學校集體決策選用的教育移動應用，不得要求學生使用。

此外，文件還提出，要進一步規範教育類App進校合作。學校要求統一使用的教育App不得向學生及家長收取任何費用，不得植入商業廣告和遊戲。同時，推薦使用的教育App要遵循自願原則，不得與教學管理行為綁定，不得與學分、成績和評優掛鈎。

同時，在教育App市場準入層面上，《意見》提出要對教育App實施包容審慎監管，不設置准入許可，但要加強事中事後監管。具體而言，《意見》要求，教育App需建立相關備案制度，根據“國家統一標準、各省分頭實施、企業屬地備案”的原則建立備案機制，為事中事後監管提供支撐。

同時，《意見》明確，要規範數據管理，嚴格控制數據採集使用範圍，嚴禁強迫用户授權提供個人隱私信息。

而在選用教育App方面，《意見》也要求，教育行政部門和學校選用教育App應徵求師生、家長意見，並經領導班子集體決策。要建立教育App的長效監管機制，要求教育、網信、電信、公安、等職能部門建立協同聯動的監管機制，共同規範教育App管理。同時，也要求教育行政部門將教育App規範管理納入督導、考核等工作中，建立選用退出、負面清單和黑名單制度，形成常態化的監管。

據瞭解，目前，多部門已組織開展了學習類App等移動應用程序專項整治行動，共計查處了“互動作業”等10餘個違法違規平台，下架了200餘款嚴重危害青少年身健康的應用。