1500名員工湊2000萬救急，高鐵“隱形冠軍”破產新生

第一財經9月5日報道，即使是在吉林省遼源市當地，也沒有多少人知道我國高鐵復興號車體90%的大部件鋁材，是由居於該市西南一隅的吉林麥達斯鋁業有限公司（簡稱麥達斯）生產的。

這兩年，當地人只是斷斷續續地聽説，麥達斯要破產了，然後改名了，現在一切彷彿恢復如常了。然而，對於這個廠的1460名員工來説，他們所經歷的是，這家企業從資金鍊斷裂到破產重整再到涅槃重生的驚心動魄之旅。

為了拯救這家軌道車行業的“隱形冠軍”，該廠職工曾經在欠薪2個月的情況下自籌資金2000萬維持企業不完全停產；當地政府為了引進新的戰略投資人四處奔走；遼源市中級人民法院更是冒着被債權人多次“舉報”的風險強制裁決批准了重整計劃草案。

如今，曾代表麥達斯的”M”形建築仍然矗立在廠區入口處，但公司名字已經改為了吉林啓星鋁業有限公司。涅槃重生後的啓星鋁業，今年營收預計將達到13億元，是自2001年建廠以來的“最佳戰績”。

今年7月，國家發改委、最高人民法院等十三部委印發了《加快完善市場主體退出制度改革方案》（下稱“方案”）。方案中提到要完善企業破產重整制度。倡導積極重建的破產重整理念，切實解決企業破產污名化問題，充分利用破產重整制度促進企業重生。

最高人民法院第二巡回法庭副庭長王富博表示，《破產法》實施的區域性特徵明顯，東北地區對破產法律制度還很陌生，不善於運用破產法保護自己合法權利、拯救企業重生。但東北等地區具備破產法實施的客觀條件，潛在的破產案件多，未來東北地區應該權利消除社會誤解，重塑破產形象。

“隱形冠軍”遭遇“至暗時刻”

麥達斯是國家級的高新技術企業，分別在新加坡和香港上市，是中國中車集團所屬企業的主要供應商，主導產品軌道車輛鋁合金型材、車體大部件、零部件的國內市場佔有率多年保持50%以上。

現啓星鋁業副總經理李劍鋒接受第一財經採訪時表示，和諧號動車組上的大部件鋁材（車身，車頂，車底等）50%以上的產品都是原麥達斯生產的，復興號上的比例則達到90%。

不僅如此，麥達斯還是法國阿爾斯通公司、德國西門子公司、加拿大龐巴迪公司的高等級供應商，其出口份額始終保持在國內同產品出口份額的90%以上。

這家軌道車行業真正的“隱形冠軍”卻在2017年後半年陷入了破產邊緣。不好的徵兆在2017年上半年已經出現了，受國家金融政策緊縮和麥達斯過度投資及對外提供擔保雙重因素影響，麥達斯資金週轉出現困難。

2017年下半年，因麥達斯為集團公司洛陽麥達斯鋁業有限公司提供擔保的貸款違約，麥達斯房產被查封，融資渠道被堵死；

因拖欠吉林省吉煤投資有限責任公司1.8億元貸款到期違約無法清償而違約，麥達斯在中車幾家客車廠的應收賬款被凍結，資金週轉無法接續；

因拖欠內蒙古銀河鋁業有限公司4180萬元貨款長時間無力支付，銀行帳户被凍結，資金鍊徹底斷裂，導致麥達斯無法繼續生產經營。

李劍鋒説，麥達斯集團最高峯時曾經同時投資了五家公司，但真正盈利的只有遼源這家，遼源麥達斯成為集團的“奶牛”，不停地為其他公司進行擔保和“輸血”。上述的幾個事件只是壓垮遼源麥達斯的最後稻草，在此之前，這類事情已經是時常發生了。

“這是麥達斯從2001年建廠以來最危險的時候，沒有任何一個資金機構來幫我們了，這麼多年積累的人員，技術，市場，可能會在一夜之間就化為烏有了”，李劍鋒説。

麥達斯的困境是過去幾年間在去槓桿和資金鍊趨緊的大環境下，很多暴露出金融風險的企業的縮影，即使是一些超大型企業也不能倖免。

麥達斯當時的管理層清醒地認識到，市場競爭是非常殘酷的，即使是行業內的領軍企業，如果完全停產不供貨，不出兩三個月市場上就會有替代產品出現，到時想重新拿回市場就很難了。

然而，當時麥達斯的資金流動性已經完全枯竭，連維持生產的原材料都買不起了。

實在沒有任何辦法的情況下，管理層動員職工們從家裏拿出錢來購買原材料，在當時已經欠薪兩個月的情況下，這1400名職工居然湊了2000萬資金。

近兩年之後，李劍鋒回憶起這一幕時仍然哽咽。他説，當時大家並知道第二年的4月份麥達斯會進入破產重整程序，這些錢什麼時候能拿回來更是不知道，我們就是覺得這麼好的企業不能讓它就這樣倒了。

靠着這筆為數不多的自籌資金，麥達斯沒有完全停產，“咬牙”堅持供貨。他們的境遇也得到了廣大供應商和客户們的支持，沒有一家客户因為他們沒有足額供貨而發違約函，很多客户加快了回款速度，保證貨到了馬上打款。

李劍鋒説，麥達斯的困境很快引起了遼源市委市政府，吉林省委省政府，包括國家鐵道部的關注。由於多家債權人向法院提出訴訟，遼源市中級人民法院及時裁定麥達斯進入破產重整程序，麥達斯終於迎來了一線生機。

“府院聯動”合力相救

麥達斯破產重整案件的審判長和主審法官、遼源市中級人民法院副院長盧本武表示，人民法院在審查重整申請時，必須堅持以市場化為導向，只有認為債務人具備重整價值以及拯救可能性的，才能裁定予以受理。否則，對於殭屍企業，應當通過破產清算果斷出清。

遼源市中級人民法院在對麥達斯資產狀況、技術工藝、生產銷售、行業前景以及破產原因等因素進行綜合分析研判後認為，該企業並非系產能落後、沒有拯救價值的殭屍企業，完全可以通過重整的方式實現涅槃重生，於是，報請省法院同意後及時裁定予以受理。

盧本武對第一財經表示，在審理麥達斯案中影響最深的是“府院聯動”機制，統籌解決企業破產中的職工安置、維護穩定、企業徵信恢復等重大問題，這是破產重整順利進行的重要保障。

遼源市中級人民法院在裁定受理麥達斯破產重整案件後，遼源市委書記就組織召開了專題工作會議並形成紀要，正式建立了府院聯動工作機制，成立了以市委書記為組長、常務副市長和開發區管委會主任為副組長的“吉林麥達斯鋁業有限公司破產重整保障工作領導小組”。在市政府及職能部門的全力支持配合下，兩次債權會議上沒有任何意外情況和突發事件發生。

盧本武説，麥達斯經破產管理人審核確定的債務有81億，由於破產重整使金融債權遭受重大損失，一些銀行對破產重整持消極態度甚至產生牴觸情緒，遼源市主要領導親自與省級金融機構領導溝通情況，爭取支持。

遼源市中級人民法院採取指定方式確定吉林啓明破產清算有限公司為破產管理人。管理人入駐麥達斯，在接管和調查麥達斯財產、代表麥達斯鋁業參加訴訟等方面做了大量工作，為麥達斯破產重整順利審結提供了有力支撐。

麥達斯破產管理人、吉林大學法學院教授齊明在接受第一財經採訪時表示，入駐麥達斯時真是“如臨深淵，如履薄冰”，由於企業沒有完全停產，債權人根本無法理解，為什麼工廠還在冒煙就要縮減他們的債務。

當地政府也面臨着不小的壓力。第一財經瞭解到，某金融機構曾以“麥達斯破產重整目的是為了逃廢銀行債務”為由向省政府提交書面報告，建議省政府幫助協調中止麥達斯破產重整程序。

針對該金融機構提出的問題，遼源市政府積極應對，逐一進行了闡釋，並以書面報告的形式呈報給省政府，建議省政府全力支持麥達斯破產重整工作；

人民法院充分發揮了司法保護功能，全力保障企業生產經營。李劍鋒表示，遼源中院和吉林省高院先後協調省內外多家法院為麥達斯解除保全資產標的達20多億元，資金迴流近億元，有效解決了企業資金流動性枯竭問題，使企業得以生存。

盧本武表示，在審理企業破產重整過程中，最關鍵就是尋找戰略投資人，如果沒有戰略投資人，重整計劃就無法執行，只能進行破產清算，企業、職工、投資人以及地方經濟都會蒙受更大的損失。

在引進戰略投資人過程中，遼源市委、市政府領導多次會同企業赴省內外與有投資意向的企業領導人進行洽談，最終贏得了金豆集團的信賴和認可，與麥達斯簽署了戰略投資協議書。

“破產污名化”亟需消除

多方都向麥達斯伸出了援助之手，麥達斯也不負眾望。在2018年破產重整的9個月期間，麥達斯生產和銷售業績未受太大影響，全年實現銷售收入10.98億元，獲得了青島四方的供應商資質，成為行業內唯一向中國中車全部6個子公司（長客、唐山、南京、株洲、青島龐巴迪、青島四方）供貨的上游供應商。

今年3月22日吉林省遼源市中級人民法院裁定強制批准了吉林麥達斯鋁業有限公司重整計劃草案。

破產重整中採取“強制裁決”，反映出了遼源中院敢於擔當的精神。盧本武對第一財經表示，由於金融債權人的反對，導致麥達斯重整方案無法順利通過，決定“強制裁決”的根本原因是，法院認為該計劃草案能夠通過重建方式拯救債務企業，創造更高的經濟價值，最大限度保護債權人利益。

在裁定批准重整計劃的當日，新的戰略投資者金豆集團已履約將第一筆投資對價款匯入了管理人指定賬户。按照約定，金豆集團分批出資17.6億元，通過在遼源市設立全資子公司（即吉林啓星鋁業有限公司）的方式對麥達斯全部資產進行收購，並接收麥達斯全部在崗職工。

2019年4月1日，吉林啓星鋁業有限公司正式揭牌。今年1-7月份，實現總銷售收入7.99億元，同比增長28.3%。公司預計，2019年全年將實現營業收入13億元。

齊明表示，當初對麥達斯破產重整的定位是“員工不能散，工廠不能停，訂單不能少”。在他來看，麥達斯最重要的資產並不是土地廠房，而是一批高級技術工人，雖然這些價值不體現在評估報告中，但卻是這家企業能夠重整成功的關鍵因素之一。

齊明也表示，麥達斯在破產重整的過程中也深受“破產污名化”之害，最直接的表現是雖然企業生產經營正常，給予職工的工資待遇也沒有降低，但卻很難招到大學生了。

十三部委的方案中已經提出要“切實解決企業破產污名化的問題”。王富博表示，由於缺少市場經濟的浸潤，東北地區民眾、政府人員甚至部分司法人員往往將破產與逃廢債務、企業倒閉、職工下崗、社會不穩直接相聯，因此對破產常懷排斥心理。

最高法第二巡回法庭一直在指導巡迴區法院充分發揮重整、和解在挽救困境企業方面的積極功能，讓有價值的危困企業通過重整、和解程序儘快恢復生機，以嶄新面貌重返市場。