廣州將按低於市場價10%組織投放1600噸儲備凍豬肉

廣州市委市政府高度重視重要民生商品保供穩價，採取了包括穩定生豬和豬肉供應、增加雞鴨魚等肉類生產等十條保供穩價措施。記者獲悉，從9月7日至9月30日，廣州將按低於市場價10%組織投放1600噸儲備凍豬肉，投放渠道包括8字連鎖超市、皇上皇門店、學校、飯堂、酒樓等。

有關部門表示，廣州加強對糧、油、肉、蛋、果、菜等重要民生商品價格的監督檢查，嚴厲打擊查處捏造散佈漲價信息、藉機炒作、哄抬物價、串通漲價、囤積居奇等價格違法行為。

據有關部門介紹，今年以來，儘管糧油價格基本穩定，但受去年氣候災害和蔬菜生產淡季影響，蘋果、梨等水果及蔬菜價格大幅攀升；受非洲豬瘟疫情等因素影響，以豬肉為代表的畜肉、禽肉、水產品價格漲幅加大。

廣州西華路菜市場，肉檔老闆幫顧客將骨頭斬成小塊。（資料圖） 廣州日報全媒體記者 邱偉榮 攝

廣州市委市政府高度重視重要民生商品保供穩價，採取了十條保供穩價措施，包括穩定生豬和豬肉供應、增加雞鴨魚等肉類生產等措施。十大措施如下：

1.穩定生豬和豬肉供應

廣州將增加凍豬肉收儲，做好應急保障！落實凍豬肉政府收儲任務，建立健全凍肉儲備調控方案，合理調節吞吐節奏。投放政府儲備凍豬肉，保障豬肉市場供應，控制豬肉價格過快上漲。**由承儲企業組織儲備凍豬肉的投放，此次投放期為9月7日至9月30日，按低於市場價10%組織投放1600噸，**投放渠道包括8字連鎖超市、皇上皇門店、學校、飯堂、酒樓等。

廣州積極強化生豬生產扶持政策。將生豬產業用地納入國土空間規劃。對非禁養區達不到環保要求而被停產的規模養殖場，要依法設定適當整改過渡期，允許整改達標後恢復生產。不對生豬養殖場户、屠宰加工企業等盲目停貸、限貸。落實能繁母豬和育肥豬政策性保險覆蓋面，適當提高保險保額。支持種豬場、規模養豬場恢復和擴大生產，給予必要的貸款貼息補助。嚴格落實對定點供穗生豬養殖基地的財政獎勵補貼政策，調動生豬供穗積極性。對生豬養殖、種豬繁育用電執行農業生產用電價格。

此外，優化生豬調運政策。嚴格落實非洲豬瘟防控期間供穗生豬臨時應急財政補貼預案，引導生豬經營者到非禁運地區採購生豬，對經檢疫檢測合格、向我市生豬定點屠宰場供應生豬的經營者，給予臨時應急財政補貼。積極引導市場主體多渠道擴大豬肉及相關製品的進口，增加供應保障能力。

具體落實上，根據廣州市生豬屠宰量和豬糧比價等監測指標，及時研究啓動《廣州市非洲豬瘟防控期間供穗生豬臨時應急財政補貼預案（暫行）》，按每頭供穗生豬補貼30元的標準，對相關經營者實施獎勵補貼。

廣州落實交通運輸部、農業農村部《關於對仔豬及冷鮮豬肉恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知》要求，從9月1日起，對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。同時，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。鼓勵相關車輛安裝使用ETC車載裝置，儘快實現不停車快捷通行。

廣州將力爭完成2019年40萬頭本地生豬養殖任務，大力推進本地現代化生豬養殖發展。2025年，“菜籃子”生豬養殖基地年出欄規模目標不少於45萬頭，基地數量從化不少於4個，花都不少於3個，增城、南沙各不少於2個。市農業農村局、各區政府負責牽頭落實有關工作，相關職能部門要做好選址指導服務、用地審批、環保手續辦理指導、財政資金扶持等工作。

2.增加雞鴨魚等肉類生產

加大對本地家禽、水產養殖企業的扶持力度，在用地、資金、信貸、保險等方面研究政策給予支持。落實禽類批發市場、肉菜市場禽類交易區臨時性休市補貼。引導和鼓勵市場主體加強下半年的家禽和水產品的生產、調運。做好禽流感等疾病防控，降低疫情對本地家禽業的影響。加強與外地家禽產區的產銷對接，增加家禽類肉品供應。

3.平抑蔬菜、水果價格大幅波動

落實部署粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設的市委書記專題會工作要求，加強與蔬菜供應地合作，加快清遠、雲浮、梅州三個配送中心建設。推進農副產品價格調控項目庫建設，增加平價商店項目布點。落實農副產品價格調控預案，按照“常態市場調節，異動政府調控”原則，組織平價商店等市場主體參與調控，應對農副產品價格節日性、季節性、災害性上漲。引導企業下半年與蔬菜、水果產區開展產銷對接，拓寬貨源渠道，加大果菜進貨量。

4.指導和規範服務價格行為

廣州對一批國有景區門票價格實施免費或降價。印發實施《廣州市住宅停車場機動車停放服務收費協商議價規則（試行）》，引導合理的協商議價行為。完善餐飲行業價格行為規則，進一步規範餐飲企業的價格行為。制定重大活動和重大節假日期間酒店房價的穩價措施，在廣交會、文交會、亞洲美食節等重大活動和國慶、中秋等重大節假日期間營造良好的價格環境。

5.做好基本民生保障

廣州貫徹落實社會救助和保障標準與物價上漲聯動機制，足額髮放低收入居民價格臨時補貼。今年以來已發放近2644萬元，惠及低收入羣體近48萬人次，後續將根據物價情況繼續發放補貼，保障困難羣眾基本生活。研究採取措施，穩定大中專院校秋季開學後的食堂飯菜價格，適度提高保障水平。在出台民生價格政策時，研究給予低收入羣體減免措施。

6.做好清費減負和降成本重點工作，支持實體經濟發展

繼續推動大規模減税降費，落實降低增值税税率有關政策，加大税收減免力度。清理規範政府性基金和涉企收費，持續推動網絡提速降費，確保清費減負措施落到實處。繼續降低用能成本，降低一般工商業電價，使一般工商業平均電價再降低10%。執行國家和省有關深化收費公路制度改革要求，通過ETC途徑落實相關車輛通行費優惠。

7.暫停一些價格改革項目

8.加強市場監測預警

密切關注糧、油、肉、蛋、果、菜等生活必需品的市場供求和價格變化，準確研判、及時預警。

9.強化市場監管

同時，廣州加強對糧、油、肉、蛋、果、菜等重要民生商品價格的監督檢查，嚴厲打擊查處捏造散佈漲價信息、藉機炒作、哄抬物價、串通漲價、囤積居奇等價格違法行為。

10.穩定市場預期

新聞分析

米袋子菜籃子供應充足嗎？

據新華社電 隨着中秋、國慶等節日臨近，很多消費者已經開始準備餐桌採購清單。糧食和重要農產品生產形勢如何，百姓米袋子菜籃子是否供應充足，成為公眾關心的話題。

米袋子連着千家萬户。今年我國夏糧再獲豐收，夏糧產量2835億斤，較上年增加58.6億斤，和歷史最高產的2017年持平。農業農村部種植業管理司負責人表示，目前秋糧作物大部分處於灌漿期，田間長勢總體較好，如果後期不發生早霜、寒露風等大範圍災害天氣，秋糧有望再獲豐收。

菜籃子產品直接關係餐桌品種。據農業農村部市場與信息化司運行調控處處長趙卓介紹，今年以來，受疫情和不利天氣影響，豬肉、雞蛋、蔬菜等部分農產品價格出現了較大波動，但菜籃子產品供應數量總體充足、品種豐富多樣的格局未變，中秋、國慶期間市場有望繼續保持穩定。

豬肉方面，受非洲豬瘟疫情影響，生豬產能持續下滑，導致豬肉市場供給偏緊，但考慮到禽肉、牛羊肉等替代品生產增長等積極因素，節日期間肉類總體供應有保障。

據國家統計局數據，上半年禽肉、牛肉、羊肉產量同比分別增長5.6％、2.4％、1.5％，特別是禽肉生產週期短，產能處於高位，能夠在相當程度上彌補豬肉供應不足。部分屠宰企業凍豬肉庫存量較高等因素，都有利於促進中秋、國慶期間豬肉市場均衡供應。

雞蛋方面，我國雞蛋生產和供應能力較強，但市場運行有一定的季節性特徵。受入夏以來持續高温天氣等因素影響，近期雞蛋市場供應穩中偏緊，價格有所上漲。預計隨着天氣轉涼，蛋雞“歇伏期”結束，春季補欄蛋雛雞也陸續進入產蛋高峯期，預計蛋雞產能恢復正常水平，價格會逐步回落，中秋、國慶期間雞蛋市場供應有保障。

趙卓表示，當前蔬菜市場供應充足，後期供應好於去年同期。7月份以來，北方產區露地蔬菜種植面積總體穩定，設施蔬菜種植面積繼續增加，特別是今夏北方冷涼地區蔬菜沒有經歷去年極端高温和長時間強降雨天氣，高原夏菜供給較為充足，“北菜南運”和“西菜東運”有效平衡了全國蔬菜供應。

8月份，超強颱風“利奇馬”對浙江、江蘇、山東三省蔬菜生產造成了一定影響，但由於時值夏秋蔬菜交替的生產淡季，加之山東壽光等地吸取去年台風教訓，防範措施到位，蔬菜生產總體損失較小。綜合預計，今年中秋、國慶期間蔬菜供應形勢好於去年，市場平穩運行具有良好的基礎。

水果方面，監測顯示，隨着夏秋應季水果大量上市，水果價格結束上半年高位運行走勢，從7月份開始進入季節性下降通道，近期跌幅擴大。8月份，農業農村部重點監測的6種水果批發均價每公斤6.49元，環比下跌17.1％。

記者 耿旭靜 穗發宣