印尼將發佈正式報告：737MAX設計缺陷、美國監管缺失是事故主因

【文/觀察者網王世純】

印尼當局9月23日宣佈，將在11月上旬發佈獅航波音737 MAX空難事故正式調查報告。這將是首份將空難原因歸咎於飛機設計缺陷和美國政府監管漏洞的政府正式報告。

在美國聯邦航空總署（FAA）新任署長9月24日在一場波音737 MAX的簡報會里坦白稱，737 MAX確實有“設計問題”，歡迎各個監管機構“做出自己的決定”。

9月16日，在華盛頓格蘭特國際機場停飛的737 MAX飛機 圖源：波音公司

據《華爾街日報》（The Wall Street Journal）9月23日報道，印尼政府關於獅航客機JT610的空難事件的最終報告將於11月上旬公佈。

《華爾街日報》援引知情人士的話稱，印尼當局調查人員已認定，波音公司設計漏洞和美國機構的監管過失是去年JT610空難的主要原因。其中，美國聯邦航空管理局（FAA）在事故後遲遲不宣佈停飛，證明美國機構有“監管過失”。

除了波音的設計原因以外，知情人士還指出，機上飛行員的一系列失誤和維修差錯也是導致該波音飛機墜入爪哇海的原因之一。

和此前印尼去年年末發佈的幾十頁的初步報告不同，“正式報告”將會代表印尼政府的最終調查結果，這份報告將長達數百頁，會詳細披露的事故細節和調查過程。

據悉，目前這份由印尼民航局提供的最新事故調查報告草案，已經分享給美國聯邦航空管理局（FAA）和美國國家運輸安全委員會（NTSB），美國官員將在9月底訪問印尼，雙方有60天時間相互確認上述報告。消息人士表示，最終發佈的報告將和報告草案差不多。

去年印尼當局發佈的初步報告截圖 正式報告將有幾百頁 圖源：印尼政府

如果正式報告結論未變，這將是第一份將空難原因歸咎於波音公司的設計缺陷和美國政府審查制導漏洞的政府正式報告。

去年11月，印尼公佈根據黑匣子得出的初步調查報告，披露了10月29日造成189人遇難的印尼獅航墜機事件細節。

《紐約時報》援引該報告稱，根據初步調查報告，本次災難均與737 MAX 8的自動防失速系統（機動特性增強系統，MCAS）的不當工作有關。初步報告稱，在11分鐘的飛行中，飛機的機頭自動下垂二十多次，飛行員一直在與出問題的飛機作鬥爭，將機頭拉高，但這場“人機互鬥”最終以墜海為結局。

2018年10月，印尼獅航的一架波音737 MAX8飛機從雅加達飛往邦加檳港，於起飛後不久失聯，隨後被發現在印度尼西亞海岸墜毀，造成189人死亡。就在僅半年後的2019年3月10日，埃塞俄比亞航空公司一架波音737 Max8客機也發生墜機事故，造成機上157人死亡。兩起致命的事故導致全球各地都停飛了737MaX8這一機型。

在今年4月埃塞俄比亞公佈的事故初步報告中，也提及埃塞科比亞飛行員重複了“製造商提供的全部步驟”，但仍不能操縱飛機。

波音公司目前沒有就正式報告一事置評，波音公司的一名發言人表示，在調查報告完成後，波音公司仍會繼續向印尼方面提供支持。

就在印尼當局23日宣佈要發佈正式報告後，據路透社9月24日報道，美國聯邦航空總署（FAA）新任署長9月24日在一場波音737 MAX的簡報會里坦白稱，737 MAX8飛機的設計與駕駛方式是“有必要改進的”。

路透社報道截圖

面對有國家將會“獨立重新認證737 MAX的適航安全性”，FAA新任署長表示，歡迎各個國家獨立審查737MAX，但他希望請全球民航監管機關持續向FAA提供有利於737MAX8復飛的意見回饋。不過他敦促監管機構相互協調，以避免在安全問題上出現“破壞性的分歧”。

美國聯邦航空總署在會後發佈聲明説，目前還沒讓波音737 MAX客機復飛的“確切時間表”。

這次閉門會議是在蒙特利爾舉行的聯合國航空大會前夕舉行的，來自50多個國家的代表參加了這次會議。此前，就在今年6月，FAA飛行員發現737 Max飛機仍然存在新的潛在問題。

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