佩佩·埃斯科巴：外國勢力的幽靈在香港徘徊
【文/佩佩·埃斯科巴，譯：觀察者網 李翠萍】
馬恩國是香港法學交流基金會執行主席，中國法學會、中華司法研究會和香港法學交流基金會理事。他也是天津南開大學的客座教授。
外國勢力干預是當前香港最敏感的話題，而馬恩國恰恰是這個領域的專家，他一絲不苟地追蹤着在港外國勢力干預的痕跡。
西方國家如果出現類似的情況，他會被媒體捧成明星。但香港的當地媒體，他笑着告訴我，不管是用英文還是中文寫稿的記者都很少去拜訪他，更不用説外國媒體了。
10月5日上午，馬恩國在他位於灣仔的辦公室接待了我，此前一日，暴徒四處破壞襲擊導致香港特區經歷了自二戰以來“最黑暗的一天”。馬恩國開門見山地向我亮出了一封申請聯合國調查美國參與香港暴亂的請願書。
提交給聯合國的調查申請書
他讓我看的是這封信的副本，上面的申請方是中華人民共和國，美利堅合眾國為被調查國，香港法學交流基金會為單方面申請方。這封申請書已於8月16日遞交給了聯合國駐日內瓦辦事處，收信人為聯合國秘書長安東尼奧•古特雷斯。
該文件申請聯合國臨時議程中討論的第二項是被調查國“為任何組織、團體、公司、政黨或個人提供資金、贊助和供應”，以及“訓練並煽動抗議者、學生和持異見人士”的行為。
毫不意外，該文件提到了美國國家民主捐贈基金會：該機構2018年將最多資金撥給了針對中國的項目，撥款力度略高於針對俄羅斯的項目。
當美國中央情報局在發展中國家的一系列秘密行動被曝光以後，1983年，美國國家民主捐贈基金會成立了。
1986年，基金會總裁卡爾•格什曼對《紐約時報》表示：“如果世界各地的民主團體都被認為受到中央情報局的資助，那對它們將非常不利。60年代就出現過這樣的情況，因此我們停止了這種直接資助。”
《紐約時報》對民主基金會的報道“民主傳教士”
對於美國國家民主基金會的角色，《紐約時報》是這樣解釋的：“在某些方面，該基金會的項目類似於中央情報局50、60和70年代對親美政治團體提供的援助。但這些援助是秘密進行的，並且國會調查發現，它們經常被用於在報紙上植入文章或以其他形式故意發佈誤導性信息。目前，儘管某些接受資助者希望對某些活動保密，但該組織的資助項目基本是公開的，而且它們似乎反映出基金會以支持政治多元化為目標，相較於旨在培養親美勢力的中情局更為寬泛。”
軟實力的獠牙
美國國家民主基金會打着促進民主和人權的幌子，實際上代表着一種積極干預發展中國家政治和社會的軟實力機制。這不是什麼秘密。它最近介入的案例包括烏克蘭、委內瑞拉和尼加拉瓜。在許多案例中，它對政權更迭起着推波助瀾的作用。
美國民主基金會的理事包括艾利奧特・艾伯拉姆斯和維多利亞·紐蘭，前者是向尼加拉瓜反革命叛軍提供資金和武器的關鍵人物，後者曾負責向烏克蘭民兵組織提供資金和武器，這些民兵組織被部分專家稱為新法西斯主義團體。
美國民主基金會通過各種分支機構來提供資助，其中之一是美國全國國際事務民主學會，該學會自1997年香港主權交接以來就一直活躍在香港。美國民主基金會網頁上列出了它2018年向香港提供的部分資金。
香港網絡刊物“點心日報”調查了美國民主基金會在香港當地的社會關係，製作出一張亂港分子的組織結構圖。但它目前收集的證據還不夠確鑿，只能寫道：“如果我們分析美國民主基金會參與‘佔中’非法活動的歷史，以及2019年3月以來發生的歷次事件，會發現美國人很有可能通過民主基金會參與了香港當前的內部騷亂——儘管還不能最終下定結論。”
“點心日報”製作的亂港分子內部關係圖
向聯合國發出的申請書的第三項內容涉及“協調、指導和秘密指揮地面行動；勾結香港當地和美國支持暴亂分子的媒體，提供有偏見的新聞報道。”
申請書將朱莉•埃德列為負責“協調”行動的主要政治人員，她之前在中東工作過，現在在美國駐港澳總領事館任職。她於同一天先被拍到與陳方安生和李柱銘見面——二人均為《蘋果日報》創始人黎智英的親密盟友，後在萬豪酒店大堂接見了“港獨”分子黃之鋒和羅冠聰，這件事在中國引起了轟動。
美國國務院對中國政府反咬一口，稱公開埃德的照片和個人信息是“流氓”政權的行為。
美國民主基金會和埃德都在申請書第四項要求“對各種機構的調查”中受到了進一步指控。
迴歸《基本法》
香港法學交流基金會出版的《香港基本法：法律原則與政治爭議》是馬恩國的法律著作。
香港特別行政區基本法委員會委員、全國人大委員譚惠珠讚揚該書對《基本法》釋法的分析，稱“（香港的）普通法體系未受影響，司法獨立程度繼續名列亞洲前茅”，並且仍然是“優先度排在全球第三的國際仲裁地”——至少目前還是這樣。
在書中，馬恩國詳細分析了美國的對華遏制政策。他也提到了一些文化層面的東西，例如梁漱溟關於中國傳統儒家思想與西方技術之間兼容性的研究。梁漱溟認為，中國要在對西方的全盤接受和徹底否定之間做選擇。
馬恩國在審視香港獨特角色和定位時被深深地觸動了，因為他發現香港是美國對華遏制政策的載體，社會上普遍的反共情緒以及國家安全法的缺失則助長了美國謀劃。
不審視香港連續接納的幾波移民，就無法理解香港的反共情緒。第一波移民發生在國共內戰和抗日戰爭期間；第二波發生在文化大革命期間。
馬恩國指出，1982年的一項民意調查顯示， 95%的受訪者支持維持英國對香港的統治。國際上關注1997年香港迴歸的人大概還記得，當時香港有多少人對解放軍坦克午夜開進九龍存在懼怕情緒。馬恩國認為，華盛頓方面現在要做的就是“在管理香港的問題上儘可能地給北京方面製造困難”。
融合還是衰落
任何仔細研讀過《基本法》的人，都會得出結論：香港是中國不可分割的一部分。如今，中國內地十幾億人已經見證了黑衣暴徒們所鼓吹的“民主”是如何蹂躪香港的——公共和私人財產遭到了他們肆無忌憚的破壞。
在止暴制亂的清場行動之後，香港這出鬧劇從長遠來看可能反倒會促進香港與內地的融合。而且，中國內地、澳門、新加坡、馬來西亞和日本都分別要求香港當局提供黑衣暴徒的詳細名單。
近日來，我在與香港商界消息靈通人士交談時發現，他們反覆提出兩個話題。
一是特區政府的應對方式，有人認為，居心叵測的外國勢力摸清了香港警力不足、警員超負荷工作，難以維持全城各處治安的現狀。另外，許多人認為美英兩國對香港特區政府引用《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》的剋制反應比較出乎意料。
另一個話題是去殖民化。許多人告訴我，近期風波證明中國沒有對香港進行“控制”，否則的話就不可能發生暴亂。另外，特區政府的剋制可能也是為了不導致情況進一步激化。
接下來，反中分子可能將被肅清出香港公務員隊伍。如果“對話”不起作用，中國可能採取更強硬的手段。
透過陰霾還有一絲希望，那就是粵港澳大灣區項目。接受我訪問的人傾向於認為，在風波止息之後北京方面會仔細研判香港形勢，然後制定新規劃進一步促進香港與內地經濟的融合。首先要讓香港富商行動起來，承擔更多的社會責任。然後要讓香港企業進行徹底的自我改造，融入粵港澳大灣區和 “一帶一路”。
只有融入而不是脱離內地，香港的繁榮才能得到保證。這可能是反對任何形式的外國破壞活動最有力的論據。
（觀察者網李翠萍譯自《亞洲時報》）
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