王岐山日本之行的三個特別之處

本文轉自微信公眾號“政知道”（ID：upolitics）

日本當地時間10月22日下午，德仁天皇舉行了即位慶典。約180個國家的元首、王室成員和政府高官等雲集，包括日本三權之長和各界代表等在內，國內外約2000人出席儀式。

本文圖片均來自微信公眾號“政知道”

你是不是也跟政知道一樣，在找一個熟悉的身影？

根據中日雙方發佈的消息稿：

國家主席習近平特使、國家副主席王岐山赴日本首都東京，出席10月22日舉行的德仁天皇即位慶典，並對日本進行友好訪問。

日本共同社報道，王岐山於日本當地時間21日傍晚6時30分左右抵達東京羽田機場。

王岐山的這次日本之行，政知君發現了三個特別之處。 

正國級特使

第一個特別之處是王岐山的身份——國家主席習近平特使、國家副主席。

特使，顧名思義就是國家為處理某種特定任務而派遣或設立的代表，有臨時和長期之分。長期的特使比如中國政府中東問題特使等，而像這樣國家主席特使一般都是臨時的，且可分禮儀性特使和政治性特使兩種。

禮儀性的特使是為參加國慶、元首就職、婚喪等國家大典而委派；政治性特使則是為某一特定事項進行交涉和談判條約等而委派，出席國際會議或傳遞國家領導人的親筆信件等也屬政治性的。

今年至今，以“習近平主席特使”身份外訪的已有11人。他們中的大多數都是去出席目的地國家舉行的元首就職儀式，以國家部委的正部級部長和全國人大、全國政協的副國級官員為主。

例如：1月1日，全國人大常委會副委員長吉炳軒在巴西首都巴西利亞出席巴西新總統博索納羅就職儀式；1月10日，農業農村部部長韓長賦在委內瑞拉首都加拉加斯出席委內瑞拉總統馬杜羅連任就職儀式；

7月29日，全國政協副主席楊傳堂出席密克羅尼西亞聯邦總統帕努埃洛的就職儀式。

王岐山是11位特使中唯一的正國級。

政知道（微信ID：upolitics）補充個背景。上一位正國級的特使還要追溯到2014年。當年9月23日，時任中央政治局常委、國務院副總理張高麗作為國家主席習近平特使出席聯合國氣候峯會。

從“政府代表”到“主席特使”

第二，中國的正國級領導人作為國家主席特使，出席日本國家元首的就職儀式，這件事本身就很特別。

在兩國高層交往中，中國派“特使”去日本此前只有1989年裕仁天皇病逝之後，時任外交部部長錢其琛以時任國家主席楊尚昆特使的身份出席葬禮。

而上一次新天皇的即位慶典是在1990年11月12日，時任國務院副總理吳學謙是以中國政府代表身份去往日本出席。

以國家主席特使身份的出訪活動，可以顯示出我方對於活動的重視度。

2014年張高麗作為習近平主席特使，赴美國紐約聯合國總部出席聯合國氣候峯會之前，外交部發言人華春瑩在介紹情況時就表示過，這樣的安排充分體現了中方對應對氣候變化及峯會的高度重視。

這次天皇即位慶典，中國的重視程度不言而喻。

就在王岐山抵達日本的當天，駐日大使孔鉉佑在《西日本新聞》發表了一篇題為《面向新時代的中日關係》的署名文章。文章第一句就説，“中日是重要鄰國，也是世界主要經濟體，中日關係對兩國來説都是最重要的雙邊關係之一。”

時隔十年的訪問

除了出席即位慶典，“特使”王岐山還會對日本進行訪問。政知君看了看其餘10位出訪的“特使”，無論是禮儀性的還是政治性的，兼有訪問工作的只有王岐山一人。

説起來，王岐山的外訪無論是之前還是現在都不算多，日本尤其不多。

政知道梳理公開報道發現，雖然他在國內會見過不少訪華的日本客人，但上一次訪問日本還是在2009年。

當年6月7日,第二次中日經濟高層對話在東京舉行，王岐山時任國務院副總理，作為中方代表團團長率團訪日，並與當時日方代表團團長、時任日本外務大臣中曾根弘文共同主持對話。

在結束出席第二次中日經濟高層對話活動後，王岐山還專程來到日本愛知縣出席上海世博會吉祥物“海寶”落户愛知世博園儀式。時任愛知縣知事神田真秋將愛知世博會吉祥物“森林小子”贈與他。

時隔十年王岐山再次訪問日本，時機很特別。

前幾年，由於眾所周知的原因，中日關係走過一段彎路。經過雙方共同努力，2014年兩國關係邁出改善步伐，並在去年終於重回正軌。

2018年5月，國務院總理李克強對日本進行正式訪問；同年10月25日至27日，日本首相安倍晉三開啓中國之行；今年 6月，習近平赴日本出席G20大阪峯會，這是中國國家主席時隔9年、習近平本人時隔10年到訪日本。

“通過王岐山副主席此訪繼續保持兩國高層交往勢頭。”10月21日，華春瑩在外交部例行記者會上談及中方對此訪的期待時如是説。

勢頭的發展方向是哪裏？

大阪峯會期間會晤的時候，安倍代表日本政府邀請習近平明年春天對日本進行國事訪問，習近平原則接受邀請。如此訪順利成行，將是習近平作為中國國家主席首次正式訪日，也將是中國國家元首時隔12年正式訪日。

孔鉉佑在接受《日本經濟新聞》專訪時曾説過，確保習近平此訪順利實現並取得圓滿成功，是下階段中日關係的頭等大事。

日本政府21日已經發布消息，王岐山與安倍晉三的會談安排在明天（23日）上午。

日媒報道稱，安倍表示，此次會談希望可以就“明年櫻花開放之際”習近平作為國賓訪日相關事宜進行溝通。