莫迪第二次缺席不結盟運動首腦峯會，印度外交要轉向？

（觀察者網 訊）

10月25日-26日，第18屆不結盟運動首腦會議將在西亞國家阿塞拜疆的首都巴庫舉行，作為創始國的首腦，印度總理莫迪的第二次缺席備受關注。

《印度時報》在23日發問：莫迪第二次缺席不結盟會議，是外交政策要轉向了嗎？

文章指出，儘管在1979年，印度總理查蘭·辛格也曾缺席不結盟會議，但由於彼時的總理只是看守性質，因此缺席了2016年和2019年連續兩屆首腦會議的莫迪是印度史上首位缺席不結盟運動首腦會議的印度首腦。

同樣，印度政府的外交也有從“不結盟”向“複合式結盟”轉變的趨向。

《印度時報》認為，這也許是印度外交發生轉變的一個信號。不結盟運動曾在反種族隔離和反殖民主義上發揮過重要作用，但如今的不結盟運動卻顯得愈發雞肋。儘管印度是該運動的創始國，但在莫迪政府看來，它顯然無法在印度關心的對抗恐怖主義和聯合國安理會改革上給予多少幫助。

報道還稱，印度希望不結盟運動能在對抗恐怖主義上有進一步的行動，比如成立一個工作組，而不是隻做口頭功夫。正如外交國務部長阿克巴爾在2016年所言**，印方希望不結盟運動能就恐怖主義發表明確的立場，正如當年面對種族隔離和殖民主義做的那樣。**

10月23日，不結盟運動部長會議在巴庫舉行 圖片來源：阿新社

本屆不結盟運動首腦峯會的主題是： “維繫萬隆原則：以一致、協調和適當的態度來應對當代世界的挑戰”，印度政府將派副總統奈杜（Venkaiah Naidu）出席，這也是繼2016年代替缺席的莫迪參會後，副總統奈杜再次參加不結盟運動首腦峯會。另外，印度的兩個鄰國尼泊爾和孟加拉國均派出了他們的總理參會。

據阿塞拜疆國家新聞社報道，有158個國家和國際組織代表確定參加本屆不結盟運動首腦會議。此次峯會上將通過4份文件：《會議成果》、《巴庫政治宣言》、《致阿塞拜疆表揚信》以及關於巴勒斯坦的文件。

不結盟運動是一個鬆散的國際組織，它成立於1961年9月，成員國絕大部分是亞洲、非洲和拉丁美洲的發展中國家，人口總和佔世界人口的55%左右，在國際社會具有廣泛的代表性。

不結盟運動不設總部，無常設機構，無成文章程。自1970年起，首腦會議會期制度化，每三年舉行一次。不結盟運動各種會議均採取協商一致的原則。如有分歧，各成員國可採取書面形式向主席國正式提出保留意見，以示不受有關決議或文件的約束。

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