孔帆：重返非洲，俄羅斯“聯中抗美”還是“與中競爭”？
【文/觀察者網專欄作者 孔帆】
俄羅斯-非洲峯會日前在索契落下帷幕。我們知道，中國-非洲峯會已舉辦很多屆了，但俄羅斯舉辦類似活動還是首次。
因此，“俄非峯會”引發全球廣泛關注。西方媒體一致認為，峯會意味着俄羅斯從非洲戰略撤退幾十年後，重返非洲在戰略上將與中國進行利益爭奪，同時也向西方顯示強國地位。
比如BBC炒作稱，俄羅斯此舉“標誌着將與中國和西方展開競爭”;《金融時報》報道則稱，作為冷戰期間這片土地的重要參與者，俄羅斯如今欲重建這段被忽視的關係，在非洲大陸尋找新的盟友和貿易伙伴，來提升俄羅斯在該地區的影響力地位。
西方媒體的分析，關鍵是這一句：俄羅斯重返非洲，將與中國進行利益爭奪。
然而這也許並不是普京本意。
10月23日，在俄羅斯索契，俄羅斯總統普京在俄非峯會框架內的論壇上講話。新華社
眾所周知，與長期在非洲經營的西方主要大國相比，俄羅斯與非洲國家的貿易規模仍然很小，無法和美國、法國與非洲貿易規模相比，更遠遠低於中國與非洲的貿易額。
與目前積極在非洲投資的中國相比，俄羅斯採取了另一種完全不同的方式與非洲國家互動。俄羅斯媒體説，有普京大廚稱號，目前被美國列入制裁黑名單的財閥普里戈仁是俄羅斯在非洲許多重要活動和項目的具體實施人。普里戈仁來自普京的家鄉聖彼得堡，他因為與普京和俄羅斯軍方關係密切而聞名。
可以看出，俄羅斯重返非洲，是否“聯中”現在還不知道，但“聯美”是不可能的了。
由俄羅斯軍方情報機構在背後操控，普里戈仁出面組織的俄羅斯私人武裝2017年後就在中非共和國，以及其他非洲國家積極活動，並與20多個非洲國家簽訂了合作協議。除了幫助一些非洲國家訓練軍人，提供武裝保護，從事武器交易外，普里戈仁還派出政治技術專家為一些非洲領導人充當顧問，以此操縱當地選舉，並藉此擴大政治影響。有的政治技術專家還獲得了克里姆林宮的授勳表彰。作為交換，俄羅斯方面能獲得了一些非洲國家的金礦和其他礦產，以及石油等自然資源的開採和經營。
俄羅斯的一些非洲問題學者説，不同的方式讓俄羅斯與中國暫時還沒有在非洲爆發利益衝突。
此外，歷史因素也影響到俄羅斯與中國在非洲的活動。比如，蘇聯控制的共產國際早在1928年就開始在南非活動。俄羅斯和中國在南非、津巴布韋均同時都擁有影響。安哥拉傳統上一直親蘇聯和俄羅斯，這使俄羅斯在當地的活動比中國更活躍。而俄羅斯目前積極活動的中非共和國過去則是法屬殖民地，俄羅斯媒體稱，俄羅斯正在那裏趕走法國影響。對此，法國肯定會有反應。
至於現在法國為什麼沒有做出反應，是把俄羅斯重返非洲沒當回事？並不是，而是法國看到這次論壇所收穫的具有實質內容的協議很少，馬克龍認為俄重返非洲的道路還很長，沒必要做出快速反應而顯得沒有底氣。
當然，還因為法國也面臨重返非洲的問題。
法國前總統密特朗曾説：“沒有非洲，就沒有21世紀的法國。”歷史上，法國的確從對非洲的長期殖民統治中收益頗豐，但如今其負面效應已然顯現。
自上世紀60年代起，非洲各國紛紛獨立，緊隨而來的是非洲經濟社會發展的需求。在此期間，非洲國家特別是法語非洲國家的經濟建設尤其需要法國的投入與支持。但彼時，法國關注的重點是其倡導的歐洲一體化建設和70年代開始的自身社會經濟矛盾。這是法國在關注非洲發展建設、歐洲一體化建設以及國內經濟建設之間取捨的矛盾。
近20年來，北非阿拉伯裔的面孔越來越多地出現在法國政壇、商界和社會各層面。而在非洲，法國的影響力正在退化。在抵達布基納法索時，馬克龍的總統車隊遭到一些當地民眾的抗議。法國國際關係研究所非洲問題專家阿蘭·安蒂爾表示，“在以法語為母語的西非地區，法國僅同當地政要相處融洽，而同這一地區的年輕人和社會完全脱節。”
在馬克龍首次非洲巡訪中，他闡述了其對非政策的基本框架和首要內容，力圖全方位提升法國在非洲的影響力。馬克龍強調法國對非洲的“殖民地思維”已經過去，現階段是歐洲與非洲兩個大陸之間的合作思維。馬克龍一再強調非洲對於歐洲的重要性，呼籲把法非關係納入歐洲與非洲夥伴關係框架。換個角度看，把法非關係納入歐非框架，通過法非關係優勢從而主導歐非關係，對於法國在歐盟中地位的提升也將有所幫助。
中俄在非洲的活動，還有一個重要因素：俄羅斯、中國和非洲主要國家南非目前都是金磚國家成員。俄羅斯與中國在非洲的活動雖然有時被西方指責，但有俄羅斯媒體認為，不排除未來俄羅斯與中國聯手在非洲共同對抗西方。
雖然與其競爭對手相比，特別是美國、中國與法國，俄羅斯為加強其與非洲之間的關係而得以仰仗的資源較少，但是，俄羅斯勢必將不遺餘力地確保其在非洲大陸站穩腳跟，在這個過程中，它將依賴貿易、外交與軍火交易的三維戰略。
就軍事合作而言，俄羅斯已經在非洲取得長足發展。分析指出，與西方武器相比，俄羅斯武器價廉物美，在經濟實力有限的非洲國家中獨具優勢，直升機、戰鬥機、防空導彈系統等尤其受歡迎。俄羅斯售賣給非洲的武器數量急劇增長，2017年比2012年翻了一番，總量超過美國。
這一點，俄羅斯有其優勢，無需與中國聯手。但是，貿易與外交是其軟肋。
五年來，俄羅斯因為侵吞烏克蘭的克里米亞而遭到西方國家經濟制裁，目前繼續國際合作夥伴來刺激和發展經濟，想通過與非洲加強關係打開新的局面，仍然比較難。而通過與中國合作打開非洲局面，也許是普京的下一步棋。
再加上，俄羅斯疲軟不振的經濟導致其對非戰略投入，遠遠落後於世界其他主要大國，普京走入非洲前景可能遇到心有餘而力不足的挑戰。在下一個階段，如果西方繼續對俄保持制裁、美國出台對非新戰略的新形勢下，俄羅斯能否在非洲走得更快更遠也是新的疑問。普京對此肯定有其考慮。
10月23日，在俄羅斯索契，非洲聯盟輪值主席、埃及總統塞西（左一）在俄非峯會框架內的論壇上講話。新華社
其實，俄早已非常重視中國在非活動，並且多次修訂其非洲策略。
時事評論人士尼科里斯基多年前曾與友人編輯過非洲事務的雜誌。他説，蘇聯解體後的90年代，俄羅斯在非洲幾乎銷聲匿跡。2000年以後，俄羅斯在非洲的活動開始逐漸活躍。2014年與西方交惡後，普京政權為了打破孤立，在轉向中國之後，接下來想到了非洲。
他認為，另一個刺激俄羅斯重返非洲的因素是中國在非洲的影響不斷擴大。尼科里斯基説，俄羅斯的官方智庫和非洲研究機構這些年來一直重視和跟蹤中國在非洲的活動，俄羅斯在非洲的策略也在不斷改變調整。
尼科里斯基表示，俄羅斯官方高層多年前還認為，蘇聯當時在非洲的許多項目和活動都不成功。他們甚至直接認為，在非洲的中部和南部地區，俄羅斯在那裏的影響應該讓位給中國。但現在他們顯然放棄了這種想法。既然不能讓位，俄羅斯又無實力自己開發，與中國聯手，共同開發無疑是最好的選擇。
冷戰時代，非洲大陸曾是蘇聯與西方較量的重要舞台，不過那時蘇聯在非洲的活動特別強調意識形態。蘇聯在非洲的影響80年代初曾達到頂峯。許多分析人士説，俄羅斯與非洲的聯繫互動在蘇聯解體後雖然大幅減少，但沒有割斷，這為今天俄羅斯重返非洲創造了條件。
普京總統明確表示，加強與非洲國家的關係是俄羅斯外交政策的重點之一。俄國進軍非洲引起了西方主要大國的一些擔憂，它們擔心在非洲的作用正被莫斯科取代。
《華盛頓郵報》最近的一篇社論談到，在俄羅斯在非洲積極尋求交易和安全關係的同時，美國在非洲大陸的影響力卻持續下降。
去年，美國前國家安全顧問博爾頓宣佈了美國對非洲的一個新戰略，其部分目的就是為了對抗中國和俄羅斯在非影響。
在這種形勢下，讓人更有理由相信俄羅斯會選擇“聯中抗西”，而不是“與中競爭”。
當然了，無論普京總統怎麼想，中國肯定會有自己的考慮。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。