美媒有點急:歐美製裁柬埔寨,只會讓柬埔寨更加依賴中國
柬埔寨在過去20年經濟飛速發展,製衣業和旅遊業成為柬埔寨兩大支柱。
其中,來自中國服裝業的投資以及中國遊客,為該國製造業和旅遊業提供重要支撐。同時,中國已連續多年是柬最大外資來源國。
在外資競相湧入、中柬雙邊經貿規模不斷擴大之際,歐盟與美國卻接連干涉柬埔寨的內政問題,考慮取消對該國的貿易優惠措施並實施制裁。
對此,美國媒體坐不住了,援引分析人士稱:一旦歐美製裁柬埔寨,只會讓柬埔寨更加向中國靠攏。

施工中的中柬項目,圖自外媒
中國投資增加當地就業
30日,美媒對配奔波在柬埔寨金西公路上的製衣廠工人進行了採訪報道。
每天清晨,在從金邊到西哈努克港的4號國道旁,都可以看到一輛輛班車載着周邊地區的工人,在上班時間前到達工廠。
這些年齡大小不一的柬埔寨人大都在中國人辦的製衣或是箱包皮具廠工作。
工廠附近,當地居民已經擺好了早餐攤,工人一般都在這裏解決早、午飯。
一位在此工作的女工接受採訪,説她在這裏做了3年,加上加班費,她一個月的工資有250美元。高於政府法定的製衣工人每月182美元的最低工資。
自從20年前成為東盟成員國並在2004年加入世界貿易組織以來,柬埔寨的經濟逐步融入區域以及全球貿易體系,它的服裝製造業是出口驅動型經濟的支柱,而中國的投資對柬埔寨的服裝和製鞋業至關重要。
柬埔寨製衣廠商會秘書長盧啓健(Ken Loo)説:“目前,在總投資方面,大約40%的投資來自中國大陸。而在最近兩年,來自中國大陸的投資高達60%。”

柬埔寨製衣廠商會秘書長盧啓健,視頻截圖
中柬合建經濟特區,有助吸引外資
為了吸引更多的外國投資,柬埔寨在2005年開始允許外國公司設立並管理經濟特區,到目前為止批准了34個經濟特區,其中在運營的有11個。
很多中國人就在經濟特區裏辦廠,包括距離金邊市中心10公里的金邊經濟特區。
在金邊經濟特區以西大約210公里的地方,是中國企業2008年投資興建的西哈努克港經濟特區。該特區被視為中國“一帶一路”的標誌性項目。
這個還在建設之中的特區在其官網上説,在全部建成後,這裏將形成300家企業(機構)入駐,8-10萬產業工人就業的生態化樣板園區。
走進這個規模龐大的特區,美媒採訪了休息中的工人。
一位柬埔寨女工表示對現在的工作十分滿意,“我感到滿意。工作不難,我可以做好。”
此前她在泰國工作了4年,賺的錢雖然比現在多,但是畢竟身在異國他鄉,而現在她可以住在家裏。

正在建設中的金邊經濟特區,圖自柬媒
歐美以“人權問題”為由威脅制裁
在服裝和旅遊業的推動下,柬埔寨過去10年的平均經濟增長達到8%,是世界上增長最快的國家之一。世界銀行預計,柬埔寨今年的增速會達到7%。
在外資爭相進入之際,歐盟和美國卻向柬埔寨發難,將政治問題與經濟投資混在一起,威脅取消對柬埔寨的貿易優惠政策。
今年2月,歐盟以“柬埔寨政府打壓反對派”為由,考慮取消基於柬埔寨“除武器之外所有產品”的關税優惠措施,並啓動了為期1年半的程序,調查結果將於明年2月正式提交。
美國國會以相同理由,將考慮是否取消貿易優惠政策。另外,今年7月,美國眾議院通過《柬埔寨民主法案》,提議對柬埔寨有關官員進行制裁。目前,此法案已被送入參議院審議。
對歐盟和美國決定正式啓動撤銷予優惠政策程序,柬埔寨外交部於曾作出回應,表示發佈聲明表示深切遺憾,認為歐盟不尊重柬埔寨主權,試圖干預柬內政。
據當地報紙《柬埔寨日報》4月報道,柬埔寨首相洪森曾就歐盟和美國的威脅表態,認為“沒有貿易優惠,柬埔寨不會死,只是少賺一點而已。”
同時,他説,歐盟制裁並不可怕,因為中國會幫我們。
歐美製裁只會加劇對中國依賴
美媒援引柬埔寨製衣廠商會秘書長盧啓健的話稱,一旦歐盟與美國取消對柬埔寨的貿易優惠政策,可以推測的是,柬埔寨只會更加依賴中國。
他説告訴記者,如果中國繼續與柬埔寨進行貿易並提供援助、捐款或是貸款,那麼我非常肯定,柬埔寨政府會自然而然地向這個援助提供者傾斜。
另外,柬埔寨美國商會認為,柬埔寨目前的政治和經濟趨勢表明,中國的影響力正在穩步增長,顯示中國有能力和慾望為柬埔寨經濟提供資金,同時不會干涉內政。
面臨歐美可能的制裁,洪森首相認為這是西方對柬埔寨內政的干涉,並多次表示,他不會以“國家安全來換取援助”。
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