WTO裁定中國可對36億美元美國商品加徵關税

（觀察者網訊）

世貿組織（WTO）當地時間週五（1日）發佈聲明稱，由於美國政府未能遵守針對中國商品的反傾銷規則，中國可以對價值36億美元的美國商品加徵關税。

美國彭博社（Bloomberg）1日報道稱，WTO在其官網表示，這是該組織有史以來開出的第三高的罰單。

WTO罰單排名 圖自彭博社

美聯社（AP）指出，在本次反傾銷裁決中，世貿組織認為，美國用於對傾銷行為實施處罰的兩種手段存在缺陷。

其一是美國所謂的“歸零法”，這種計算方法往往導致傾銷幅度被放大，在一系列提交至WTO的貿易爭端中被裁定為非法。

“歸零法”，是美國等少數WTO成員在反傾銷調查時估算涉案產品傾銷幅度的一種方法。

一般來説，產品的正常價值採用出口國國內銷售類似產品的加權平均實際價格。加權平均出口價格低於正常價值時，為正傾銷；加權平均出口價格高於正常價值時，為負傾銷。但計算傾銷總差額的過程中，美國商務部只對正傾銷差額進行累計相加，而將存在負傾銷的差額算為零。

其二是把同一商品的多個公司作為整體來看待，這導致不管有沒有違背反傾銷法的公司，都會受到美國的制裁。

2007年到2012年間，美國向中國約73億美元商品（太陽能電池板、鋼瓶鋁型材等）徵收“補償性關税”，共發起多達17次的反補貼調查。

中國於是在2012年向WTO申訴。2014年，WTO裁定美國違反世貿規則，責令其整改並糾正相關措施。然而，直到2018年，美方仍未取消這些違反世貿規則的關税。

今年7月，WTO上訴機構法官認定，美國沒有完全遵守WTO對其向中國太陽能電池板、風力發電塔和鋼瓶加徵關税案件的裁決。同時，如果美國不取消相關關税，中國可實施報復性制裁。

在今年8月召開的WTO爭端解決機構（DSB）會議上，WTO裁定美國加徵關税屬“不當行為”，通過了中國訴美國反補貼措施案（DS437）執行之訴的上訴機構報告。

中國商務部7月16日表示，本案原審專家組和上訴機構均已裁定美國涉案反補貼措施違反世貿規則，要求美方糾正其違規措施。但令人遺憾的是，美方在執行世貿裁決過程中仍繼續使用違規做法。上訴機構的裁決再次證明，美方違反世貿規則、一再濫用貿易救濟措施，嚴重損害了國際貿易環境的公平公正性。

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