四中全會剛剛落幕，習近平赴滬“點穴”調研｜時政新聞眼

十九屆四中全會剛開完，習近平總書記就到了上海考察調研。

△視頻：習近平在上海考察調研

探濱江，百年工業遺存“蝶變”世界級濱水區

習近平首先來到黃浦江邊的楊浦區濱江公共空間。100年前，這裏開啓中國近現代工業，三百多家企業機器轟鳴。100年後，這裏還江於民，躋身世界級濱水區。

△《相遇濱江》講述上海最耀眼“工業鏽帶”的前世今生

2016年8月，上海啓動黃浦江兩岸公共空間貫通工程。第二年年底，從楊浦大橋到徐浦大橋兩岸，共45公里公共空間岸線貫通開放。

△楊浦濱江公共空間，總長5.5公里。（央視記者魏建拍攝）

11月2日當天，習近平考察的是楊樹浦水廠濱江段。楊樹浦水廠始建於1881年，當時是遠東最大的自來水廠，日供水能力148萬立方米。

△楊樹浦水廠（央視記者周力拍攝）

為了還江於民，建築設計師們在楊樹浦水廠外的防撞樁上架起了全長535米的空中走廊。不僅貫通了整個公共空間，還為老水廠的文物建築提供了極佳的觀賞點。

△楊樹浦水廠棧橋（央視記者周力拍攝）

今年2月，習近平在北京考察的石景山首鋼園區，也是將百年工業遺存化身為時尚建築羣，這與楊浦濱江的建設理念異曲同工。

△這裏是楊浦濱江的一處雨水花園，也叫蘆池杉徑。利用海綿城市的原理，將雨水儲存在地下儲水罐裏，在缺水季節用於灌溉綠化。（央視記者周力拍攝）

在楊浦濱江公共空間，還有一個給市民歇腳的地方——人人屋黨羣服務站。木結構搭成“人”字，取名“人人屋”，彰顯以人為本的理念。

△楊浦濱江人人屋黨羣服務站。（央視記者黃京輝拍攝）

考察期間，習近平同當地居民親切交談。其中就包括一位叫黃寶妹的老人。

△黃寶妹，89歲。先後7次被評為上海市、紡織工業部和全國勞模。（央視記者黃京輝拍攝）

黃寶妹老人出生在浦東，十幾歲進入日資裕豐紗廠（國棉十七廠的前身），在這裏工作了四十多年。導演謝晉以她的事蹟拍攝了電影《黃寶妹》，在影片中黃寶妹扮演她自己。

△當天，黃寶妹和16歲的曾孫女黃夢菡在楊浦濱江。（央視記者郭曉龍拍攝）

退休後的黃寶妹依然精力充沛，健步如飛，她的一大樂趣就是在社區給年輕人講黨課。

△年輕人，聽一聽黃寶妹想對你説什麼……（央視記者沈忱拍攝）

訪社區，“小小聯合國”有一趟“立法直通車”

習近平在上海考察的第二站是長寧區虹橋街道古北市民中心。《時政新聞眼》發現，這個社區市民中心“大有來頭”。

△長寧區虹橋街道古北市民中心。（央視記者馬亞陽拍攝）

古北新區是全國最早一批涉外社區。榮華居委會成立於1996年，是全國首個涉外居委會。在2.02平方公里的轄區內，居住着來自50多個國家和地區的外籍居民，被稱為“小小聯合國”。

△上世紀90年代，榮華居委會的中外居民聯誼活動。

△在古北市民中心，外國人在社區就能申請辦理來華工作許可證，這在上海還是頭一個。

古北新區的另一個特點，是這裏有一趟“立法直通車”。全國人大常委會法工委2015年在全國設立了4個基層立法聯繫點，其中一個就在這裏。

△古北社區居民夏雲龍的信息員聘書和他對《國歌法》立法的建議。

△2017年正式頒佈的國歌法採納了夏雲龍等人的建議，增加了第五條：國家倡導公民和組織在適宜的場合奏唱國歌，表達愛國情感。（央視記者馬亞陽拍攝）

△四年來，這個基層立法聯繫點完成了30部全國性法律草案的意見徵集工作，上報建議491條，其中25條已被採納。這是這個立法聯繫點貢獻了“金點子”的部分法律和地方法規。（央視記者馬亞陽拍攝）

習近平考察古北市民中心當天，這裏就開了一場關於《中華人民共和國行政處罰法》（修正草案）的意見建議徵詢會。

△徵詢會現場。（央視記者王哈男拍攝）

在徵詢會現場，有一個“洋麪孔”——德國人戴雷，他是一家電動汽車品牌的首席執行官。這是他第三次參與立法徵詢。他説他很高興見到草案強調了對企業信息的保護，同時建議對新技術、新產業、新業態實行包容審慎的監管方式。

△戴雷是慕尼黑大學經濟學博士，熟練掌握中文、英文、德語三種語言，已在中國生活近二十年。他説他是中國茶文化的粉絲。

△“親眼看到習主席很高興！”許多外籍居民在市民中心門口目送車隊離開。

親歷這一天

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時機有深意

四中全會結束第二天，總書記再赴上海考察，他關注的不僅是這座城，更是這個國。總書記去年在上海説過，城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。

繡花需功夫

總書記此次詳細瞭解城市****公共空間規劃建設、社區治理與服務等情況。他以自己的行動提醒各級城市管理者，要通過繡花般的細心、耐心、巧心，提高精細化水平。

主題更聚焦

從行程安排來看，總書記看的點雖然不多，但涵蓋了國家制度和治理體系的諸多議題。作為曾經主政這座超大城市的領導人，他深知“解剖麻雀”應該從何下手。