美國債務高達22.9萬億美元,橋水創始人:加税是唯一解
邓睿侃
【文/觀察者網 鄧睿侃】
全球最大對沖基金橋水(Bridgewater Associates)創始人瑞·達利歐( Ray Dalio)近日做客美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)時表示,目前美國債台高築,除了在未來幾年提高税收,幾乎別無選擇。

橋水創始人瑞·達利歐 視頻截圖
美國財政部當地時間1日發佈數據顯示,美國未償聯邦債務總額已飆升至22.9萬億美元,相當於該國本財年GDP的103%,創歷史新高。

2012年以來美國債務規模變化情況(圖自:美國財政部,Wolfstreet)
除去政府內部債務,公眾持有債務為16.9萬億美元,相當於本財年GDP的78%。據美國國會預算辦公室的預測,到2028年,這一數字可能升至105%。不過,國會預算辦公室指出,這些數字可能會根據政府政策的執行情況進行修正。
達利歐告訴CNBC,美國國債、養老金和醫療保險負債最終將導致更高的税收。
“我們目前所面臨的的情況,相當於一個貨幣問題,即從長遠來看,養老金、醫療保險金等債務的貨幣的價值會是多少。”達利歐説道,“這些都是需要被兑現的承諾,要麼通過提高税收來實現,要麼就拖延債務,構成違約。”
在達利歐看來,違約的可能性不大,“總的來説,我認為債務會被償還,但如果税收被提高得太多,經濟的本質將會被改變。”
美國財政部10月公佈的數據顯示,2019年,美國對公司税收收入總計2300億美元,增長12%。對個人税收收入增長了2%,達到1.7萬億美元。
CNBC指出,美國“債務泡沫”包括債券這樣的公共債務、金融債務以及未來所謂的社會福利、醫療保險和公共養老金等福利項目。
《國會山報》分析稱,自特朗普上任以來,不斷增長的預算赤字迅速增加了美國的債務。其中,債務增長了約16%,達到19.9萬億美元。就在10個月前,它首次超過了22萬億美元。
財政保守派彼得森基金會(Peter G.Peterson Foundation)首席執行官邁克爾彼得森(Michael A.Peterson)表示,“萬聖節前夕達到23萬億美元的債務對我們的經濟和我們的下一代來説是一個可怕的里程碑,但華盛頓沒有表現出恐懼。”
《國會山報》認為,高水平的債務會推高借貸成本和利率,“排擠”私人借貸,壓低預算。例如,在2019財政年度,僅僅用於支付債務利息,美國政府就必須投入3760億美元。這相當於美國國防預算的近一半,超過教育、農業、交通和住房等綜合成本。
美國財政部上月表示,2019財年美國聯邦赤字為9840億美元,較2018年增加26%,是7年來最高。
2017年“史詩級減税”提振經濟效果輕微,副作用顯現
税改一直是特朗普上任以來最重視的財政政策之一。2017年12月,美國“30年一遇”的税改法案在國會參議院通過。
之所以説這次税改“史無前例”,是因為其減税力度驚人,聯邦企業所得税率從35%將至20%,甚至低於發達國家約22.5%的税率。
對於這次税改,特朗普政府原本是充滿信心,聲稱税改將使美國經濟的增長率從3%提高到4%、5%甚至更高。然而,事實證明,該政策只是在前期起到了一定作用,後期收效甚微,甚至產生了副作用。
彭博社曾測算稱,特朗普的税改僅帶動2018年GDP增加了0.1%,這與白宮經濟顧問委員會主席哈塞特此前所謂提振經濟“遠遠超過1%”的願望有所差距。
而從美國財政部的最新數據可以看出,税改令美國本財年税收收入增速降至3.4%,支出卻增加了7%至4.16萬億美元。
此外,隨着兩年前開始實施的特朗普税改法案效果逐漸消退,在經濟下行壓力增大的背景下,不斷增長的債務利息可能會對美國的信用評級和經濟前景造成影響,也讓美聯儲的政策選擇面臨挑戰。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。