俄羅斯將降低國家財富基金中美元佔比，加碼人民幣

徐乾昂

2019-11-14

【文/觀察者網徐乾昂】

當天，俄羅斯財政部宣佈計劃於2020年調整該國國家福利基金的比重結構：降低美元佔比，考慮投資人民幣。

俄羅斯財政部副部長科雷切夫圖自東方IC

據俄羅斯衞星通訊社消息，該國財政部副部長弗拉基米爾•科雷切夫在13日對記者説表示，“俄羅斯央行已經調整了其國際儲備結構，並在繼續調整。國家福利基金也可以説是我國國際儲備的一部分。結構當然不會一模一樣，而是相似。是的，當然，地緣政治風險是調整國際儲備結構的一個關鍵因素。”

當有人問到俄羅斯財政部打算什麼時候調整國家福利基金幣種結構時，科雷切夫回答説，“明年”。

科雷切夫指出，俄羅斯財政部2020年計劃減少美元在國家福利基金中的比重，並在考慮增添人民幣等幣種。“我現在就可以説，美元的比重將會降低。在考慮增添不同幣種。所有國際貨幣基金組織國際儲備貨幣的幣種都在考慮，包括人民幣等。”

俄羅斯自2003年起將石油出口超額收入積累起來建立政府穩定基金，並於2008年將其拆分為儲備基金和國家福利基金。儲備基金用於補貼財政開支和償還國家外債，國家福利基金則主要用於補貼養老金。

近年來俄羅斯在外匯儲備方面“去美元化”效果顯著，同時又提高持人民幣佔比。

上月初，俄羅斯央行數據顯示，俄央行國際儲備資產的13.4%位於中國，較去年增加8.7個百分點，中國成為俄央行國際儲備資產最集中的外國國家。2018年4月之前，俄央行國際儲備資產最集中的外國國家曾是美國。

此外，自2018年底以來，俄羅斯對金磚五國的美元出口結算下降近三分之一，至40.6%，盧布和歐元交易分別上升至23.1%和30.7%；而在俄羅斯和歐盟貿易中，歐元結算份額也在一直增加，歐元目前佔比為42.3%，而美元佔46.6%。

美債方面，俄羅斯也是不斷在拋。

觀察者網查詢美國財政部數據發現，俄羅斯曾於去年4月一舉清空了半數美債持倉，合計約474億美元。今年4月，俄羅斯所持美債降至121億美元，達12年來最低。今年6月份，俄羅斯持有的美債規模只剩下108.48億美元，與2018年初相比降幅已經達到88.7%。

主要外國美債持有者截至2018年4月圖自美國財政部

而最新官方數據顯示，2019年8月，美方已將俄羅斯從“主要外國美債持有者”列表中去除。

主要外國美債持有者截至2019年8月圖自美國財政部

另一方面，俄羅斯還大規模增加歐元、人民幣等非美元的儲備。該國央行的數據顯示，截至2018年底，人民幣在俄羅斯外匯儲備中的佔比已經從2.8%提高到14.4%，意味着該國正以5倍多的速度增持人民幣。

不僅如此，今年以來俄羅斯還在大規模增持中國國債。《俄羅斯報》中文網“透視俄羅斯”10月21日援引俄羅斯央行數據顯示，該國持有的中國國債已經達到650億美元（約合4593億元人民幣），這是中國國債第一次在該國央行持有的外國證券中位列第一。不只如此，人民幣資產還為該國央行帶來年利率4.39%的收入，在該央行持有的資產中，利潤也位列第一。

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