美國民主黨尋求大麻在聯邦層面合法化,撤銷吸毒犯前科
徐乾昂
【文/觀察者網 徐乾昂】
雖説毒品大麻在全美多州已經合法化,但美國聯邦法律至今仍將其列為一級管制毒品——等級要比冰毒、可卡因還要高。不過,民主黨佔領下的美國眾議院,有意打破這層束縛。昨晚(11月21日),美國眾議院司法委員會一致通過立法,決定在聯邦法角度將大麻進行合法化。
加拿大已於2018年10月在聯邦角度全面進行大麻合法。
但不僅如此,美國的法案還將銷除大麻毒販前科,對吸毒人員提供就業指導。正因這些描述過於極端,一些共和黨人認為該法案無法“闖關”參議院。
觀察者網則注意到,隨着近年美國“大麻合法化”風潮興起,大麻類製品濫用所導致的死亡案例頻發。今年以來,因吸食電子煙而死亡的美國人已達47位。而美國衞生相關部門格外指出,上述電子煙所含大麻成分,是罪魁禍首。

美國國會官網顯示,眾議院司法委員會21日以24:10的票數,通過《2019年大麻重新投資機遇和撤銷案底法案》,認定大麻不再屬於一級管制毒品。該法案的聯合發起人高達50人,其中包括民主黨籍總統候選人伊麗莎白•沃倫以及卡馬拉•哈里斯。
但至此立法工作還未完成,該法案還需在眾議院內進行投票,再上交參議院表決。CNBC新聞網認為,鑑於去年中期選舉後民主黨重新奪回眾議院多數黨席位,該法案在眾議院內通過幾率較大。
美國在1971年設立的《聯邦管控物質法案》規定,大麻和海洛因、LSD致幻劑等毒品同屬一級管控毒品清單。按照法案規定,該清單內的毒品“極易成癮且毫無醫用價值”。可卡因、冰毒等毒品則被列為二級管控清單。
近年以來美國各州開始從地方立法角度,對大麻進行合法化。觀察者網梳理發現,至今已有33個州和華盛頓特區在醫用角度認定大麻合法;11個州以及華盛頓特區認定娛樂用大麻合法。
也就是説,美國人可以在上述州、地區合法吸食大麻,但依舊存在被聯邦法律管控的風險——美國司法部依舊保留起訴任何在美國吸食大麻人士的權力。現如今眾議院司法委員會的做法,即打破“大麻合法化”最後一層束縛,試圖讓大麻在美國全境合法。加拿大曾於2018年10月進行過相同立法,現目前大麻在加拿大屬於“全境合法”。
值得一提,《2019年大麻重新投資機遇和撤銷案底法案》中還有一些令部分共和黨人士感到“過分”的內容。譬如:取消大麻犯罪前科,並鼓勵對仍在監管之下的人重新舉行量刑聽證會;對大麻產品徵收5%的銷售税,從而為三個撥款項目提供資金,其中一個項目將為“受迫害的”有色人種毒販提供職業培訓、法律援助和其他服務。

**“我不認為大多數共和黨會支持這個法案。”**科羅拉多州參議員肯•巴克坦言,“而該法案在參議院內通過的概率甚至更低。因此,我建議兩黨可以在其他法案上尋求更多的合作。”在參議院內,以多數黨領袖米奇•麥康納爾為代表的“老共和黨人”,曾公開反對過大麻合法化。

《滾石》曾將麥康納爾形容成“擋在大麻聯邦合法化路上的三個共和黨人之一”
即便前景不明,美國非營利組織“全國大麻法律改革組織”依舊認為,這是“今年最大的大麻新聞”。受此消息提振,**沉寂數月的美股大麻概念股一陣瘋漲。**大麻產量佔世界第二的加拿大企業極光大麻,昨晚猛漲18.18%。“世界第一”Canopy Growth緊隨其後,漲幅15.02%。

需要注意的是,隨着大麻合法化風潮興起,大麻類製品濫用所導致的死亡案例頻發。就在今天,路透社消息稱,今年以來因吸食電子煙霧化器致死案例已達47起,另有2290人因此得病。

美國疾病控制與預防中心在經過調查後指出,多數死者身前吸食的電子煙中包含維生素E乙酸酯,即大麻類電子煙常見的一種添加劑。此外,大麻本身含有的四氫大麻酚(THC),若過量吸食,也會造成嚴重的呼吸道疾病。
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