“公共場合行為不當”被處分，這些官員幹了什麼？

據中國青年報客户端11月22日報道，湖南省紀委監委官方微信公眾號“三湘風紀”當天公佈了一則省內幹部因嚴重違紀違法，被處以“雙開”處分的官方通報。在通報中被處分的對象，是湖南臨武縣委原常委、縣政府原常務副縣長何淼仁。

通報提到：經查，何淼仁違反政治紀律，轉移、隱匿證據，對抗組織審查調查。違反中央八項規定精神和廉潔紀律，違規收受紅包禮金；違規操辦喪事，在操辦其岳父母喪事時收受非親屬人員禮金。違反生活紀律，長期與他人發生不正當性關係並違法生育一子，在公共場合行為不當，長期與管理服務對象進行賭博，造成嚴重不良影響。利用職務之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，涉嫌受賄犯罪。

何淼仁身為黨員領導幹部，理想信念完全喪失，紀法意識極其淡薄，其行為已構成嚴重違紀和涉嫌犯罪。且在黨的十八大後不收斂、不收手，影響惡劣，應予嚴肅處理。在組織審查調查前期，何淼仁不配合審查調查工作，經思想教育，何淼仁在留置期間交代了違紀違法和涉嫌犯罪事實，並交代了部分組織未掌握的本人違紀違法和涉嫌犯罪的事實，上繳了部分違紀違法所得。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等有關規定，經市紀委常委會會議研究並報市委批准，決定給予何淼仁開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

在通報當中，不難看出，何淼仁不僅有嚴重的貪腐行為，其個人道德作風也十分令人不齒，為了錢財，他不惜以過世的親人為幌子，在葬禮上公然收受不相干人員的禮金，而在私生活中，像他一樣不僅長期與他人發生不正當性關係，還違法生育私生子的，也並不多見。而在通報當中，還有一句話十分引人注目，那就是文中提到的“在公共場合行為不當”這一條。儘管在“三湘風紀”公佈的材料中，並未顯示何淼仁究竟是以何種方式“在公共場合行為不當”的，但是，這樣的表述在大小官員的處分通報並不常見，由此可見，其不當行為必然造成了惡劣的影響，以至於要被專門強調。

關於黨員“在公共場合行為不當”的問題，《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十八條對此有明確的約束。條例規定：違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的，給予警告或嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。因此，從規定的角度上看，即便不考慮其貪腐情節，僅憑這一條，何淼仁就理應受到嚴肅的黨紀處分。

儘管公眾對何淼仁的所作所為尚不知悉，但是，從此前的類似案例當中，我們卻可以窺見，被指“在公共場合行為不當”的官員，乾的都是什麼類型的事情。對此，中共中央組織部開設的網站“共產黨員網”曾多次撰文，以案釋紀，為我們提供了一些可資參考的先例。

2014年4月29日，三門峽市盧氏縣文廣新局原局長賈建濤等人到河南廣播電台商洽“文化科技衞生”三下鄉演出活動有關事宜。午餐期間，賈建濤違規飲酒。午餐後，賈建濤與司機到省廣電局停車場取車回盧氏縣，發現自己乘坐的車輛被另一轎車堵住無法駛離，他撥打了後車車主張某的手機，對方沒有接聽，他便直接將後車上的雨刮器掰斷扔到地上，然後跑到河南廣播大廈的10樓辦公室尋找張某，並在辦公區域大聲喧譁。隨後，保安趕來，將其帶下了樓。

據媒體報道，車主張某回到廣電局院內，聽説自己的車被損毀，立即攔住準備離開的賈建濤要求賠償。“醉酒的男子先是坐在車裏大罵，然後下車撕打張某。”一些目擊者稱，張某被扯拽了20多米，胳膊多處淤青紅腫。

此事被河南廣播電台及網絡媒體報道後，在社會上造成不良影響。4月30日，經盧氏縣委研究決定，免去賈建濤文廣新局局長職務。通過調查取證、核實其違紀情況後，經盧氏縣紀委研究決定，給予其黨內嚴重警告處分。

而相比於賈建濤酒後滋事、損毀他人財物的做法，另一名“在公共場合行為不當”的官員，問題則要嚴重的多。2016年4月22日晚，廣東省中山市黃圃鎮黨委委員、紀委書記何聯勳駕車途經電子科技大學中山學院北門路段時，看見該校女生謝某正獨自返校，於是將車停在路邊，並下車走上前伸手抓住謝某的手腕，要求“一起吃宵夜”。謝某掙脱並求助附近學生，何聯勳見狀駕車離去。

事發後，廣東省中山市對此高度重視，市紀委、公安部門立即組織精幹力量深入調查取證。鑑於何聯勳的行為已構成尋釁滋事，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第（四）項規定，廣東省中山市石岐區公安分局於4月25日對何聯勳作出行政拘留十五日的處罰決定；經廣東省中山市紀委常委會研究決定，給予其開除黨籍處分，行政級別降為科員。

賈建濤、何聯勳等人的這些做法，不僅違法，也嚴重違反了公共道德。他們辜負了自己的黨員身份，更辜負了公眾對他們的期待。而這次被“雙開”的何淼仁，其所作所為恐怕同樣不堪。對此，廣大黨員幹部還應引以為戒，嚴於律己，讓自己的行為嚴守紀律，同時無愧於心。