法國時隔24年再掀大罷工，90%高鐵將停運

【文/觀察者網 白紫文】

據法國24電視台12月4日報道，法國在當地時間12月5日（星期四）將迎來大規模交通罷工。目前看來，這可能是法國自1995年來經歷過的最全面最徹底的罷工。那場罷工導致當時整個法國“凍結”了三個星期之久。法國國內很多人預期，國家會因此陷入“停滯”（standstill）。

本次罷工由鐵路系統法國總工會和鐵路職工工會發起。除牽頭的法國國家鐵路公司部分（SNCF）以外，負責首都公共交通的巴黎公共交通公司（RATP）也同樣宣佈加入這場聲勢浩大的罷工行動。

當地時間2019年9月24日，法國巴黎，當地鐵路公司員工組織罷工活動，車站空蕩蕩  @視覺中國

根據《費加羅報》的最新消息，巴黎20區內的11條地鐵線路完全停運、3條線路將受到罷工嚴重衝擊，僅有兩條無人駕駛線路不受影響。這也意味着，相比於里昂、馬賽、圖盧茲等城市仍能保障部分地鐵運作，全巴黎的公共交通幾乎完全癱瘓，而巴黎大眾運輸公司平均每日的運送客流量接近1200萬人次。對於依賴公共交通的通勤者來説，上下班只能選擇步行、騎車或者打車。

法國巴黎，巴黎公共交通公司RATP的地鐵司機 Gilles Pierre 在里昂火車站外貼了一張宣傳2019年12月5日罷工的貼紙 @IC Photo

在城際交通方面，全法國範圍內90%的TGV高鐵以及80%的區域列車無法運營，甚至於包括歐洲之星（Eurostar）在內的諸條連接英國、荷蘭的國際鐵路線的班次也將減少半數以上，而往返於德法之間的高鐵線則完全中止運行。在民航領域，全法超過20%的航班、法航30%以上的航班也將悉數取消。

導致這場即將開始的大罷工行動的核心爭議，出在馬克龍提出的針對法國的國家養老金制度的改革方案。

馬克龍的養老金改革計劃

法國總統馬克龍在贏得2017年大選時承諾，將削減税收並推進國家改革。然而，馬克龍所籌劃的改革似乎與法國許多民眾的預期相去甚遠。

為了簡明化法國的退休制度安排，馬克龍計劃將42項不同的養老金制度合併成1項。這看上去簡單直觀，但是報道稱，這直接影響到了很多目前因工作環境特殊而得以享受特殊養老制度福利的公共部門人員。

目前，公共部門工作人員的養老金計算通常考慮兩點：第一，退休前六個月的收入，這在法國通常是多數人收入最高的人生階段；第二，針對個人收入最高的25年工作所作的評估。

而新的養老金系統將改為對個人進行逐年考量。這意味着，一個法國人如果有那麼幾年沒有積極工作，或者在一段時間內成為了個體户，甚至是因為健康等客觀原因導致某個時期未能工作，那麼他領到的退休金都會減少。

為什麼公交部門的員工對馬克龍的計劃格外惱火？

馬克龍的養老金計劃主要目標就是鐵路工人。而相應地，鐵路系統的工人也給予了他一致的回應，要求為“鐵道工人（Cheminot）”保留原來的養老金權利。

“Cheminot”這個稱謂指的是在法國鐵路系統工作的人。鐵路系統內幾乎所有人都有此稱謂，包括列車駕駛員、電工、辦公室人員、售票員等。

這個身份在法國擁有許多特殊權利，比如：“Cheminot”是個“鐵飯碗”，他們不會因任何經濟上的原因被辭退；有着穩定而規律的工資增長，以及更短的工作時長；享受提前退休的權利，退休年齡在52歲到57歲之間，比起其他上班族提早了近10年。

此外，“Cheminot”還享有特殊的養老金地位：他們的養老金計算只考慮退休前六個月的收入，不需要考慮法國的“收入黃金期25年”。

馬克龍的改革計劃，則削減了這一特殊身份的優厚待遇。

罷工者的訴求是什麼？

罷工者想守住其現在的特殊身份。按照馬克龍制定的計劃，當下的工人仍然可以享受之前的優厚待遇，但是新晉僱員則不再享有。通過罷工，法國的鐵路員工希望為下一代的鐵路工人爭取權益。

除此之外，很多人還擔心養老金改革只是開始，養老金改革的通過可能會造成“多米諾骨牌效應”，進而徹底顛覆法國公共部門的待遇。因此即使要忍受暫時的交通不便，來自法國La Tribune、Orange和RTL公司的多項法國民調顯示，60%的受訪者仍然支持此次罷工。

罷工還會影響到誰？

報道稱，許多學校也將會關停，因為教師工會也號召了其成員在12月5日發動持續性罷工。根據教育部長布朗蓋（Jean-Michel Blanquer）於12月4日給出的數字，在行業聯合會UNSA ducation的號召下，法國超過55%的教師也將參與罷工。罷工將令全法70%的學校教學受到嚴重影響，其中巴黎78%受衝擊學校的比例依然是全法最高值，預計至少300所巴黎的學校將不得不停課。

另外，警察、消防員和醫院的工會表示他們支持這場罷工。20個法國部門的郵政員工也將加入罷工的行列。公務人員——從法官到清潔工——都有可能參與到罷工中來。

法國巴黎，法國將於12月5日起舉行全國性大罷工，眾多消防員在開始在共和國廣場搭建帳篷“佔位”  @IC Photo

罷工將持續多久？

報道稱，這個問題無法確定，據説這場罷工是“無限期”的。

法國國家鐵路公司和巴黎地鐵工會稱，如果必要的話，這場罷工將持續數個星期不止。

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