登高望遠，習近平領航中國經濟巨輪破浪前行

2019年，新中國迎來70歲生日，決勝全面建成小康社會進入關鍵之年。

這一年，國內外風險挑戰明顯上升。以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國人民，堅持穩中求進工作總基調，保持經濟社會持續健康發展，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全面建成小康社會取得了新的重大進展。

中國經濟的巨輪無懼風雨、破浪前行。

△2018年12月19日至21日，中央經濟工作會議在北京舉行，習近平發表重要講話。

“鞏固、增強、提升、暢通”，一年前的中央經濟工作會議明確了深化供給側結構性改革的“八字方針”。

推進供給側結構性改革是我國經濟發展進入新常態的必然選擇，是經濟發展新常態下我國宏觀經濟管理必須確立的戰略思路。習近平總書記強調，必須把改善供給側結構作為主攻方向，從生產端入手，提高供給體系質量和效率，擴大有效和中高端供給，增強供給側結構對需求變化的適應性，推動我國經濟朝着更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展。

2019年，我國陸續出台一系列政策措施，鞏固“三去一降一補”成果，推動深化供給側結構性改革各項工作取得了積極成效。

5月初，國家發改委要求做好2019年重點領域化解過剩產能工作，全面開展鞏固鋼鐵煤炭去產能成果專項督查抽查，對2016—2018年去產能項目實施“回頭看”，堅決防止已經退出的項目死灰復燃，鞏固打擊“地條鋼”和治理違規建設煤礦成果;繼續大力淘汰關停不達標落後煤電機組，加快分類處置“殭屍企業”。

近年來力度最大的減税降費政策陸續出台。1月起新個税法實施、小微企業迎普惠性減税，4月起下調增值税税率，5月起降低社保費率，7月起清理規範行政事業性收費和政府性基金……一項項為企業減負的真招實招，激發各類市場主體活力。

短板領域投資增加。1—10月，生態保護和環境治理業、環境監測及治理服務投資同比分別增長37.4%、32.7%。前三季度，高技術製造業投資同比增長12.6%，增速比全部投資快7.2個百分點;高技術服務業投資增長13.8%，增速比全部投資快8.4個百分點。

“要堅決打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。”習近平總書記的鏗鏘話語，表達了黨中央打好三大攻堅戰的決心和信心。

針對突出問題，打好重點戰役。2019年，三大攻堅戰取得關鍵進展。

打好防範化解重大風險攻堅戰，最關鍵的就是防控金融市場與金融體系中存在的風險。中國人民銀行11月25日公佈報告稱，過去一年，人民銀行會同相關部門針對不同金融風險分類施策，及時“精準拆彈”，持續推動監管改革，強化日常風險監測與評估。在風險化解和處置過程中，把握政策節奏和力度，防範“處置風險的風險”，有效保障了金融市場和金融機構的平穩運行。

“全面小康路上一個也不能少。”這是習近平總書記常説的一句話。這一年，習近平在重慶、江西、內蒙古、甘肅、河南等地方考察時，都來到脱貧攻堅第一線，瞭解脱貧情況。

2019年，中央財政安排專項扶貧資金1261億元，比上年增長18.9%。前三季度，貧困地區農村居民人均可支配收入8163元，比上年同期增長10.8%，扣除價格因素影響，實際增長8.0%，實際增速比全國農村快1.6個百分點，比全國居民快1.9個百分點。截至6月底，核實身份的建檔立卡貧困人口參保率達99.98%。經基本醫療、大病保險、醫療救助三重製度綜合保障、梯次減負，貧困人口就醫負擔得到有效緩解。

經過持續努力，天空湛藍、繁星閃爍的動人景象，在我們身邊日益增加。據生態環境部發布數據顯示，北京市10月優良天數比例為80.6%，同比上升3.2個百分點;PM2.5濃度為40微克/立方米，同比下降4.8%。正如習近平總書記指出的，“中國生態文明建設進入了快車道，天更藍、山更綠、水更清將不斷展現在世人面前” 。

一年來，世界經濟風雲變幻，保護主義、單邊主義愈演愈烈，世界經濟中不穩定不確定因素明顯上升，國內外風險挑戰明顯上升，中國經濟下行壓力加大。

面對這樣的複雜局面，以習近平同志為核心的黨中央堅持用辯證思維看待形勢發展變化，增強必勝信心，善於把外部壓力轉化為深化改革、擴大開放的強大動力，集中精力辦好自己的事。

**推動區域優勢互補、新型城鎮化和鄉村振興協同共進。**京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、推進海南全面深化改革開放、長江三角洲區域一體化發展等重大戰略邁出重要步伐。中國持續加大創新投入，全球創新指數排名持續提升，從2016年的第25位迅速攀升至2019年的第14位。

**統籌國內國際兩個大局，以開放促改革促發展。**2019年4月，第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇達成6大類283項合作成果;2019年11月，第二屆進博會累計意向成交711.3億美元。10月底，聯合國貿易和發展會議發佈報告稱，2019年上半年中國吸引外資730億美元，較去年同期增長4%，繼續成為全球第二大外資流入國和外資流入最多的發展中經濟體。

據國家統計局10月18日發佈數據顯示，前三季度，我國國內生產總值同比增長6.2%，在較高基數上繼續保持中高速增長，為實現全年經濟增長預期目標奠定了紮實基礎。在總量1萬億美元以上的世界經濟體中，我國經濟增速位居第一，繼續成為推動世界經濟增長的重要引擎。

一年來，以習近平同志為核心的黨中央堅持民生優先，完善制度、守住底線，精心做好各項民生工作，着力提高民生保障水平，百姓獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

2019年，一張惠及全體人民的社會保障安全網在全國織密扎牢：

**就業穩。**2019年中央財政就業補助資金創新高，達538.78億，增長14.9%。前三季度，全國城鎮新增就業1097萬人，完成全年目標任務的99.7%，就業形勢總體平穩。

**居民收入增長穩。**前三季度，全國居民人均可支配收入22882元，比上年同期名義增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.1%。

推動解決羣眾看病就醫經濟負擔較重問題。2019年8月，調整2019年國家醫保藥品目錄，新增148個療效確切價格適宜的藥品，128個療效確切但價**格昂貴的獨家品種被納入談判環節。**截至9月底，17種抗癌藥累計報銷55.2萬人次，報銷金額34.4億元。前三個季度，全國大病保險已惠及2004萬人次、625.7萬人，其中貧困人口645萬人次、189萬人。

**養老保障。**深入實施全民參保計劃，實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，推動養老保險基金市場化、多元化、專業化投資，發展多層次養老保障體系，滿足不同羣體的養老保障需求。

中國經濟是一片大海，而不是一個小池塘。經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒!當前和今後一個時期，我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國上下戮力同心、奮發有為，中國經濟航船一定能夠乘風破浪、行穩致遠。